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哈尔滨市郊区的水土保持工作起步较晚，60年代初期没有专项投资，没有专设机构，仅
在市水利局和郊区水利科有专人负责此项工作。当时只是抓顺坡垄改横坡垄的改垄工作。在
水土流失严重的地方，仅是搞一些植树造林工作。既没有水土保持的全面规划，也没有制定
综合治理措施。1966年“文化大革命”以后，机构砸烂，处于无人管理的状态。1978年中共
十一届三中全会以后，随着农业生产的发展，农民迫切要求治理水土流失，水土保持工作又
重新开展起来。1984年哈尔滨市正式成立了水土保持委员会。由主管农业的副市长任主任委
员，市计委、林业、农业、水利、环保等部门的主要领导为委员。水土保持委员会下设办公
室，由市水利局副局长任办公室主任。办公室设专职干部3人，从此进一步开展了水土保持
工作。在防治措施上，本着“宜农则农、宜林则林、宜牧则牧”的原则，因地制宜地将水土
流失的陡坡、耕地，退耕还林、还牧；在技术措施上，结合哈尔滨市市郊的实际情况，采取
生物措施，大力营造水土保持林，植树种草。在林带防护下，降低风速，防范风蚀；植树种
草减少地表径流量和冲刷量，达到了控制侵蚀，改善农业小气候的目的。由于多年来，哈尔
滨市郊毁草开荒面积不断扩大，草原逐年被开垦，60年代保持水土多采取生物措施，偏于植
树。中共十一届三中全会以后，本着合理利用水资源，达到改善生态环境，增加经济效益的
目的，从单纯植树转变到种植果树、草莓、黑豆果、胡枝子等经济价值较高的植物上来，并
收到了一次投资多年受益的功效。1985年在长胜、东风、周乡等地按农业区划有计划地按小
流域综合治理种植黄太平、大秋梨等果树650亩，在岗顶营造防护林3．5公里，在向阳背风
坡面区种植果树，在侵蚀沟修谷坊、沟头保护，固沟埂等综合措施，起到了“以土蓄水、以
水养树、以树固土”良性循环的效果。
在农业措施上，对风蚀严重地区减少耕翻，增加夏季深松，春秋镇压和垄作，进行抗旱
保墒、防止风蚀。深松、镇压5—30厘米，能减轻风蚀、水蚀，打破犁底层，增加活土层厚
度，并对蓄水保墒、抗旱抗涝，增产有明显效果。在2—3度的坡耕地上，横坡深松，地表径
流比未经深松的地块，减少12．3—20％，流失土壤减少5．4—40．2％，另外对坡耕地，采
取等高大垄种植或调整垄向及苕条带状间作、合理施肥、增肥改土、合理密植等措施均收到
良好效果。哈尔滨市市郊1．5度以上坡岗地97万亩，已调整垄向的占95％，其中东风镇荒山
地带坡岗地占90％。
在工程措施上，对侵蚀沟采取沟头防护，削坡插柳植杨，沟内修筑谷坊，坡耕地修地边
埂、地腰埂、截水沟、水簸箕等。哈尔滨市郊在东风、王岗、民主等有条件的地区修了水平
或过渡梯田。这些梯田达到“熟土翻中央，生土垒上墙，原土还原状，水平不能忘”的标准，
起到了“里流水、外撅嘴、保水防塌”的效果。70年代起修建梯田，又普遍推广了过渡式梯
田。梯田建设实行机械化，用筑埂犁施工，速度快、质量好，并在埂上种植胡枝子，达到了
固埂增收的作用。
谷坊建设，本着就地取材的原则，按5年一遇的设计标准进行设计，采取了以土料为主，
一般高度不超过5米，在溢流口适当用柳条加固，每条沟壑谷坊数目的确定，依据"顶底相照"
的原则确定。为了防止侵蚀沟的继续延伸，而采取沟头保护，修筑多层次固沟埂、鱼鳞坑、
水簸箕、地中埂、地边埂和水平沟等措施，即采取"截住水流、分散水势、缓和水势、山上
蓄水、排水下山"等综合措施，均收到良好效果。
哈尔滨市郊水土保持工作至1990年国家累计投资40余万元，群众投工、投运力，初步治
理水土流失面积20万亩，其中修梯田0．81万亩，改垄7．5万亩，营造水保林8万亩，治理侵
蚀沟215条0．59万亩，农田防护林3．1万亩。这些水土保持措施为减缓洪涝灾害，控制水土
流失起到了良好的作用。 |
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