| |
敬禀者：
窃宾州审判厅业蒙提法司宪台札派刘令赞堂，由令升堂为推事、检察两长， 到宾开庭，专管司法全部之事。惟该厅全年用款须中钱十三万吊以外，前筹常年入款，只三万六千余吊。此款系提用通惠钱局二十五万吊纸币之息金。现纸币只发出十四万吊，庆源银号请领十一万吊，迄未使用，故未起息。是每月用款，仅有十四万吊及帖息钱一千六百八十吊。而各该商等尚于此息款项下，酌扣帖本，所入益微，区区之款，何济于事。此其一。
同知在省时禀求大帅面允，截留营业税三成。旋奉电批，仍令解省。至所请官帖，则入款需时，且按年还本，亦难持久。此其二。
前奉提法司饬，将乡约泼牌钱，每垧酌抽数百文一节，此项陋规，业于未奉文前，禀准每垧酌收中钱一百五十文，以三十七万垧地计，不过收钱五万五千余吊。除给乡正、副工食外不过余钱二万吊，已作为改良监狱及习艺所用款。况此间巡、学两捐较他属为重，年筹几及百万，民力竭矣，勉强支持可一时而不可久远。本年未减轻者，以有闰月，故明年尚须核实减轻，以纾物力。是已定之款，尚须裁减，岂可再事加增。此其三。
有此三端，则审判经费毫无凭借。盖筹款之道，当通盘筹划，于国计民生两相兼顾，若只计目前考成，不虑日后困难，非同知莅民之本意，亦非上报宪遇之初心。无论宪文如何严切责成同知筹款，奈地方财力只有此数，其如无款可筹何?然司法独立为宪政举源，钦限甚严，断难中止。于无可设法之中，勉筹一举数善之策。查本厅岁入现已禀请悉数归公，可否即以此款截留动用，作为该厅经常公费，既可不动公家丝毫正款，双耨节数十万生灵膏血，且各属均可仿办，全省法权可由此完全独立。风声所树，由吉省而推行内地，使全国法权之独立，能早观厥成，撤领事裁判之权，雪我国莫大之辱，岂非一举而备数善。明知此议一发必遭众口之鲧金，惟念受恩深重，表率谬膺，只计事理正当，有裨大局，不论一身祸福，稍涉游移。惟有仰恳宪恩特予照准，俾刘令等从速布置，切实整顿，以达完全之希望，上副宪台，创设审判，完固法权之至意。所有拟将本厅归公各款，截作审判、检察两厅常年经费缘由，是否有当，理合具禀驰陈，伏候批示祗遵。
奉提法宪批：禀悉。查筹设审判厅，所以分行政、司法之权，而为立宪之预备。近奉大部通饬，各省限年普设，事在必行。吉省以库储支绌，筹款维艰。各属地方审判厅不能不责成本地等(筹)款，但际此捐税重要，苟再敛之于民，恐伤元气。该丞念切民生，力顾大局，以岁入办公之费，悉数拨作设厅之需，至诚足破金石，询堪为地方官表式，不胜佩慰。惟该厅岁入涓滴归公，亦无以资办公，是虽可以风世，而不可以为法。应迳禀督、抚宪核提数成以为办公经费，并请定通省划一办法，悉提盈余，留办地方要政，则嘉猷永锡尔类矣!至该厅归公之款，无关于国家度支，留办审判厅，系以公济公，事属可行。仰候转详督、抚宪立案，并请酌予奖励，以为急公爱民者劝。此缴。 |
|
