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1988年，修改和完善了旅检工作制度、免税商品监管守则以及货运监管、审批减免税等20多项工作制度，明确了部门之间的职责范围，加强了协调配合，按照分工重新修订了岗位责任制。同时，由办公室负责每月进行一次检查督促，促进了各项规章制度和工作的落实。修订了科技设备的管理规定，建立了科技设备的管理档案，利用长城0520计算机开发了海关统计资料月报程序，已被总署统计司采用，在全国部分海关推广应用。还利用微机编制了全省进出口商品月报，及时为省内有关部门提供了信息。
搞好核销，加强了后续管理工作。针对这项工作基础薄弱、遗留问题较多的情况，清理整顿了各类保税业务的档案材料，并有重点地分类核销。对保税加工企业开展了自查补报，核销合同173份，发现3起违反管理规定的合同，总值约113万美元。还对保税仓库进行了清理和整顿，对合格的已核发登记证书。同时又批准了保税工厂和仓库各1家，并着手对"信得过企业"进行评比和任命工作，贯彻促进为主方针，方便合法进出。
一年来，海关始终把推进生产力的发展作为根本目的，为货主排忧解难，方便了合法进出。做到了四坚持：一是坚持改革监管作业程序，简化手续，加速验放。对监管进出口转关散装大宗货物和裸装货物，采取车边(船边)验放和凭单验放的办法。为方便出口，凡由哈尔滨启运出口的集装箱和整车货物由哈尔滨关办理手续，方便了货主。二是坚持文明把关、热情服务。做到急货主之所急，为他们排忧解难。9月，一艘苏联冷藏船需经由同江拖到哈尔滨造船厂维修，当时正值松花江撤水，该船吃水深，稍有延误，将无法通过。同江海关从企业和国家利益着想，尽管申报单证不齐，也及时地登船进行检查加封，办理转关手续，使渔轮提前启航安全封达哈尔滨。三是坚持原则性和灵活性相结合，在实际监管过程中，经常遇到一些与现行规定不一致的问题。对此，不是简单一卡了事，而是实事求是，区别对待。四是坚持宣传政策，提高海关工作的开放程度。主动宣传海关政策法规，采取走出去请进来的方法，举办讲座、报关员培训班，编写印发资料，提供咨询服务等方式，帮助企业在知法、懂法的基础上自觉守法经营。主动帮助进出口单位贯彻关税优惠政策。不定期向省、市、县领导和有关部门，通报国家有关优惠政策，为省内发展外向型经济当好参谋。(高建华) |
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