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近年来,哈尔滨市农村经济稳步增长,而粮食生产却处于徘徊状态。
1978~1989年间的粮食产量,以1986年为最高,达到84.4万吨;1982年、1985年粮食产量较低,其他年份均徘徊在60~70万吨左右,并多年出现负增长。1989年全市粮食产量为72.4万吨,比1978年的76.3万吨减少3.9万吨,下降5.1%,比历史最高年份1986年的84.4万吨减少12万吨,下降14.2%。
粮食生产徘徊的特点:一是时间长,粮食产量自1978年达到76.3万吨后,除1984年、1986年分别达到77.7万吨、84.4万吨外。其余年份均下滑、徘徊。二是农村经济发展,粮食减产。1989年全市农业总产值为12.5亿元,按可比价格计算比1978年增长35.9%,农民人均纯收入1989年为630.3元,比1978年增加495.7元;而粮食产量1989年比1978年下降5.1%,平均亩产下降3.2%。由于粮食减产、人口增加,人均占有粮食数量减少,按农业人口平均人均占有粮食数量,已由1978年的637公斤下降到1989年的603公斤,按全市人口平均人均占有粮食数量。由230公斤下降到180公斤。
粮食生产徘徊的主要因素:一是粮食生产地位下降,蔬菜生产一直是农村工作的重点,存在着"重工轻农、重菜轻粮"的倾向,粮食自给水平较低,每年全市城乡人口用粮约120万吨,饲料及工业用粮约50万吨,计170万吨左右,而1989年全市粮食产量为72.4万吨,自给率仅占42.6%,50%以上的粮食需外地调入。由于粮食自给率低,加重了财政负担,也给畜牧业、以粮食为主要原料的工业及其他各业的发展带来一系列的连锁反映。二是农田水利基础设施建设薄弱,抗灾能力低。灌区设备老化、严重失修,配套机电井数量日趋减少,已由1978年的4 235眼,减少到1989年的3 810眼。平均每年减少35.4眼,农田有效灌溉面积占全都耕地面积的比重仅为15.5%,易涝面积达120多万亩。三是种粮收入低、效益差,农民生产粮食的积极性受到损伤。同等劳动力从事工业及第三产业年平均收入可达2 OOO元左右,而从事粮食生产年平均收入只有500元左右。许多农民已逐渐由从事粮食生产转向工、商、运、建、服及其他行业。四是粮食收购和价格上存在问题。近年来,哈尔滨市收粮难,国家要收购合同定购的平价粮,农民希望多卖议价粮,矛盾进一步扩大。同时,粮食的购销倒挂价格体制对国家财政压力较大,城市居民每消费一公斤粮食,国家要补贴二角钱以上。五是耕地减少,地力减退。全市1989年耕地面积为441.9万亩,比1978年的462.7万亩减少20.8万亩,下降4.5%,农业人口人均占有耕地面积已由1978年的3.9亩,减少到1989年的3.7亩。粮食播种面积也随之减少,1989年粮食播种面积为347.1万亩,比1978年的352.9万亩减少5.8万亩,下降1.6%。地力也明显减退,近几年由于单纯依靠化肥追求增产,用地不养地,土壤的理化性能恶化,土壤有机质含量在3%以下,且每年以0.1%的速度递减。
(市统计局) |
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