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2009年，哈尔滨市规范旅游市场秩序，落实旅游投诉受理处理责任制，保持旅游投诉电话24小时畅通。全年共接待旅游投诉咨询电话、信件等113起，受理旅游投诉37起，结案率100%。针对旅游市场违规经营行为，加大市场检查整治力度，共检查旅行社、旅行社门市部156家次，景区（点）15个次，导游员850人次。共查处旅行社违规案件7起，并作出罚款9万元的行政处罚；取缔1家非旅游企业违规经营行为；对5家旅游企业进行劝诫；对88名导游员的违规行为进行IC卡扣分处理，对12名导游证未通过年检上岗的导游员进行暂扣导游证处理。春节黄金周、清明小长假、“五一”小长假和“十一”黄金周之前，与省旅游质监部门、工商、体育、新闻单位配合，对旅游市场进行集中联合执法检查，提前对旅游企业进行检查指导，做到旅游安全防患于未然。为加强对旅游团队的动态管理，使旅游监管工作前置，开展随旅游团队暗访工作。为提高旅游投诉受理处理水平，整合各级旅游质监力量，完善并启动旅游投诉受理三级网络机制，使旅游投诉的受理处理工作更加快捷、高效。
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