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一、管理组织
阿城市委、市政府十分重视安全生产。1986~1995年,市政府成立安全办、公安局设消防科、劳动局设矿山安全办、市经委设安技科、主管工业的其他部门也设有安全生产管理机构,具体抓安全生产工作。1996年,组建金源资产经营有限公司,内设1个部,具体抓安全生产。1998年,金源资产经营有限公司同市经委合署办公后,经委仍设1个科,具体抓安全生产。主管部门同各企业的法人代表签订安全责任状,实行"一票否决"制。各工业企业也都相应地成立负责安全生产的机构,设专兼职安全员,具体抓安全生产工作。2002年,市经贸局组建安全工作委员会,负责全市工业企业的安全生产工作,提高管理层次,加大管理力度。
二、消防
1986年以来,市工业主管部门及各工业企业认真贯彻消防法规,落实"以防为主、以消为辅"的消防工作方针,制定防火制度,健全防火措施,设立防火档案,配齐、管好消防器材,按时提出防火计划,认真组织实施。全市每年开展2至3次的防火大检查,查出隐患及时整改;对重点防火部位,每月进行1次消防安全检查。加大防火设备投入,1987、1995、1998年,累计投入1 500万元,改造通电线路、通电设备和避雷设备,确保防火安全。截至2005年,市属工业企业除1993年阿城市机械工业有限责任公司门前门市平房因电线起火引起火灾外,没有发生第二次火灾事故。
三、安全检查
1986年以来,从主管部门到各工业企业,都把安全检查作为安全生产的重要措施之一,主要领导挂帅、分管领导具体负责,层层落实责任制。各企业完善要害重点部位保卫制度、现金票证安全管理制度、值班制度、检查制度、请示报告制度等。主管部门对企业的安全生产坚持月检查,企业领导对本企业的安全生产做到周检查,车间班组随时检查,建立健全安全生产检查档案、重大隐患备忘录。 针对阿城市属工业企业点多、面广、战线长、行业复杂的实际,对重点企业、重点部位进行重点检查,事故多发期及时检查。在检查中采取查组织、看领导职责落实情况,查制度、看管理落实情况,查设施、看安全生产保障情况,查隐患、看治理整改防范情况的"四查四看"方法,确保安全生产。对暂时无条件整改的重大隐患,采取死看死守和科学防范措施,防止事故发生。黑龙江省玉泉酒厂有限公司和哈尔滨阿城酒厂有限责任公司的大型酒精罐,因历史原因,加之场地、资金等条件限制,重新移地改造困难很大,已列入哈尔滨市十大隐患之一。为保证安全,采取24小时轮流值班,死看死守,并采用淋水降温、防雷、防静电、防燥、防火、地下管道封闭等科学有效措施,保证了安全生产。至2005年,主管部门对下属企业的安全检查达230多次,发现不安全问题1 000多个。对查出的问题,责令企业及时整改,并坚持做到不查清事故原因不放过、不查明责任不放过、不提出防范措施不放过。当时不能处理解决的,限期处理解决,对到期不解决或不负责任的领导严肃处理。 |
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