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伏念某西州下土素勘才能朔徼备员谬膺繁剧自去岁闰六月朔由兰西移署巴彦官事猬纷流光驹驶 逾期月愧鲜寸功兹幸受代有期谨将地方情形暨已办未办各事援报政之义为都督缕晰陈之州属地势尖长壮如肺业南北相距一百八九十里东西相距在迤南者七八十里在迤北者一百四五十里东界青山以木兰为唇齿西带漂河与呼兰为辅车南凭松花江与吉林宾州为一水之隔北枕泥河距绥化城治仅三十里而遥山脉自小兴安岭而来至州之北境先起青山向东行者为骆驼砬子古砚台等山起伏约百余里骆驼砬子插入木兰县界向西行者为黑山满天星猴石门面等山蜿蜒州之东境而黑山尤为深峻树林蓊翳鸟道蚕丛向为盗薮捕治最难抢劫重案每出于斯而野兽木植出产亦夥至境内川流以少陵河为最长自东北流向西南复折而东入松花江曲折百余里贯穿州之中英小柳河龙泉河朱提河漂河诸水汇归之源泉既富故田畴肥沃而每逢雨潦滨河洼地多被水患此疆域山川之情形也地亩则坟垆深黑自咸丰十一年开放迄今五十余年垦辟已罄几无弃坏出产以红粮麦子黄豆三项为大宗每年约各出二十余万石谷子玉黍次之靛麻烟叶又次之烧锅榨房无乡不有故油酒豆饼出产亦旺近岁少陵诸河附近之地居民种稻千余晌颇获厚利森林则榆柳为多富室巨村有种至尤株以上者杉柞椽胡桃梨杏亦间有之前曾赴乡劝谕于滨河多种稻田于隙地广植杂树惟居民于实业一事不加研究应取干涉主义始有发达希望此土田物产之情形也境内户口共二十四尤有奇旗籍甚少多山东原籍次则奉天直隶皆咸同年间领荒报垦而来有赀本较厚领荒至一二千晌者今皆拥膏腴长子孙矣光绪十年以后续至之户无荒可领则自备牛籽租地耕种俗名傍青户土额杂居良莠不齐强悍 戾不易开化每因睚眦小怨白刃相仇甚至种地小户室有妻孥家有牛马随同盗夥行窃其平日未受教育集诟亡耻之徒不免间出滋扰惟富绅巨商俗尚俭朴服食器具多用土货城内有洋货铺数家贵重货品亦少故外货输入较呼兰绥化稍减此民俗好尚之情形也警察为保安要政城内向有警务公所左右两区四乡设九区四分驻所城乡马步警兵共计四百余名区巡各官多本乡殷实土著取其谊关桑梓足资捍卫然剿捕虽得力而行政司法诸事或非所长查拿烟赌每涉瞻徇举行新政尤多干格叠加甄汰冀求整顿至治盗之法首在注意外勤前经饬令乡区分查道查户两班查道事司缉捕以防外匪窜扰及宵小乘间抢劫查户专司视察不准游民驻足各警按人数多寡分假责成城门旧无冈警去岁始行添设盗窃得以减少各旅店设立客号簿填注旅客来历职业每日挨户验视黑山前后伏莽较多佐近各区均酌添警额扼要防范幸地方粗靖大股匪徒未致肆扰此办理警察之情形也学堂为教育根本州属学生尚少浮嚣习气质地多可造就城乡向有官立学堂三十二处除城内各学堂管理教育尚多合法外各乡学堂比邻耕稼每值农忙学生亦耕亦读有上学期在堂而下学期辍业者有今岁入堂而明岁辍业者照章学堂旷课有扣分降级记过开除等条惟念风气初开又当逐年推广之际招之尚恐不应断难执此相绳每亲查各学堂详为开示或命题考试或摘要讲解优者给奖以示鼓励惟学款不甚充裕春间劝学所酌请裁并当以共和大定教育为急学款须另筹补助未便持消极主义札派名誉学董多员广为劝导令知乡学之益与不学之害又订购关于共和书籍数种各数十部分发教习学生俾资研究此办理学务之情形也自治关系重要必城镇乡完全州自治始能举办前任杨牧鲁于城内设议事会董事两会乡自治惟大荒沟阿力罕二区成立他乡尚未举办自到任后凡遇应商事宜随时召集各员虚衷延访并于城镇乡设宣讲所俾令有地方观念各尽义务以辅官治之所不及议场七间亦不日落成惟旧章既不适用新制又未颁行故稍迟回冀有遵守此筹办自治之情形也州属向无仓社粮产虽富而逼近哈埠外商来购络绎不绝居民贪目前之利不事贮积连年患潦谷价翔贵去岁霜潦交浸损害尤多惟州城南北附近五六十里内尚称中稔前岁将积谷一事提出议案饬各绅董劝集义谷分置社仓妥订规章以 久远佥以岁歉为词谨由各富户助捐放赈今岁收成尚好后任提倡必能观成工艺为实业一端不惟挽回利权且可安置游民使不至迫而为匪州城赂有工艺学堂分织染二科兼授普通学课所出布疋毛巾被面等类尚有可观销路颇畅惟纺线颜料不能自制购自营口天津耗费不赀获利甚少习艺所所制为地毯信笺等类前拟创设工场以本地材料制造本地应用器具为断分木工及毡毯草席四科寻常制造学习非艰成本既轻销售亦易去岁又奉奉天都督札以阿城县筹设工厂饬令仿照举办曾转饬本地绅董设法集股乃因事 扰有志未逮以上两项则尚待筹办者也轮轨关系商业州属岁出粮酒豆饼西通哈埠东达依兰北至黑河库玛尔河漠河等处输入品布帛磁铁为大宗来自营口天津经过哈埠计由州城迤南松花江沿之滴达咀子搭乘轮船至哈埠仅半日程耳而松花江内官商轮船往来绝少粮石货物向藉俄轮装载数日一行既无定期又苦虐待就州境而论每年输出船价约计六七尤金如俄船由州境载粮三千石运至哈埠船价即在千金左右利权坐失殊为可惜查呼兰往来哈埠向有公济先登华轮二艘办理有年岁获嬴利去秋曾提作议案并谕自治及商会绅董仿照先登商轮办法集股购轮旋以事变中辍今春始招募官商股本订购江轮一艘已于七月十五日开驶以保利权而竞航业至电报为传递机关于政学军警商务诸多裨益州属通电南距吉林宾州之新甸电局一百里西距呼兰电局一百四十里诸多不便遇有紧要事机实难即时上达近日新政紧兴各项设施胥关期限倘事机窒碍尚须电请变通加以水旱兵疫无时蔑有事非细故动须电禀消息稍有迟延办理诸多贻揆诸市面情势日见发达远商近贾征贱逐贵以买卖羌帖粮石为大宗以哈埠营口为商战消息灵便获利自钜约计所入目下可敷开支将来必更畅旺去岁将上项情形呈请本省抚宪咨呈奉天督宪鉴核饬办在案未见实行现宾州电局陈委员廷桂以署州曾提倡此事议归商办江南由滨州担人选江北则巴绅集股已饬孟绅昭汉等筹款办理后任再接续提倡必能达其目的此筹办交通之情形也此外乡间沟洫久未疏通偶遇雨潦洼地即被水害上月示谕令民户疏通饬警区督察正在催办必期实行城内街道需款甚钜每遇阴雨辄碍行人此则应办之事与义仓工厂均有志未逮者也夫以巴彦繁庶之区以毓善壮盛之年宜若可以有为然已办者仅寥寥数事未办者尚拳拳在怀议者谓去岁霜潦之后财政艰难今岁新旧过渡正如青黄不接诸事束手为毓善宽然揆诸求治之心竟孤初志无以自慰而前半期维持现状后半期注意开化昕夕营营徒劳寡效司法既未独立诉讼尤为繁多勤恤民隐力怯宿弊极为竭蹶而区区愚诚甘苦已觉备历兼边境寒热每失常度四时不正之气最易中人不善防卫每致感冒外邪庸医诊病苦无正当宗旨不能因病施药反因用药生病治本治标均乏善策且家父来函思子甚切促令早归盖不欲久妨贤路羁绊不赀之身而听命于庸医之手也今幸都督准假体恤属僚喜释负之非遥思报称于他日谨将地方情形暨任内已办各事缕陈鉴核分别施行谨呈
阎毓善 |
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