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一、县公署
1932年日军侵占依兰后，将原县政府改为县公署，并组织临时治安维持会[伪康德元年(1934年)1月撤销]。伪县公署设县长(中国人担任)、参事官、副参事官(均由日本人担任)。伪满初期，县级实行参事官制度。伪康德4年(1937年)12月取消参事官制度，施行次长制，参事官改为副县长。在伪满《县制》中规定："县长统辖县代表县"，实际上参事官统揽县政一切大权。大同2年12月15日，按伪满民政部所发各县临时改组办法和依兰为乙种县的规定，改组了依兰县公署机构，此后县政统治机构趋向“正轨"。
伪满为推行地方政权的"总合化"政策，县设协和会和兴农合作社，成为县政府两支强大的别动队。至康德8年(1941年)，协和会本部长和兴农合作社副社长，分别由县长和副县长兼任，从上至下，构成了县公署、协和会、兴农合作社"三位一体"制，进一步强化了日伪政权和殖民统治。伪满依兰县公署组织机构(附表)、伪满历任县长、参事官、副参事富表(附表)
二、保甲制与街村制
(一)保甲制
伪大同2年(1933年)12月伪满洲国公布《暂行保甲法》之后，依兰划分为6区、8保、259甲、2915牌。《依兰县治安维持会暂行保甲条例》规定："县管辖内，分为保、甲、牌。以保甲牌之居民，实行连坐责任，如犯连坐责任者须受罚款之处分。"保甲牌设置壮丁团，由各户选出1名20岁以上40岁以下男子(除官公吏学生残废者外)编成。
(二)街村制
伪康德4年(1937年)10月，伪满洲国公布《市街村自卫法》以代替《暂行保甲法》。同年12月又公布《街制》、《村制》，依兰在惨遭清乡与归屯并户的劫难之后，于伪康德5年(1938年)实行了街村制。"街长统辖街、代表街。""村长统辖村，代表村。"
保甲与街村等基层政权组织，征税征捐，横征暴斂，层层加码，直接鱼肉人民，尤以强征出荷粮、摊派和抓劳工，更危害人民的生存。
三、日伪统治纪略
(一)清乡与并屯
伪康德5年(1938年)，日本侵略者为消灭抗日武装力量，加强对中国人民的统治，实行清乡并屯政策。为"清乡"而"并屯"。并屯是将近河川、山林、偏僻地方的居民，强令移居到指定的大村，或另建立集团部落，企图彻底切断广大人民群众与抗日队伍的联系。日本侵略军在依兰共建集体部落217处，其中一区(三姓城区)15处，二区(宏克力一带)25处，三区(太平镇一带)45处，四区(双河镇一带)58处，五区(兴隆镇一带)24处，六区(道台桥一带)50处。
日寇对并屯采取残暴手段。命令一发，不容违抗，逾期不迁、不拆者，即烧毁房屋，由日本兵押解到指定地方。
集团部落修有围墙，墙外有护村河沟，围墙四角设有炮楼。农民长年禁固其中，与外界隔绝。为限制自由外出，发放了居民证，上有详细登记，并附本人照片和指纹。
(二)移民与开拓团
伪大同元年(1932年)至康德11年(1944年)，日本侵略者为实现其百万户移民计划，向依兰县大批移民，通过移民开拓土地，建立“要塞"基地和开拓区。首批移民于大同元年(1932年)7月18日到达永丰镇和湖南营(今桦南县)共470人。这批移民为武装移民，每人配步枪一支，每大队配追击炮2门，机枪3挺，平时生产，战时打仗。以后又在牡丹江西对青山，划分两个移民区。自对青山北至松花江，东至牡丹江岸，西至达连河，为马大开拓团，在马大屯设开拓团本部。围绕本部又设立几个开拓分团。自对青山以南至南达连河，为化靠山电开拓团，本部设在红星，有10个开拓分团以一、二、三..."号顺序命名。永发屯(今长岗乡)、永平屯(今护林乡)亦有开拓团。倭肯河东岸山下(祥龙屯对岸)分别建有经营果林、渔业为主的开拓团。依兰县部分开拓团一览表(伪康德10年12月)(附表)
(三)奴役劳动
1、抓劳工
伪满洲国于康德5年(1938年)12月公布《劳动统制法》，康德8年(1941年)又推行国民皆劳制度。从康德6年开始，大肆征用贫苦农民，到矿山、林区、军事工地等进行奴役劳动。从依兰县抓走的劳工屯屯都有，一部分送到抚顺、本溪、鹤岗煤矿劳役，一部分送到金州、复州(今辽宁省属)修军用机场。侥幸生还者亦被折磨得疾残不堪。
依兰有从外省抓来的大批劳工，在团山子久兴甲(今三道岗)、独一处(今道台桥)、长发屯、万发屯(今长岗乡)、依兰镇修军用机场。机场工程浩大，除主附跑道外，团山子、依兰镇、万发、长发机场还修了许多“飞机包"(一包藏机一架)。康德8年(1941年)机场动工，到日本侵略者投降时，尚未完全竣工。这些劳工，受到非人待遇，挨冻受饿，遭毒打，"冻冰棍"，"喂狼狗"，死千非命者不计其数。
2、勤劳奉公(仕)队
伪满洲国除大量征抓劳工外，于康德7年(1940年)开始大量征用不合格的国兵(即国兵漏)参加勤劳奉公队，服役期3年(每年4个月)，按照军队编制形式编组。其劳役包括军事工程、土地开发、重要生产等。康德9年(1942年)12月，颁布《学生勤劳奉公令》，规定每个大学生每年要服1个月到45天的劳役(以后又扩大到中学生)，没服役的不准毕业。有的以勤劳奉公队的名义被征到双鸭山、鹤岗等地从事奴役劳动，一去死活不知。对逃跑者进行严酷镇压，"灌凉水"、"上大挂"，直至处死。
(四)粮谷出荷与粮食配给
1、粮谷出荷
伪康德5年(1938年)8月实行粮食统制政策，伪康德7年(1940年)推行"粮谷出荷"政策。伪满政府与农民签订"出荷"契约，规定最高"出荷"量，到秋后不管丰欠，不管有粮无粮，一律按摊派任务数限期交粮。每年入秋之后．警察署、协和会、兴农合作社人员，以《出荷督励班》名义，倾巢出动，全力以赴，搜刮农民手中粮食。如不如数交纳，即翻箱倒柜搜查，并对农民进行拷打，直至坐"班房”、"上大挂"。一些小农户一年的辛勤劳动成果都被刮走，使农民饥寒交迫，苦不堪言。
"出荷"时期，不准私人随便买卖粮食，有买卖者，一律没收，并严加惩处。农民和市民不准吃大米。发现吃大米者，轻则被打，没收大米，重则以"经济犯"论处。
2、粮食配给
"粮食配给"，是对市民口粮实行按数配给的制度。伪康德8年(1941年)，面粉由专卖机关配售，其他粮色由兴农合作社配售。每户发给一个"配给本"，持本到指定地点领配给粮。
日本侵略者对中国市民口粮的配售，不仅品种次，而且数量也少，一、二等粮和大米中国人吃不到。伪康德10年(1943年)配售分特种、一般、劳需三类。一般中分甲乙两等，劳需分一、二种。每月配售数量如下：劳需一种24公斤，二种15．5公斤。一般甲等大人12公斤，小孩7公斤，乙等大人9公斤，小孩7公斤。
日本人和日伪官吏为特种配售，持有一等"通账"，专设配给店一处。一种劳需的配售标准虽有规定，但很少有人得到。而一般平民只能领取9公斤的配售量，还时常加以克扣，人民处在"一条肠子空半根"的痛苦之中。由于粮食不足，配给粮食常常中断。
日伪统治者在推行"粮谷出荷"、"粮谷配给"的基础上，还全面推行了油、布、盐、火柴、纸烟等生活用品的配给制。供给百姓的布大部分是"更生布"，不耐穿磨。 |
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