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黑龙江省,向系军防之地,各省协饷以外,别无大宗入款;八旗官兵俸饷以外,又别无大宗出款,本无财政可言。咸丰以后,呼兰所属蒙古山等处招民开垦,于是,始有地租。从前牲畜杂税,向隶各城税课司,同治以后,征及烧锅、网场,又征及洋药、斗秤,于是,始有各项捐税.其时入款有限;出款亦微。
庚子事起,继以俄日之战,大局粗定,乃尽弛旗民垦荒之禁,又变通各项税捐,统计每年收入之款、部拨防饷及各省协饷只各得十六万(协饷拨解每年尚不及其半)。税租所入,变仅仅三十四万,惟恃垦务局所放五百余万之荒价。因以设治、增官,举办一切耍政,迨至改行省后,增设各司,需用益繁,以临时收入之款作经常支用之需.荒款有时立穷,新收无时或已,约计近年行政各项费用至二百万,以外是疆吏屡次吁请,又先后由部拨款二十万。
现在,东荒渐辟,租赋日增,整顿税捐收入亦渐渐有起色。兼以创办官盐。每岁能骤进八十余万,合之部、协之款以今年预计,骤可增至二百万有奇,比较上年收入几增一倍二三,年后,江省行政费用当可不患竭蹶。然欲尽辟榛荒,大办垦、矿、林、牧,为边陲久远之计,则非仅本省财力所能支拄也。兹据本省宣统元年报告度支部入款、出款总册列如表:(附表)
附表 黑龙江省宣统元年入款总表
黑龙江省宣统元年入款总表
黑龙江省光绪三十四年岁入表
黑龙江省光绪三十四年岁出表
至黑龙江本年经常收入,其大宗为地租、税捐、官盐、关税。所有征收处所及近年收入数月关系边计,兹分列之。以备言财政者之参证焉。 |
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