通过在认真总结我区修志的经验和教训，学习兄弟城区修志的经验，深化对区情认识的基础上，我们制订了续修《南岗区志》篇目和续志编纂方案。方案和篇目制订过程中，我们有以下几点肤浅的思考：
一、篇目设计一定要从新时期的新内容和区情实际出发。《南岗区志》下限至1990年，即"七五"期末。所记述的是清末、民国、伪满和建国后近百年的历史。而《续志》所要反映的却是改革开放的10年史。这一时期是"八五"、"九五"两个辉煌时期，虽然时间跨度短，但它是历史发展的一次阶段性转换。"八五"期末，南岗区国内生产总值达到20．1亿元，比"七五"期末翻2．1翻，"九五"期末，即2000年，经济总量将达到43亿元，基本完成原始积累。一个产业大、市场大、流通大、外向型的经济强区已初具规模。这无疑为续修区志工作提供了广阔的背景和历史机遇；同时应该看到高新技术产业的飞速发展，特别是多媒体"信息高速公路"的开通，这对以信息和资料作为重要载体的志书来说，是一个严峻的挑战。因此，续修区志在篇目与上届志书设计上必将有所不同。我们的想法是：续修区志总体内容不追求与上届志书对口相接，不追求面面俱到，平均分配笔力，应该从本地实际出发，着重突出南岗区的特有优势和个性。
设计篇目在考虑坚持从区情实际出发的同时，又要做到遵循科学分类的原则，又要充分考虑现行的管理体制。应该说经过机构改革后的党政机关的管理体制，本身就是一种科学。这样设计的篇目，一是便于实际操作。二是便于落实编写任务。例如原"区志"设工业篇，工业篇含乡镇工业、区直工业、街道工业、校办工业，相互干扰，交叉重复。续修区志在"经济建设"部类设乡镇企业、区直工业、街道企业、校办企业等栏目，同时把编写任务直接落实到乡企局、工业局、街经局和校办企业公司等有关部门。
二、篇目设计一定要做到分类科学，框架结构合理。志书的框架是承载志书内容的主体结构，是志书的"骨架"，"骨架"能撑得起，立得住，对志书自身功能与作用将会产生举足轻重的影响。续修区志与原"区志"比，改章节体为类目体。志书主体部分设类目、栏目、条目3个层次。其主要依据：一是内容决定形式。志书是资料性著述，是大型综合工具书，而类目结构还是一般工具书的普遍特征，这样的内涵决定志书采用类目结构的外在表现形式更为得体。二是志书的体例特征是以事划类，以类立目。各层次条目是包含关系，不是统辖关系，同一层次的条目是并列关系，不是因果关系。类目结构是这一体例特征的最佳表现形式。三是减少虚设层次。就一般志书来说，篇章两个层次是虚设的，采用类目结构可以减少虚设层次，从总体上减少志书的结构层次。四是便于检索。在分类科学、层次清楚的基础上，通过分类目录给读者提供一个方便、快捷的检索途径，提高志书的使用功能。
续修区志主体部分设"南岗概貌"、"政治"、"政法地方军事"、"经济建设经济管理"、"城市管理与城乡建设"、"社会事业"、"人物"等7个类目60个栏目、近500个条目。"南岗概貌"含地理概况、行政区划、人口、城区优势、经济结构、经济体制改革、市场体系建设、对外开放、生产力布局、科教兴区等11个栏目。这是为突出改革开放，突出市场经济体制建设，突出宏观经济运行，把全区在10年改革开放中的巨大成就和重大事件记在前边，不仅对本志具有导读作用，而且可以充分地反映时代精神和地方特色。
三、篇目设计一定要突出时代特色。续修区志断限的lO年是社会主义初级阶段一个历史进程，突出时代特色就是突出党在社会主义初级阶段的基本路线，突出一个中心两个基本点，突出党的领导。具体对一个区来说怎样突出时代特色和地方特色?任何事物都发生在特定的时间和空间里，反映时代特色和地方特色要略同详异。这就要求编纂者要用市场经济的新观念、新思路、新视角，把时代特色地方化，地方特色打上时代烙印的闪光点．一个一个地挖掘出来，加以详记，也就是全方位，多角度地反映地方特色。
南岗区是省会城市的中心区，其区位优势、市场优势、资源优势、基础设施优势已构成东北亚重要国际经贸城市--哈尔滨的"窗口"；南岗区民营经济起步早，发展快，现已成为国家级民营科技企业投资环境最佳，开放度最大，发展前途最广的"特区"，民营科技企业已发展到700家，成为全区最具活力的经济增长点；南岗区个体私营经济在户数、人数、产值、经营额、税收五项指标均居全市七区之首，"八五"期末上缴税金占全区财政收入的26．8％；以特色农业、精品农业、休闲农业、高科技农业为主要内容的城郊型农业发展很快，"南岗现代农业综合开发区"已在省里立项；"八五"期间，南岗区累计投入30亿元，发展大商服、建设大市场，先后建起万平方米以上的大商服、大市场有大世界商城、松雷大厦、新发大厦、七彩城、宣化汽配城、哈西服装城等20个，全省最大的服装城、鞋城都在南岗区；南岗区还是全国科技工作先进区、教育工作先进区、双拥先进区、残疾人工作先进区、省综合改革试点区、精神文明建设试点区、社区服务试点区等。这些都集中概括在续修区志的条目里，把这一个一个独具特色和局部特色的事物记述好，南岗区的宏观特色就得到充分体现。
四、记述重点要适度集中。记述改革开放的历程经验和成果是续修区志的重中之重。为清晰描绘南岗区改革开放的历史轨迹，续修区志把农村经济体制改革、企业产权制度改革、社会保障制度改革、政府机构改革等步及全局的重大改革设专栏专条集中记述，再现改革的曲折历程和必然趋势。分散记述，即在有关栏目设立"优化结构"、"资产重组"、"改组改造"、"扭亏增盈"、"企业管理"等条目，突出改革开放给各行各业带来的发展机遇和取得成果。续修区志还将对新时期党的建设、社会主义精神文明建设、党对经济工作的领导等做集中记述，以突出执政党的领导地位。 |
