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1986年7月4日，国务院作出《关于加强工业企业管理若干问题的决定》，明确提出企业
分为国家特级企业、国家一级企业、国家二级企业和省（自治区、直辖市）级先进企业的标
准。1986年11月，黑龙江省制定了《黑龙江省“七五”时期企业升级规划纲要》（讨论稿）。
1986年底，市建材局按国家、省文件要求，在系统内开展了企业升级活动。同时，还进
行了与先进地区同行业先进厂家的对标活动。通过对标活动，找到了差距，明确了奋斗目标，
并结合所属企业的实际情况，制定了“七五”计划期间抓管理、上等级、全面提高企业素质
的升级规划。
在升级与对标活动中，省、市企业领导部门及市建材局各处室负责人深入企业，对各个
企业的升级规划进行了评估、论证，并帮助企业充实、调整和完善规划。
为加强企业升级管理，1989年3月，市建材局内设企管处。企管处设立后，对分散于各
处室负责的企业管理工作进行理顺，并明确了企管处的职责范围。企管处的主要职责是：负
责对全行业经济体制改革与政治体制改革的调查研究，并负责指导；制定改革方案并汇同有
关部门组织实施；负责局直属企业进行各项改革试点，帮助总结经验与推广交流；负责全行
业贯彻党与国家关于发展建筑材料工业的方针、政策、法规，并负责拟定发展哈尔滨市建筑
材料工业的地方性政策与法规；负责系统内企业升级的上报工作，对行业的升级有指导的职
能；负责全行业的企业管理工作与推广应用现代化管理方法，以及发放许可证；负责调查、
研究、收集有关建筑材料工业发展信息，及时地提出相应的政策与建议。
至1990年末，市建材局所属企业共有两个单位被评为国家二级企业，有8个单位被评为
省级先进单位，有4个单位被评为市“小明珠企业”。此期间，还取得企业现代化管理优秀
成果，市新型建筑材料工业公司的《微机在企业经济核算中的应用》获1989年度市级二等奖；
哈水泥厂的《应用满负荷法，不停机完成煤粉车间维修》和市建筑材料厂的《微机在生料配
料中的应用》获1989年度市级三等奖。
哈水泥厂的《应用价值工程，降低水泥生产成本》获1990年度市二等奖；哈水泥厂的
《运用目标管理，降低生产窑煤耗》、《推行计量管理，实现国家计量一级企业》、《应用
微机进行数理统计管理》和市新型建筑材料工业公司的《微机在建材企业设备管理中的应用》
获1990年度市经委三等奖。 |
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