编修地方志具有历史意义,是中国的优良传统。新中国成立以后,党中央、国务院高度重视这项事业,成立了中国地方志指导小组,在全国开展了规模空前的修志工作,取得了很大的成绩,积累了丰富的经验,开创了我国方志史上的新时期。
中国志书在世界上独树一帜、颇具特色,有着重要的、独到的文化地位和历史地位。方志工作是一项长期的具有连续性的系统工强,不仅对历史做了翔实的记载,而且可以为我们决策提供客观的历史情况和依据。如古人所说,可以"资治,教化、存史"。我对志书研究不多,但很喜欢看。我担任海城县委书记时,也曾主持过编写《海城县志》工作,并为之作序。地方志是地方经济、社会、历史、人文的总体反映。随着今后资料的不断积累和修志水平的提高,地方志这笔巨大的财富,将会发挥越来越重要的作用。
地方志工作不是一项临耐性任务,也不是一项可有可无的工作。有些地方忽视地方志工作,主要有两个原因:一是对地方志工作的意义、作用宣传不够,一些领导缺乏对这方面工作的了解。我建议从事这方面工作的同志要好好向各级领导同志汇报一下。特别要给省委书记、省长们送一些修志方面的资料,宣传一下志书的重要作用。领导同志了解了,才能重视并给予足够的支持。另一个原因是地方经济困难,人才短缺。
各级政府如何抓好修志工作呢?我想要抓好以下几个环节:一是领导要到位。这次指导小组让我出任组长,不是说我个人在这方面有什么研究,而是说明党中央、国务院重视这项工作。各级政府都要有一位领导主管这项工作。二是机构不管大小,要有人管,要健全。三是要有一支老中青相结合的专业队伍。四是要创造必要的条件,特别是经费问题要落实。五是要修订好《规划》、《条例》,要把修志作为政府工作的组成部分。队伍建设和培训,推选示范志书、办好刊物、组织学术交流和理论研讨等,都要有计划地做好。
中国地方志指导小组的任务是指导各地的修志工作。
修志的指导思想要明确。志书记载的是中国大地上翻天覆地的历史性变化。我们正在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下,进行改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。中国正面临历史上空前的大变革和民族振兴。这是世界上独一无二的。志书就要反映这个时代,反映这个巨大的历史变革,记载中华大地上十几亿人民所创造的辉煌业绩。
加强修志工作的领导。修志工作没有一定的权威是搞不好的。要使地方志工作正规化。要派出若干小组到各地搞调查,然后向省里汇报,请省委、省政府给予指导,并切实落实几件事。对于修志中的一些问题应采取分类指导的办法。
要抓名志,抓队伍建设。通过名志、通过范例来指导全国工作。通过培训,提高修志队伍的素质,是指导、加强工作的重要方法。要稳定、健全修志伍。队伍的素质决定志书的质量。志书的质量决定了修志工作能否继续持续下去。指导小组要着重抓好这个环节,真正修出一些"名志",通过示范,全面提高志书水平。
抓薄弱环节。对修志工作的空白地区也要提出一些要求。香港、澳门回归后也要修志,可以先搜集资料,做前期准备。与台湾在修志方面可以加强民间交流。西藏也要修志。志书中有些时段有空白或不足,要设法搜集资料,加以补充。特别是抗战时期,中日双方激烈争夺的地方要查查有无志书记载,没有的要补上。
制定一个五年规划。要明确到2000年保质保量地完成或基本完成这届修志任务。地方可以参照执行。还要编写一些修志辞书、工具书。要尝试用现代化手段储存资料,如计算机磁盘、光盘、录像带等。"像"的信息量比"字"的信息量要大得多。要把历史性的镜头保存下来。
经过十几年修志的历程,我们已处于承前启后的关键时期:一是完成本届近6000部志书的编修任务;二是续修新一届志书。上届修志的完成就是下届修志的开始。要对新一届修志提出指导性的意见,使新一届志书一开始就带有更强的科学性、系统性。新志书面向21世纪,而21世纪是中华民族的关键时期。现在国际国内的环境都是修志的最好时机。政通人和,正是盛世修志之时。
不久要召开第二次全国地方志工作会议。我认为应使这次会议成为总结经验、承前启后、开辟未来的方志工作会议。要肯定上届修志的成绩,评选优秀志书,表彰优秀工作者,解决修志人员的待遇、职称等具体问题。要讨论修改好《条例》,报请国务院批准后用以具体指导全国志书的编纂工作。
章学诚说:"志乃史体,原属天下公物。"这话说得好。修志应当秉公、为公、客观、真实。地方志属于全国人民,也可以说属于民。要使修志工作成为各级政府一项长期的连续不断的专业性工作,成为一项新的、规范性的、正规化的文化建设事业。 |