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1986年，全市住宅建设投资5．13亿元，比上年增长9．9％；全市竣工住宅建筑面积202．5万平方米，比上年增长4．5％(其中市区竣工住宅163．1万平方米，比上年增长14．2％)；3万余户居民迁入新居，人均居住面积达到4．98平方米。市房地局直接管理的公房原地翻建、扩建167栋(共8．17万平方米)， 1989户居民住上新房；大、中修房屋329栋(共13．6万平方米)，3 078户居民的住房条件得到了改善。市房地局为发展房地产业而创办的7个小型建材工厂全年创产值1 238万元，生产水泥7．7万吨、红砖5 000万块、砂10万立方米、各种加气混凝土制品2．92万立方米、预制构件1．65万立方米。住宅建设在质量、设计水平和设备标准上，从50～60年代的建房造型单一、设备简陋和低层低标准(公共厨房、厕所，火墙取暖)向70～80年代的讲究造型格调、设备比较齐全、集中供暖和实用方便方向发展。改造棚危房创造了历史最高记录，对13片棚户区进行集中开发改造，共拆除危房22万平方米，相当于"六五"期间拆除棚危房的总和。在棚危房改造工作中，用政策引导社会资金投向，使"见缝插针"、分散建设的状况得到控制。
1986年，哈尔滨全市土地面积6 929平方公里，建成区156平方公里。除道路、桥梁、绿地等用地外，用于其它建设的土地104．56平方公里(工业、交通、商业、仓库用地49．8l平方公里，占47．65％；机关、学校、科研、医疗、军事用地14．45平方公里，占13．82％；住宅用地40．30平方公里，占38．53％)。市区各类房屋建设面积4 661万平方米，其中住宅为2 310万平方米。全民所有制和集体所有制单位的公用房屋4 348万平方米，占93．29％；私人所有房产313万平方米，占6．71％。
存在的主要问题是：长期以来，城市人民住房实行"国家包、低租金、大福利"制度，全民所有制单位使用土地实行"指令性调拨、无偿使用"制度，使住宅建设无法实现"良性循环"，土地效益不能充分发挥；"住房难"的问题还没有根本解决，存在着苦乐不均的现象。
(张宝忠 孙振亭) |
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