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1958 |
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要事摘录
○宣传贯彻社会主义建设总路线，开展人民公社化和大跃进运动
○实行市辖县新体制，阿城、宾县、呼兰、肇东4县划归哈尔滨市领导
○组织动员全市人民大炼钢铁
○开展以除"四害"讲卫生为中心的爱国卫生运动
○修筑城区沿江永久性堤防工程
○动员赋闲人口、盲目流入城市人口下乡返籍参加农业生产劳动。
○国家爱卫会授予哈尔滨市"卫生城"荣誉称号
1月2日 哈尔滨市商业系统紧缩机构，将原13个专业公司合并为4个公司和2个商店，管理人员由800人减至300人左右；服务系统将原7个专业公司合并为3个采购供应站(部)，管理人员由682人减至200人左右；各区分别成立商业局和服务局。
1月5日 全市已有1．4万流入城市人口返回原籍。
1月9日 经中共黑龙江省委批准，章子冈任市文化局局长，免去其市委宣传部副部长职务。
1月10日 中共哈尔滨市委、市人委在省商业展览馆俱乐部召开下放干部欢送大会。参加大会的有下放到区委、手工业合作社、街道办事处、合营商店等基层单位生产劳动的1 005名干部，其-中有市委常委、市委秘书长宋新和，市委常委、组织部长石青，市人委经济办公室副主任冯炳炎，市人委农业、区政办公室主任冯毅，市第二工业局副局长吕海光和市税务局副局长张青等6名部局级以上干部。
1月11日 哈尔滨市第二届人民委员会第十三次委员(扩大)会议，通过了《哈尔滨市人民委员会关于全市人民消灭“四害”(老鼠、麻雀、苍蝇、蚊子。1960年4月6日中央和国务院提出将"麻雀改为臭虫"。)的总动员令》和《中共哈尔滨市委员会、哈尔滨市人民委员会为除"四害"、讲卫生告全市人民书》；讨论通过了《哈尔滨市推销1958年国家经济建设公债方案》，决定成立哈尔滨市公债推销委员会，高云帆为主任委员，王军、刘珮芝、李彬为副主任委员。截至2月13日统计，全市人民认购公债已达861．2万元，完成原定计划的123．02％，超额161．2万元。
1月13日 全市举行有53万人参加的除"四害"、讲卫生广播大会。中共哈尔滨市委书记、市长、市爱国卫生运动委员会主任委员吕其恩，代表市委、市人委在广播大会上讲了话，并发布了关于全市人民消灭“四害”的总动员令。3月6日，太平、南岗、道外3个区达到了室内灭鼠，3个区的代表以及各界人民群众万余人，向市委、市人委报捷。市委书记、市长吕其恩和副市长张柏岩接受了报捷。7日，市人委召开区际卫生竞赛评比总结大会，结合计分评比，香坊区获全市第一名。21日，市二届人民委员会十五次会议，讨论通过了《哈尔滨市人民除"四害"、讲卫生规划(草案)》、《哈尔滨市人民委员会关于"五·一"节前消灭"八害"(老鼠、麻雀、苍蝇、蚊子、臭虫、跳蚤、虱子、蟑螂)的指示》；确定4月份为绿化运动月，并向沈阳、长春、齐齐哈尔等城市提出除“四害”、讲卫生、开展植树绿化活动的倡议书。25日，市爱国卫生运动委员会召开除"四害"、讲卫生奖模大会，133个单位和199名个人受奖。市长吕其恩在会上讲了话。4月5日，市除"四害"、讲卫生、绿化总指挥部正式成立，并在市人民广播电台举行除"四害"、讲卫生、绿化双周突击运动紧急动员广播大会。总指挥任仲夷做了广播讲话，副总指挥吕其恩发布了关于开展双周突击运动的紧急动员令。6日，全市出动40多万人挖蛹8 350万公斤，并清除大量垃圾污物。8日，总指挥部发布《关于在全市范围内开展全面围歼麻雀战斗命令》。13日，全市出动100万人次参加灭雀战斗，消灭麻雀万余只。14日，总指挥部发出《关于除"四害"、讲卫生、绿化双周突击运动中开展市容整顿工作的通知》。16日，副市长吴宏毅发表广播讲话，总结突击运动一周战果，提出了下周任务。20日，道里、南岗等9个区出动20多万人突击绿化，种树29万株，埋杆和插条200万株。截至22日不完全统计，在双周突击运动中，全市共捕鼠35．5万只，麻雀22万余只，挖蛹12．7万公斤，清除垃圾污物近17万吨，植树300万株。5月4日，市人委制定出《1958年哈尔滨市人民除“四害”、讲卫生规划(草案)》。至6日，全市90％以上单位、住户做到了"四净"(天棚地板门窗四壁、家具、寝具、食具)、"五洁"(街道、庭院、楼梯走廊、厕所、污水窖子)。从10日至12日，全市人民第二次围歼麻雀。3天内共歼麻雀1．79万只，拾雀蛋963个。15日，市人委召开1958年春季除"四害"、讲卫生运动总结大会。会上，奖励32个优秀单位和45名优秀个人。30日，市人委发出紧急通知，决定6月1日为全市灭蝇日。6月29日，市委、市人委联合发出关于消灭残鼠、蚊蝇，预防疾病，彻底改进饮食卫生、环境卫生和整顿市容，掀起夏季除“四害”、讲卫生运动新高潮的指示。9月13日，市委、市人委召开除"四害"双周突击广播大会。市委书记、市长吕其恩作了广播讲话。大会奖励了道外区和正阳南小学校等34个卫生模范单位。为达到彻底灭蝇，迎接国庆节，市委、市人委决定9月20日至22日在全市开展突击灭蝇活动。市人委发出通知，决定从10月26日起，全市开展消灭越冬蚊蝇活动。11月5日，市委、市人委在友谊宫召开全市除"四害"、讲卫生模范奖励大会。会上，副市长张柏岩报告10个月来除"四害"、讲卫生的工作。截至11月5日统计，全市共造林16万公顷，完成秋季造林任务的91．9％。7日，市委、市人委发出《关于今冬普遍开展大规模除"四害"、预防疾病运动的指示》。12月5日，在北京举行的授奖大会上，周恩来总理代表中央爱国卫生运动委员会，授予哈尔滨“爱国卫生运动先进城市”(简称"卫生城")的光荣称号。25日，市委、市人委决定成立哈尔滨市除"四害"总指挥部。吕其恩任总指挥，王化成、张柏岩、贾正操、李亚非任副总指挥。
1月17日 哈尔滨市人委公布《哈尔滨市私营手推车、三轮车、斗马车管理暂行办法》，由各区人民委员会负责行政管理工作，具体贯彻执行国家规定的统一运价、统一调配政策。
△ 哈尔滨市人委公布《私营兽力车管理暂行办法》，进一步贯彻"三统"(统一调度、统一运输、统一货源)，由市运输公司统一承揽，统一配定，统一调度。
1月25日 哈尔滨市人委颁发《关于动员浮闲人口、盲目流入城市人口下乡返籍参加农业生产的布告》。根据中共中央和国务院《关于制止农村人口盲目外流》的指示，责成各区人民委员会和公安机关以及居民，立即清查、动员或规劝盲目流入人员和浮闲人口，返籍或下乡从事农业生产，并从户籍、粮食、就业、住房等方面从严控制。28日，市委、市人委联合发出指示，动员职工家属回乡参加农业生产。2月25日，市人委向省人委作出《关于动员盲目流入城市人口、城市浮闲居民回籍下乡参加农业生产工作情况的报告》中称：自1957年11月1日起，到1958年2月15日止，全市共动员返回原籍、下乡或安置到省内各县农村44 440人，其中包括盲目流入城市人口、一般市民和军官家属、职工家属39 074人．安置到各县农村的居民5 366人。
2月1日 哈尔滨市人委直属机关一般鸣放整改高潮基本结束，部分单位开始转入专题鸣放、专题辩论、专题整改。8日，召开职工反浪费动员大会，要求各部门在整改工作的基础上，进一步掀起反浪费高潮。3月3日，为将反浪费、反保守推向深入，又召开了全体职工大会进行动员。会后经过一昼夜，贴出近2 000张大字报，猛攻浪费和保守。截至8日，全市职工贴出的大字报超过4 000万张。
2月4日 哈尔滨市人委发出《关于严禁采用私人建筑设计的通知》，要求各建设单位，必须将设计任务委托给国家设计部门承担，不得采用私人设计，以杜绝质量低劣、浪费严重且不符国家规定的现象；如未经建设管理部门同意，用私人设计而私自施工。按情节轻重给予严肃处理。
2月16日 哈尔滨市第二届人民委员会第十四次委员会议，讨论通过了《哈尔滨市人民委员会1958年工作计划要点》、《哈尔滨市1958年选举工作方案》、《哈尔滨市1958年社会节约方案》和《哈尔滨市1958年～1967年农业发展规划》。
2月23日 哈尔滨市人委发布《关于统一调整房产的通告》，对紧缩机构、精简人员、动员上山下乡后所腾倒出的房产，除省直机关、大专学校、部队、国营企业自管房产外，均由市房地局统一掌握，统一计划和统一调整。
2月26日 中共黑龙江省委批准：冯炳炎任道里区区长，免去其市人委经济办公室副主任职务；张清任香坊区区长，免去其市税务局副局长职务；马启任南岗区区长，免去其市人委第六办公室副主任职务；崔洪昌任太平区区长。免去石兴周道里区区长，吴忠升香坊区区长，郭立和南岗区区长，洪衷太平区区长职务。
△ 哈尔滨市教育局、市扫除文盲协会、市工会联合会、市妇女联合会召开市扫除文盲跃进大会。7月7日市人委召开第二次扫除文盲积极分子代表会议，40个扫盲先进单位和598名积极分子受奖。会议选出11个先进单位和60名积极分子为出席省第二次扫盲积极分子代表会议的代表。
3月1日 哈尔滨市推广普通话工作委员会正式成立。在第一次全体会议上，讨论并通过了《哈尔滨市推广普通话工作方案》，决定在第二季度内开展推广普通话和拼音方案宣传月的活动。
3月2日 经黑龙江省人民委员会批准，决定成立哈尔滨市经济委员会，并开始办公。
3月3日 哈尔滨市第四届劳动模范和先进代表大会于3日至4日召开。中共哈尔滨市委书记、市长吕其恩在会上作了《苦战三年，全面实现大跃进，加速建设社会主义哈尔滨》的报告。报告指出：哈尔滨市的主要任务是，加快工业发展建设，提高工业生产水平；加速郊区的农业发展，力争在今后三年内提前实现全国和全省农业发展纲要中提出的基本要求；大力开展以除“四害”、讲卫生为中心的爱国卫生运动，在全市彻底消灭“四害”，把哈尔滨市变成“四无城”、“卫生城”。同日，市人委发出《关于授予1957年哈尔滨市劳动模范和先进单位称号令》。
3月6日 中共哈尔滨市委书记、市长吕其恩等，于夜间10时至翌日晨4时，下厂检查夜班工人生产和生活情况。
△ 哈尔滨市人委发出《关于控制生猪、奶牛外流并做好调剂供应的通知》，决定除经市人委批准向外地推广的种猪、种牛外，一律禁止猪、牛外流；同时号召各工厂、企业、机关、大专学校、部队等伙食单位积极养猪，由市服务局组织采购，调剂猪源。
3月10日 哈尔滨市人委发出《关于干部、职工业余文化教育交区领导的通知》。鉴于工农业余文化教育工作有很大发展，各级各类的干部、职工业余文化学校已引向正规，全市性业余文化教育网基本形成，在学人数已达109 096人，为加强领导，发挥区的作用，决定将干部、职工业余学校分别由市教育局交各区领导，相应改革和精简市教育局领导工农教育的组织机构。
3月13日 哈尔滨市人委召开哈尔滨地区工业协作会议。市长吕其恩作了关于《工业生产协作问题》的报告，全市150多个单位的局长、厂长、经理和计划供销科长共350人参加了会议。会议于4月12日结束。
△ 哈尔滨市人委发出《关于按时缴纳住房租金规定的通知》，要求住户所拖欠的租金，必须向公房管理部门或私产房主一期或分期补缴，如确系生活困难，可向公房管理部门提出申请或与私人房主协商，酌情予以适当减免。
3月15日 哈尔滨市人委发出《哈尔滨市预算外资金管理暂行规定》。凡未纳入国家预算管理的市属企业、事业及各行政机关附属机构的资金，一律依本规定管理。预算外资金，由市(区)人委统收统支，统一管理。其具体工作由市(区)财政部门负责办理。
3月19日 哈尔滨市人委直属机关通过群众大鸣、大放、大辩论，各单位的精简编制方案基本确定(市粮食局、农业局、手工业管理局尚未定编)。中共哈尔滨市人委党组为此发出《关于进一步紧缩机构精简编制的通知》指出：这次虽精简了原编制的32．9％(如包括市公安局编制，市人委直属机关的新编制定为2 903人，较原编制3 690人减少787人，只精减21．9％，较现员4 111人减少1 208人)，距市委提出市直机关要精简40-50％的要求尚差很远。因此，要求各单位继续深挖精简潜力。
3月22日 哈尔滨市人委发出《关于实行垃圾分类处理的通告》。郊区或外地运入市内的蔬菜和水果必须净化上市；对有机物垃圾(兽骨、禽鱼脏器、蔬菜根叶、皮屑、果物等)与无机物垃圾(灰尽、废土、砖瓦、石等)分别盛装，有机物垃圾当日运出。各区与市卫生事业管理处可先在一个街试点，5月份全市普遍实行。
3月29日 中共哈尔滨市人民委员会党委召开机关党员大会，动员继续开展"双反"(反浪费、反保守)运动和"双五比"(比先进、比干劲、比工作效率、比手续简化、比机构编制精干)活动，实现机关工作大跃进。
3月31日 哈尔滨市人委发出《关于取消废钢铁自由市场的通知》。根据省人委会关于加强国家领导下的自由市场管理规定，废钢铁属于第二类统一收购物资，决定取消废钢铁自由市场。具体问题，由市工商局、市供销合作社共同研究处理。
△ 支援哈尔滨市江堤工程的中国人民解放军某部全体官兵，冒着风雪严寒投入施工，施工前在堤段上举行了开工宣誓大会。4月14日，市委、市人委首批筑堤人员投入筑堤战斗，口号是："筑堤、工作、整风三不误"。20日统计，修筑江堤的工人和解放军官兵，创造40多种先进工具，既缩短了工期，又为国家节省大量资金。6月28日，为纪念哈尔滨市人民战胜1957年特大洪水和永久性江堤的建成，"哈尔滨市人民防洪胜利纪念塔"工程开工兴建。至30日，沿江防洪大堤主体工程按计划提前一个月胜利完工。7月2日，筑堤大军代表在东北电影院集会祝捷。市委书记处书记林肖硖代表市委、市人委向全体筑堤人员祝贺。20日，解放军驻哈尔滨某部提前105天完成了阿什河、马家沟河、东大堤3个堤段--8 000多延长米的永久性江堤工程任务，并于23日向市党代会报捷。29日，全市约4万余筑堤大军，齐聚市人民体育场，举行盛大集会，庆祝市区江堤工程胜利竣工。从江南市区到江北平原，全长37．8公里的13个堤段永久性江堤工程，自1957年11月破土动工，到1958年7月竣工(经中央批准，以3 000万元投资修筑永久性江堤，并将江南及重点堤防在原有堤顶高程120．30米基础上，增高到122米)。市长吕其恩在会上讲了话，并为2 700多名筑堤模范和269个先进集体颁奖。
4月3日 经中共黑龙江省委批准：李坚兼任市经济委员会主任；林楠任市统计局副局长，免去其市工商局副局长职务；丁公甫任市工商局副局长，免去其市工会生活部长职务；免去孙伯言市统计局副局长和傅中华市文化局副局长职务；杨祝民任哈尔滨市人委副秘书长，免去其市城市建设委员会副主任职务；林成任市民政局局长(未到任)，免去其市文化局局长职务。
4月8日 哈尔滨市人委、市体委致电黄强辉，祝贺他打破世界挺举纪录。
4月11日 哈尔滨市整顿33所联办与私办补习学校，成立13所民办中学和技术、职工学校。
4月12日 哈尔滨市人委发出《关于严禁在市区埋葬尸体的通知》。
△ 哈尔滨市选举委员会召开会议，确定哈尔滨市第三届人民代表名额及提名办法(代表按每5 000人选代表1人)，应选市代表309人。5月6日，全市基层选举工作结束，9个区共选出区第三届人民代表大会代表1 181名。
4月29日 哈尔滨市人委公布《哈尔滨市鲜牛奶市场管理暂行办法》。凡饲养奶牛户(包括国营、公私合营、合作社及个人，但自养自食者不在此限)生产的鲜奶，必须全部交由市服务局肉食水产采购供应站统一收购，并由供应站根据供应鲜奶为主、加工为副的方针，组织销售。商贩必须按定价出售，不准抬价、掺假、兑水等。奶牛，一律禁止交易性出市。
△ 黑龙江省人民委员会决定：李子敬任市建筑工程局局长。
5月5日 中共黑龙江省委组织部通知：经省委批准，白天任哈尔滨市副市长；刘景兴任市劳动局局长。
5月6日 哈尔滨市人委发出通告，决定将市区内的一切墓地(包括外侨墓地)一律取消，限坟主6月末前自行迁往荒山嘴子公墓，过期不迁者，由政府负责就地深葬。
5月8日 为保证市民健康，消灭狂犬病的发生，维护公共卫生秩序，市卫生局发布《关于预防"狂犬病"注射与捕杀野犬的通告》。注射犬只对象为领有1954年市卫生局发给之犬牌者，并按限定时间免费登记、注射和换发犬牌；对未经登记、注射的犬只，一律不得饲养，如发现不问有无犬牌，均按无主野犬处理。
5月14日 哈尔滨市人委公布《关于外地在哈尔滨市采购、推销商品的管理暂行规定》。为加强市场管理，防止盲目采购和推销，外地一切工商企业来哈尔滨市采购、推销商品时，必须持有其行政领导部门介绍信，按照商品经营分工，分别到市商业局、服务局、供销社报到登记，归口管理，并须向登记部门提出申请和商品采购、推销计划。根据这一规定，市工商管理局发布通告，施行《哈尔滨市行商管理暂行办法》、《哈尔滨市公私间加工订货管理暂行办法》、《哈尔滨市牲畜交易市场管理暂行办法》。
5月18日 哈尔滨市人委向全市人民发出通知，号召全市人民人人献点废钢废铁，支援生产建设。截至6月3日全市收购废铁34万公斤，废钢1万多公斤，铅锡1 750多公斤，平均每户1．39公斤。
5月19日 哈尔滨市人委发出《关于东江桥(位于三棵树)可以无证通行的通知》，决定自5月20日起，准许行人及车辆在江桥上通行。但无论行人、车辆或船只均应迅速通过，不准徘徊、逗留及拍照。
5月30日 哈尔滨市人委发出《控制和消灭马鼻疽的暂行办法》。
6月3日 哈尔滨市党政领导任仲夷、吕其恩、张树德、郭卫人和几个部的负责人分头到基层宣传党的总路线，传达省、市委关于贯彻执行中共八大二次会议决议和指示。6日，全市5万职工举行贯彻执行总路线，争取整风全胜，掀起工农业生产新高潮，向技术、文化革命进军誓师大会。百万市民收听大会实况。市委第一书记任仲夷在大会上讲了话。7日，全市10万共青团员和青年在人民体育场举行贯彻总路线，大闹技术、文化革命誓师大会。会后，分5路举行提灯游行。7月8日，全市大、中学校2 500多名青年教师、学生代表集会举行"解放思想，向科学文化进军跃进大会"；同日，近万名街道家庭妇女和职工家属在兆麟公园举行"贯彻总路线，大办工业，积极参加各种社会劳动的誓师大会”。
△ 为适应技术革命的需要，哈尔滨市掀起一个大办高等学校的热潮。截至3日，全市工厂、企业、机关已建和正筹建的各种高等学校有13所。
6月9日 中共哈尔滨市委、市人委发出《关于成立哈尔滨市防汛指挥部》的通告，市防汛指挥部与市江堤修建委员会合署办公。
6月13日 哈尔滨市第二届人民委员会第十七次委员会议，通过了哈尔滨市第三届人民代表大会第一次会议日程和提交大会的主席团及代表资格审查等4个委员会成员名单；市人民委员会拟向市三届一次人代会议作的政府工作报告(草稿)。
6月16～21日 哈尔滨市第三届人民代表大会第一次会议在友谊宫举行。本届代表309人，报到代表306人。大会听取和审议了市长吕其恩作的《坚决贯彻执行社会主义建设总路线》的工作报告；副市长王化成作的《哈尔滨市1957年度财政收支决算和1958年度财政收支预算(草案)的报告》；市中级人民法院副院长曹华山所作的《哈尔滨市中级人民法院报告》。会议讨论通过了上述报告，并作出了相应的决议。会议采取无记名投票方式，选举吕其恩为市长，艾楚南、王化成、高云帆、张柏岩、吴宏毅、白天为副市长，王立疆等30人为市人民委员会委员；选举赵尚朴为市中级人民法院院长；选举万思元等82人为出席黑龙江省第二届人民代表-大会的代表。中共哈尔滨市委第一书记任仲夷在闭幕会上讲话。
6月24日 哈尔滨市人委发出《关于动员各种水车支援抗旱保苗的紧急通知》；并先后召开市属各局、处、供销部门负责人和有关区的区长会议，部署抗旱工作。各工厂、企业抽调大批机具支援郊区农民抗旱。
6月25日 中央第一机械工业部和省工业厅，决定将哈尔滨量具刃具厂、哈尔滨第一工具厂、哈尔滨第二工具厂、哈尔滨电线厂、龙江电炉厂、哈尔滨电表仪器厂、哈尔滨绝缘材料厂、哈尔滨电碳厂、哈尔滨电池厂和亚麻纺织厂、卷烟厂、酒精厂、毛织厂、松江机械厂、哈尔滨糖厂、和平糖厂等17个国营和省营工厂交哈尔滨市管理。
6月28日 哈尔滨市第三届人民委员会第一次委员会议，讨论通过了市长、副市长工作分工；为在市内修建4条无轨电车线路而制定的《发行建设无轨电车线路集资券条例》，发行集资券总额400万元(从1958年7月1日发行，于1959年1月1日计息，年息2厘)。会议还讨论了郊区抗旱保苗、根除鼠疫规划；通过牛牧野为市服务局副局长(列关德身之前)。
7月10日 哈尔滨市人委发布《关于减少市内噪音和保持交通畅通的通告》，重申前1955年在案的规定，凡通行市内主要交通干线和交叉路口的集体游行队伍，以及街头文艺演出，必须事前通知市交通警察大队；在市内行驶的各种机动车辆和各单位对外宣传，一律禁用高音喇叭；各企业或基建工地占用道路，须向所在区人民委员会提出申请。
7月11日 哈尔滨市人民大闹技术革命、文化革命游园大会在兆麟公园开幕。全市工业、基建、交通运输、财贸、手工业、民办工业、文教卫生、科研机关等1 252个单位参加了活动，展出新产品、新技术达21 552种。其中达到或接近国内第一流水平的有l 658种；达到或接近国际水平的有572种。参观游园大会活动的近200万人次。大会于8月17日闭幕。
7月30日 中共黑龙江省委批准，章子冈任中共哈尔滨市委宣传部副部长，兼市文化局局长；林成任市文化局副局长，免去其市民政局局长职务。
8月4日 哈尔滨市人委为重申前公布的关于加强保护城市--公共设施的政令，特再发出《关于保护城市测量标志和市政公共设施的通告》，责令各区人民委员会、各街道办事处及受委托管理单位，负责保护在界内所埋造的测量标志和一切公共设施的完整。
8月9日 哈尔滨市人委从即日至16日，分别在宾县、呼兰召开大搞畜牧、水产、水果现场会议，确定了全市副食品生产方针和任务。副市长王化成作了《苦战三年把我市郊区建成农副业生产基地》的总结报告。会议提出奋斗目标是：在鱼、肉、蛋、禽方面，以每人平均消费水平计算，两年达到自给，3年超过英国，5年赶上美国；水果、干调5年自给。
8月15日 经中共黑龙江省委批准：王荫樵任中共哈尔滨市委基建部副部长，免去其市建设局局长职务；王化成兼中共哈尔滨市委农村工作部部长；贾正操任中共哈尔滨市委政法部部长兼市公安局局长。
8月16日 黑龙江省人民委员会批复：同意市人委撤销市第一、二工业局和手工业管理局，分别设立市冶金工业局、机械工业局、化学工业局、轻工业局、区街工业管理局；市经济委员会与计划委员会合并称为市计划委员会；增设市技术委员会。
8月17日 哈尔滨市48个手工业社，被批准第一批转为合作工厂。
8月18日 经中共黑龙江省委批准，鲁波任市公安局副局长。
8月19日 哈尔滨市第三届人民委员会第二次委员会议，讨论通过了市人委1958年下半年工作纲要和市人委《关于加强政府与人民群众经常联系的暂行办法(草案)》。办法规定，要加强政府和人民代表的联系，加强人民代表与选民或选举单位的联系，密切政府与人民群众的联系。
8月20日 哈尔滨市人委发出关于《对人患伤寒及副伤寒、痢疾带菌者暂行管理办法》的通知。由于带菌者特别是从事食品制造销售、儿童教育管理、自来水等方面人员无疾病症状，经常接触人群，对周围人的传染最直接。因此，要求市传染病院、市和区卫生防疫站，必须依本办法，对患者按规定进行登记、检查、访视以及治疗，以控制肠道传染病的发生与流行。
8月23日 黑龙江省人民委员会会议通过：免去张琢琨市劳动局局长职务。
8月25日 黑龙江省人民委员会决定，将阿城、宾县、呼兰、肇东县划归哈尔滨市领导。
8月26日 哈尔滨市第一个农村人民公社——呼兰县康金人民公社正式成立。截至9月10日，全市3个郊区、4个县所属 l 027个高级农业社，转建为70个"大规模的、工农商学兵相结合的、政社合一的人民公社"(近郊6个，阿城县15个，宾县18个，呼兰县10个，肇东县21个)。
8月27日 据中共哈尔滨市委《关于"四不用"新技术大楼试验成功的报告》指出，由市建筑工程公司、中国科学院土木研究所、市设计院共同试建的一座不用钢筋、不用木材、不用水泥、不用红砖的1 136平方米的"四不用"新技术大楼成功。市建二公司二0四工地创造"土洋结合"、"以土代洋"实现机械化、工厂化的经验，采用"装配式快速施工法"在施工速度方面创造了4天半盖完3层大楼的最高记录。
8月29日 中共黑龙江省委批准：汪琼任市经济委员会副主任。
8月30日 中共哈尔滨市委批复市人委党组关于合并市商业局等机构的报告，同意将市商业局、服务局、供销社合并为市商业局的意见。
△ 哈尔滨市钢铁机电生产指挥部成立。任仲夷任总指挥，吕其恩、张树德、郭卫人任副总指挥。根据毛泽东主席在北戴河会议上的讲话和省委召开的炼铁会议精神，市委决定1958年炼铁必成数为6万吨，争取达到7～8万吨。市钢铁机电生产指挥部召集部分承担冶金设备任务的工厂负责人会议，研究解决在阿城建立7个8立方米的高炉和8个10立方米高炉所需的设备问题。9月5日召开紧急动员大会，要求全市党的组织和全市人民紧急动员起来，立即开展群众性的探矿、采矿、抢修高炉、大搞土炉、赶制各种冶炼设备的突击生产运动。截至12日，全市已建成各种大、小高炉73座，炼钢炉21座，已生产出生铁878吨。为缓和大炼钢铁生产运输力不足问题。市委、市人委作出"全市所有车辆实行统一调用"的决定。24日，市委、市人委联合召开"开展大挖废钢铁运动"广播大会，市委书记、市长吕其恩代表市委、市人委讲了话。10月12日，市人委机关炼铁厂，用无烟煤炼铁试验成功，市指挥部在该厂召开现场会议，决定推广这一经验。16日，市委第一书记任仲夷、市长吕其恩在宾县检查采矿、建炉、炼铁工作，并对今后发动群众炼铁问题提出了具体要求。20日，哈尔滨炼铁厂建成。21日，第一座最大的日产可达70吨生铁的55立方米高炉，在哈尔滨炼铁厂举行开炉典礼。11月1日，市委书记、市长、市钢铁机电生产指挥部副总指挥吕其恩，在市委工业部长张鸿树陪同下，代表市委、市人委和市钢铁机电生产指挥部，先后视察了松江拖拉机厂、二中、东北林学院等单位大炼钢铁的工作，并授予这些单位"高产长寿"奖旗；2日，出席市委召开的“全党全民大炼钢铁动员大会”并作了题为《为钢铁、机电生产大面积丰收而决战》的动员报告；14日，又同市第一工业局长隋化然率领30余人所组成的钢铁慰问团，到阿城县小岭钢铁基地慰问。30日，全市钢铁生产产量达到1 020吨，焦炭日产量达到6 919吨。日产铁突破千吨。12月20日，市钢铁机电生产指挥部发表公报指出：本市已完成生铁任务的91．47％；生产钢任务的92．2％。
9月3日 哈尔滨市人委发出贯彻执行《哈尔滨市文教、行政财务管理试行办法》的通知，确定文教事业经费，以1958年正常收支计划为基础进行包干，年终结余不上缴，留转下年使用；文教企业实行统一利润分成和基层企业留成，企业管理机构提成；行政机关日常经费按人员编制包干，年终结余转下年使用，不上缴。
9月1O～18日 中共中央总书记、国务院副总理邓小平，中共中央政治局委员、国务院副总理李富春，中共中央书记处书记李雪峰，候补书记刘澜涛、杨尚昆，中共中央委员、全国妇联主席蔡畅，国家第一机械工业部部长赵尔陆等人，在任仲夷、吕其恩等陪同下，视察了哈尔滨锅炉厂、汽轮机厂、电机厂、轴承厂、第一建筑工程公司101工地、第十九中学和郊区金星人民公社等单位。邓小平等中央领导，在听取市委和有关单位党政负责人汇报后指出，要充分发动群众，破除迷信，解放思想，开展轰轰烈烈地技术革命运动，把广大群众的创造力和现代技术结合起来，超额完成国家的生产任务。后一阶段，中共中央委员、农垦部部长王震也参加了视察。
9月15日 中共哈尔滨市委、市人委自即日起至17日，在市工人文化宫联合召开全市财贸系统评比、检阅、跃进誓师大会。大会评比出30个红旗单位，110名标兵，60项先进经验，1 000项创举。
9月16日 为动员闲散劳动力，特别是家庭妇女参加社会劳动，实现"无闲人区"，自香坊区动员91％以上妇女参加社会劳动以来，继之道外区动员94．8％、道里区动员90．5％闲散劳动力参加劳动，均先后向市委、市人委报捷。10月21日，市委发出《关于基本实现无闲人城向省委的报告》称：从1958年春到8月底．全市参加各种社会劳动的妇女达10万余人，基本上实现了"人人参加社会生产劳动"，全市没有闲人的目标。
9月17日 中共哈尔滨市委、市人委联合举办"宽分发动群众做好秋收工作"广播大会。中心会场设在市电台俱乐部，有70多个分会场，收听人数约90万人。副市长王化成做《全党全民动员起来，全力进行秋收工作》的报告。
9月18日 哈尔滨市人委发出《关于撤销<市劳动争议仲裁委员会组织及工作规则>和改变劳动争议处理程序的通知》中规定，各种劳动争议，经劳动部门或企业上级主管部门和检察部门凋解或处理不成时，一律取消由劳动争议仲裁委员会仲裁的程序，直接转给法院或由争议任何一方直接向法院控诉。
9月20日 经中共哈尔滨市委同意，市税务局与市建设银行、市财政局合并为市财政税务局(对外保留税务、建行名义)。
△ 哈尔滨市人委发出《关于为重点建设工程动员建筑工人的通知》。为解决重点建设工程劳动力严重不足的困难。要求全市各单位即日起，暂停维修或自修工程，将招用的临时工人送回本区劳动科调往重点工程，今后需要临时招用各种工人，必须经区劳动科调配。
9月27日 香坊人民公社、红旗人民公社、幸福之路人民公社、南直人民公社同时宣布成立。自本年8月起，选择18个试点地区试建城市人民公社，截至10月31日，共建立15个城市人民公社；后经整顿和组织工作，最后基本上按原行政区域，先后建立7个区级人民公社。1960年4月15日。哈尔滨市城区实现了人民公社化。
9月29日 经黑龙江省人民委员会批准，设立市广播事业，处。
10月3日 中共哈尔滨市委发出《关于合并郊区组织机构的通知》。黑龙江省人民委员会10月22日批复，同意将朝阳、王岗、松浦3个郊区合并组建为滨江区。
10月6日 哈尔滨市人委发出《关于消除当前各企业招收人员中混乱现象的通知》称：自生产大跃进劳动力严重不足以来，有些企业特别是区、街企业甚至以封官许愿、晋级、增薪办法，挖兄弟企业的工人，造成在职工人大批流动，严重影响生产大跃进。因此，规定各单位录用人员时，必须经劳动部门统一调配，或批准自行招收；对自行离职已被录用的人员，录用单位必须停止使用，并说服教育工人回原单位安心工作。
10月7日 中共哈尔滨市委召开"突击深翻地动员广播大会"。市委书记处书记林肖硖做动员报告，号召高速度开展深翻运动。19日，全市各工厂、企业、机关、大中学校的职工、干部、学生、教职员和解放军驻哈尔滨部队官兵等近10万人，假日不休息，冒雨支援郊区农民深翻土地。经过1天苦战，翻出2 400公顷，深度1尺以上。
10月8日 哈尔滨市第三届人民委员会第三次委员会议，讨论通过了副市长王化成《关于郊区建立人民公社情况的报告》；市人委秘书长李坚《关于哈尔滨市钢铁、机电生产情况和任务的报告》；还听取了关于节约用电情况的汇报，并通过人事任免事项。
1O月10日 中共哈尔滨市委、市人委联合发出通知，要求各有关单位抓紧作好蔬菜的秋收、运输和储藏工作，以确保全市人民今冬明春有菜吃。
10月17日 中央转发国家技术委员会东北组《关于哈尔滨市机联机械厂制造大设备经验的报告》，批语中指出：哈尔滨市机联机械厂，在一无大厂房、二无大机床、三无大吊车、四无大铸钢设备的条件下，制造大设备的经验值得推广。
1O月22日 中共哈尔滨市委、市人委作出《关于大闹农业革命，力争明年粮食产量翻两番的决定》。提出"1959年农业生产实现亩产千斤市，力争赶上或超过全国先进水平”的口号。
11月4日 哈尔滨市人委作出《关于加强非机动车辆的组织管理的规定》。鉴于全民动员大搞钢铁生产，运输量急骤增加，有些营业的手推车、三轮车等车主乘机抬高运价，私自招揽货源，扰乱运输市场秩序。市人委要求各区(县)人民委员会和人民公社批判车主的资本主义思想，并将所有营业的非机动车辆重新进行登记、换发牌照，全部实行集中管理，贯彻统一货源，统一运价，统一调度的政策。
11月12日 中共哈尔滨市委、市人委作出《关于加强托儿所、幼儿园、公共食堂等集体福利工作的决定》。
11月15日 哈尔滨市人委作出《关于民办工业产品销售处理的决定》。民办工业的产品，除为国营、地方国营工厂的附属车间辅助产品外，应一律出售给区(县)商业部门，不得自行推销。市商业部门对民办工业，应收购其全部产品，帮助规划生产方向，解决所需要原材料等。自1959年开始，将民办工业的生产与销售，列入各区、县国民经济计划。
11月17日 经中共黑龙江省委批准，李乃、刘思治、李秀贞兼任市体育运动委员会副主任；免去郭永泽、邵相候、胡传经兼市体育运动委员会副主任，刘铁市商业局副局长的职务。
11月24日 哈尔滨市人委制订并发出《哈尔滨市冬雪处理暂行办法》，要求各区人民委员会组织义务劳动，发动各单位和居民按分段分片清扫制度，雪停后立即扫除，并动员各单位车辆将积雪及时运出。
11月27日 中共哈尔滨市委、市人委发出《关于在劳动生产中认真贯彻执行劳逸结合的指示》。
11月29日 哈尔滨市市长吕其恩就目前群众生活和市场供应问题，答《哈尔滨日报》记者时指出，目前市场形势是"全民奋斗，全面发展，全面跃进"。所发生的某些物资供应不足的问题，应看到只有生产不断跃进，生活才能不断改善。
12月2日 中共哈尔滨市委在阿城县召开水利现场会议。全市已有5万余劳动大军，组成6个水利建设兵团、471个打井专业队，分别在8个重点水利工程地区施工，完成378万土方工程，打机井36眼，土井500眼。
12月4日 哈尔滨市第三届人民委员会第四次委员会议，讨论通过了副市长艾楚南《关心群众生活，安排好市场供应的报告》；讨论研究了节约煤炭，保证钢铁生产和民用以及搞好除"四害"、讲卫生等事项。会议通过：张琢琨任市劳动局副局长，隋从新任市监察局副局长。
12月10日 中共哈尔滨市委第一书记任仲夷，市长吕其恩和市工会、妇联的领导人视察了道里、道外区的托幼工作和民办食堂，对所视察的单位工作表示满意。
12月14日 哈尔滨市运动员许明淑、孙洪霞在全国1958年速度滑冰优秀运动员比赛中，分别创造了女子500米和1 500米速滑全国最高纪录。
12月15日 哈尔滨市人委发出《关于发放1959年布票工作的指示》。根据省的规定，发放1959年布票必须继续认真贯彻执行棉布计划供应政策，居民每人定量29．5市尺，分两期使用一次发放。年末前发到消费者手中。
12月16日 哈尔滨机械厂继"松花江一号"轻型旅客运输机试制成功之后，仅用两个半月，又试制成功我国第一架多种用途的直升飞机--"旋风25型"机。市党政负责人任仲夷、吕其恩参加了试飞典礼剪彩。
12月22日 经中共黑龙江省委批准，梁建业任市人民委员会办公厅主任。
12月24日 中共哈尔滨市委、市人委召开全市畜牧、蔬菜副食品生产跃进会议。市委常委、副市长王化成向大会作了大力发展畜牧、蔬菜、副食品生产的报告。会议于28日结束。
12月25日 中共哈尔滨市委、市人委召开迎接1959年大办轻工业、化学工业生产跃进大会。会议强调贯彻执行"小土群"和"大洋群"同时并举的方针。
12月28日 哈尔滨市第三届人民委员会第五次委员会议，听取和讨论了市长吕其恩《关于哈尔滨1958年国民经济执行情况和几项重要工作安排》的报告；副市长艾楚南就市场管理情况作了说明；并通过了《哈尔滨市市场管理暂行办法(草案)》。
12月30日 哈尔滨市第一批无轨电车正式通车。副市长吴宏毅在省人委门前的无轨电车站，为第一辆无轨电车剪彩。
是年 全市(不包括所属各县)人口为1 619 787人。比上年增长4．33％，自然增长率35．10‰。
社会总产值为288 911万元(按当年价格计算)，比上年增长67．99％，其中工农业总产值为259 070万元，(按1957年不变价计算，下同)，比上年增长91．95％。工业总产值254 922万元，比上年增长92．55％(属全民所有制252 099万元，比上年增加1．19倍％；集体所有制2 550万元，比上年减少84．57％；重工业187 582万元，比上年增加1．20倍％；轻工业67 340万元，比上年增长39．62％)；农业总产值4 148万元，比上年增长60．96％。
国民收入为120 933万元(按当年价格计算)，比上二年增长63．88％。
社会商品零售总额为55 212万元，比上年增长13．99％。
地方财政收入为14 891万元，比上年增加1．53倍；支出为6 121万元，比上年增长84．20％。 |
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