《哈尔滨市志 公安志》由哈尔滨市公安局承编，1996年3月由黑龙江人民出版社出版发行。全书分两大篇、18章、67节，共31万余字。以翔实、系统、丰富的资料，记述了哈尔滨自1899年设警以来到1990年警务机构和警务活动。重点记述了人民公安机关，在中国共产党领导下，在广大人民群众的支持下，为保卫人民民主政权，保卫社会主义建设事业，保卫人民生命财产安全，所取得的令人瞩目的业绩，是一部质量较高的政治部类志书。
一、鲜明的政治观点
一是运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，在全面记述和反映哈尔滨90年的警务活动中，严格区分和把握了旧政权下的警务机构是统治人民、镇压人民的工具，人民公安机关是保护人民、服务人民的人民民主专政的工具这两种根本不同的性质。突出了人民公安的特点，即；党委领导，群众路线，专门工作同群众路线相结合的方针。展示了人民公安机关在各个历史时期始终围绕党的基本路线、基本任务，开展各项业务工作，保护人民，打击敌人，惩治犯罪，维护治安，巩固人民政权，保卫社会主义革命和社会主义建设的业绩。
二是以《关于建国以来党的若干历史问题的决议》为准绳，对"文化大革命"期间，江青反革命集团颠倒敌我关系，倒转专政矛头，大搞"两个否定、一个砸烂"，大批公安干警遭审查、迫害，公安业务遭到严重破坏，造成了许多冤假错案的这段历史，客观地进行了记述，总结了经验教训。
三是贯彻党的民族宗教政策，对于志书中涉及到民族、宗教的案件的记述，正确区分了少数民族中的犯罪分子与大多数少数民族的关系、反动会道门复辟和披着宗教外衣进行反革命活动与正常宗教活动的关系。
四是严格执行公安部关于各地公安机关编修地方公安志应注意的保密问题的规定，对涉及保密的问题进行了较好的技术处理。
二、浓郁的地方特色
哈尔滨是受殖民统治时间较长的城市，也是全国解放最早的大城市，该志在记述中充分突出了一这地方特色。
一是突出反映了哈尔滨的旧警机构长时期内具有殖民特征。哈尔滨是全国设警最早的城市。1899年9月，沙俄在哈设立警察局，实施沙皇俄国的保安制度，成为殖民统治的工具。清末和民国初期中、俄警并存，沙俄在哈设警达20年之久。东北沦陷时期，伪哈尔滨警察厅警政权力由日本侵略者把持，一般业务，通过警务指导官和总务主任制操纵；特别业务，则由日本驻哈军警宪特机关通过特别指令指导。其维持殖民统治的机构有"伪清乡委员会"、"伪治安委员会"、"伪警务统制委员会"等。其各警种业务，受哈尔滨日本特务机关、哈尔滨日本宪兵队、滨江地方保安局、滨江省警务厅等多方操纵。哈尔滨成为日本侵略者进行法西斯统治的中心城市。
二是突出反映了人民公安机关建立后的开创性工作经验。哈尔滨市公安局，建于1946年4月30日，是全国大城市中最早建立的人民公安机关。哈尔滨市公安局建立后，开创性的开展工作，为全国新解放城市的公安工作提供了许多经验。对此，该志在"人民公安"篇中予以了较充分的记述。如解放战争时期的"清除敌特、肃清盗匪，建立革命秩序"等方面的经验；在反特斗争中，贯彻"长期内线侦查"方针，破获国民党各系特务组织23个，逮捕特务分子480余人的经验；在"一五"大规模经济建设时期的"生产安全保卫"、"基建工程保卫"的经验；以及在刑侦技术上运用痕检、文检、理化、法医、警犬等手段，侦破许多疑难案件等方面的经验。
三是突出反映了改革开放后人民公安工作进行的改革和现代化建设。如：内保工作，在工企单位、大专院校建立了一批公安机构，普遍实行了安全承包责任制，加强了重点要害保卫。公安行政管理工作，在现代化建设同时，由单纯管理转向既管理又服务。改进了出入国境、特种行业、户口登记、交通管理、消防监督等治安行政管理机制，变通了工作模式，减少了管理层次，简化了审批手续，支持、服务、促进了商品经济的发展。通过实施"5·30"工程，治安行政管理由主要靠专门工作，转向寓各行各业行政管理之中，把工作立足点转移到各行各业各部门齐抓共管上来。开展法制教育，加强法制建设，完善了治安管理措施、办法。
三、生动的爱国主义教材
该志通过记述沙俄警察局镇压工人罢工运动，逮捕"布尔什维克"；清末滨江厅巡警局查辑革命党逮捕同盟会员熊成基；民国时期的警务机构破坏学生和各界人民声援"五·四"运动的反帝爱国运动，镇压工人罢工，镇压学生"反修筑五路"的"一一·九"流血事件，和多次破坏中共组织、逮捕共产党人等史实，反映出哈尔滨是具有光荣革命传统的城市。
通过详细记述东北沦陷时期日伪当局残酷镇压抗日斗争的重大事件，如；"中共满洲省委事件"、"赵一曼事件"、"四·一五事件"、"法政大学事件"、"口琴社事件"、"三肇事件"、"左翼文学事件"、"巴木东大检举事件"等，反映了哈尔滨人民在中共领导下同日本侵略者进行不屈不挠、英勇斗争的精神，使志书成为生动的爱国主义教材。
四、显著的资料性特征
一是占有资料丰富。该志在编纂中先后从中国第一、第二档案馆；公安部档案局，上海、辽宁、吉林、大连档案馆和图书馆；黑龙江省、哈尔滨市档案局和图书馆，哈尔滨市公安局档案处，以及通过曾在哈市或哈市公安局工作过的老领导老同志，征集旧警史料和人民公安的资料一千余万字。仅"旧警"篇涉及的资料就有：《远东报》、《滨江时报》、《吉林警务官报》、《哈尔滨历史编年》、《东北三省政略》、《东省特别区警察统计年鉴》、《中东铁路历史编年》、《哈尔滨市势年鉴》、《呼兰县志》、《呼兰府志》、《吉林新志》、《东北人物志》、《满洲国史》、《满洲国警察史》、《哈尔滨警察厅概况》、《中共党史大事年表》、《哈尔滨指南》、《哈尔滨案内》、《哈尔滨伪警察罪恶》等及大量的内部资料。并对这些资料、史事，进行了去粗取精，去伪存真的反复考证，剔除糟粕，澄清史实。将档案资料与口碑资料互相印证。为搞清志书中记述的重大事件、重要史实、重大案例，撰写了40余份专题研究材料。从而保证了入志资料真实、准确。
二是内容记述全面系统。在"旧警"篇中，分清末、民国、东北沦陷、苏军管制4个时期，全面系统地记述了旧警机构的演变过程及其主要活动。如详细记述了清末沙俄在哈设立的警察机构，实施俄国的保安制度、刑事案件手续规则；把在哈中国人当外侨管理，不准中国军警到界内执行公务；沙俄在哈成立自治会后，派警察捣毁拒绝入会纳税的中国人的店铺，驱逐商民；镇压工人罢工运动；以防疫为名驱赶、屠杀中国工人等。东北沦陷时期，日伪军政当局在统一哈尔滨地区行政区划后，为强化伪治安，谋求伪警察设置的统一，将哈尔滨地区各警察机构合并建立伪哈尔滨警察厅，成为日本侵略者法西斯统治的工具。在日本驻哈军警宪特机关密谋策划操纵下，建立、强化殖民秩序，在以哈尔滨为中心的广大地区制造近百起大逮捕、讨伐事件，残酷镇压中国人民的反满抗日斗争。
在"人民公安"篇，采取横分门类、纵述史实的方法，全面系统地记述了人民公安机关的机构沿革和各项事业的发展状况。如在"队伍建设"章中，系统记述了政治思想工作、干部管理、纪律检查、教育训练、评优与学东莱活动、为民服务等内容。在"政治保卫"章中，系统记述了清剿敌伪残余，打击间谍、特务，登记处理反动党、团、特，取缔反动封建会道门，惩治反革命等内容，做到了横不缺项、竖不断线，记清了每一事物的发端、转折和变化，具有较高的资政存史价值。
三是图表照片齐备、统计数字齐全。
五、独特的篇目结构
《哈尔滨市志 公安志》在篇目结构设计上富有创新精神，其整体结构，不同于其它专志，具有独特的风格。根据旧政权下的警务机构和人民公安机关是为不同统治阶级服务、不同性质的专政工具，人民公安机关是砸碎旧政权下警务机构后建立起来的，新、旧警察机构之间没有继承关系，警务活动也大部分没有延续性的特点，按新旧政权的不同性质把志书分为两大篇，篇为独立单元。第一篇《旧警》，该篇以时为经，按时设章，共设清末、民国时期、东北沦陷时期，苏军管制时期等4章。分别记述各历史时期的警务机构、警务活动。第二篇《人民公安》，该篇按公安业务横分门类，以类设章，共设机构沿革、队伍建设、政治保卫、刑事侦查、审理管教、内部保卫、治安行政管理、户政管理、外侨与出入境管理、交通管理、消防管理、综合治理、公安法制建设、武装警察等14章。包罗了人民公安的各项主要业务。做到了分类科学合理，归属得当，层次分明，排列有序，标题简明准确。编写中，坚持了横排竖写，叙而不议的编写方法。 |
