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哈尔滨市解放后，为保证城市人民生活安定，支援解放战争，东北行政委员会所属的东
北贸易总局在1946年7月19日，成立了哈尔滨市东兴公司，归市商业局领导。市东兴公司成
立后，立即着手解决粮源，平抑粮价，打击不法粮商，稳定市场。1946-1948年从市郊和省
内产粮区组织调入粮食38万吨，保证了全市人民生活的需要。
1949年，为庆祝中华人民共和国成立，市东兴公司派干部赴呼兰、阿城、五常、双城、
巴彦、尚志、绥化、海伦等县组织粮源，调入小麦2895吨，水稻850吨，大米395吨，大豆
7632-3768吨，保证了节日细粮和豆油的供应。1951年，从呼兰、宾县、双城、肇东等产粮
区调入粮食117807吨。1952年调入295590吨。
1953年，实行国民经济第一个五年计划，开始大规模经济建设，城市人口迅速增加，对
粮食需要量随之增长。由于松江省农业受灾减产，农村需要返销粮，造成粮源不足，哈市粮
食调入产生困难。经过努力协商催调，在各兄弟市、县大力支持下，调入粮食320750吨，解
决了哈市粮源不足的困难。
1954年，粮食部颁发《粮食调运规则》，完善粮食调运工作体制和制度。根据省粮食厅
指示，调往省外及出口大豆5万多吨需由哈市转运，加上城市需要量增至393000吨，哈市粮
食调入量加大，全年调入粮食353900吨。1955年4月开始执行粮食部《国家粮食机构内部粮
食调运交接及按质作价的试行规定》，为粮食系统内部粮食调拨作价提供了依据。
1956-1957年，全省农业生产连续受灾，粮源减少。1957年哈市又遭特大洪水，防汛大
军上堤，粮食销量增加，使哈市粮食调运工作增加了难度。市粮食局抽调10名干部组成催粮
队，分赴松花江、绥化、嫩江地区催粮，在省粮食厅的大力支持下，各地区粮食部门本着"
顾全大局，分担困难，支援省城"的精神，经过努力，2年共调入粮食899760吨，解决了哈市
灾年缺粮困难。第一个五年计划期间，哈尔滨市共调进粮食1867125吨，年均调入373425吨，
5年调入油脂7850吨。
1958年，国民经济进入第二个五年计划时期。当年虽然粮食丰产，但受"大跃进"、"瞎
指挥"、"浮夸风"影响，造成粮食丰产未丰收，给粮食调拨工作增加了困难。1960年，农业
生产遭受灾害，粮食购销逆差很大，调拨失灵，计划落空。1961年9月末，哈市库存仅剩
38090吨（当时月平均销量为37165吨），已达极限。粮食形势十分紧张，各粮食加工厂等粮
上仓，随到随加工，加工后立即运往粮店。市委、市人委成立粮食调运办公室，市委常委、
副市长艾楚南亲自抓粮食工作。市粮食局抽调10余名干部到粮食产地催调，市内各粮库职工
对运粮火车随到随卸,经过努力,全年从省内调入粮食369735吨，月均调入30811吨，为月销
量的82．9％。粮食主要调自松花江、齐齐哈尔、牡丹江、黑河等地区。调入大豆117600吨、
玉米7000吨、高粱5000吨，其余是小麦、稻谷、谷子和杂粮。1962年是全省农业连续受灾的
第三年，粮食形势更加严峻，6月末哈市粮食库存实有31880吨，到9月末仅剩25505吨，不足
一个月的销量，已面临脱销危险。市委根据当时情况，狠抓粮食调入，粮食调运办公室组织
人员深入松花江、嫩江、牡丹江、合江、齐齐哈尔等地，组织粮源，落实调拨计划。经过各
方努力，全年共调入粮食312810吨。
1963年，国民经济进入三年调整时期，粮食形势好转，调入玉米、大豆、高粱、稻谷、
小麦、谷子6大品种粮307820吨。粮食调入工作转入正常。1965年省粮食厅为加强全省粮油
调拨工作，实行省、地（市）、县三级管理、三级负责的办法，充分发挥地（市）粮食局的
作用。省粮食厅和市粮食局共同安排落实调拨计划，按时完成调运任务。1963-1965年3年调
整时期共调入粮食1120095吨，年均调入373365吨。调入油脂9145吨。补充了哈市粮食库存。
"文化大革命"期间，哈市粮食仓库、工厂实行"军管"。粮食工作虽受到一定干扰，但广
大职工坚守岗位，粮食调拨工作照常运行，基本保证了市场供应。1971年调入玉米较多，全
部为大水分粮，不适合加工与保管，动员各单位进行烘干晾晒。1972年，全省农业受灾粮食
减产，粮食收支出现逆差，为哈市调拨粮食增加了困难。1973年1月开始粮食冬运大会战，
市粮食局抽调局、处级干部组成运粮小组，调汽车百余台，到"三江平原"国营农场及非铁路
沿线抢运"死角"粮充实库存。1966-1975年10年间共调入粮食5625715吨，调入油脂33125吨。
哈尔滨市粮食市场得以稳定，渡过了难关。
1976-1977年，全省农业连续受灾减产，征购粮减少，省内粮食调拨发生困难。为充实
大中城市库存，省粮食局启动45个县的粮库集运粮食。市粮食局除求得各地粮食部门支援外，
主动组织催调，并根据省革命委员会的决定，抽调专职干部配合工商管理部门检查制止粮食
私自外运。对机关团体、企事业单位及大专院校和农场生产的余粮，加强管理，不经粮食部
门批准不得私自外运，对违反粮食政策，被扣留没收的粮食，全部交给国家。
中共十一届三中全会以后，农村生产体制由集体生产逐步转向家庭联产承包责任制，激
发了农民生产积极性，粮食产量提高，为哈市粮食调入提供了充足粮源。1978-1980年，共
调入粮食1928910吨，油脂25140吨。
1982年1月13日，国务院发出《关于实行粮食征购、销售、调拨包干一定三年的通知》，
要求各地必须完成调拨计划，当年完不成，下年补上。1983年农村经济体制改革调动了农民
生产积极性，全省粮食总产量突破1500万吨。1984年，省政府为搞活粮食流通，发展农村商
品经济，决定从4月1日起，对大麦、荞麦、燕麦、稗子、稷子、绿豆、小豆、芸豆、豌豆等
小杂粮退出统购统销，允许多渠道经营，实行议购议销。此后，除按统一调拨原则安排计划
内平价粮外，地区之间自行兑换的平价粮和议价粮的交易不断增加。1981-1985年，共调入
哈市各种粮食2955646吨，油脂45700吨。
1987年，调入各种原粮573393吨。其中，调入玉米179078吨，大豆162258吨，稻谷
154176吨，小麦66690吨。
1988年，调入的品种主要是玉米、大豆和稻谷3大品种，其次是小麦，其它杂粮很少。
1989-1990年，调入粮食1322788吨，油脂4819吨。1990年从水稻产区调入大米、江米
47900吨，占调入总量的6．26％。 |
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