1994年，在党的十四届三中、四中全会精神鼓舞下，在市委、市政府的正确领导下，全市修志工作者，以全面落实市地方志第五次工作会议精神为动力，以兑现修志"责任状"为目标，以确保志书质量为中心，以加强自身建设，加强管理为主要措施，超额完成了全年工作任务。
计划完成志书初稿8部，实际完成1O部；
计划复审志稿14部，实际完成16部；
汁划终审志稿15部，实际完成22部，
计划志书定稿12部，实际完成15部；
计划印刷或出版志书6部，实际完成10部。
同时还出版了《哈尔滨经济参照》。
一年来，主要做了以下几项工作。
一、加强管理，狠抓落实，认真兑现修志"责任状"
今年，我市修志工怍征务十分繁重。集总纂，定稿、出版、发行于一体，是一场金方位推进的攻坚战．为了早出成艰、快出成果、出好成果，我们抓住兑现修志"责任状"这个中心，实施目标管理，在抓紧抓实上下功夫。
1、加强目标管理，增强责任感和紧迫感
今年，我市修志工作的特点是多环节启动，全方位推进。为了确保全年任务的完成，按进度要求，加强目标管理。对年内计划完成的初稿、复审稿、终审稿、定稿付排印刷的志书，定时间进度，定质量标准，按"责任状"要求分类监督检查指导。市志办对年内计划出版的10部志书用"倒计时"的方法，首先确定出版时间，然后对终审、定稿、排版、印刷各个环节确定完成时间，排好作业计划。操作上，要求各业务处按计划认真执行，采用环环相扣，一环扣一环的作业程序。对已经具备付印的志稿，加强管理，充分发挥微机的作用，实现输入、编辑、储存、检索、输出流水作业。达到了快速、准确的标准。同时加强了与印刷厂的联系和协作，创造了志稿胶片出来后，50天即可出版志书的新纪录。由于加快了志书排版印刷速度，对实现工作目际起到了保证作用。各承编单位也按目标要求，制定措施推进目标落实。市建工局领导为了保证志稿的质量，按时完成志稿的终审任务，在原有修志人员的基础上，又抽调2名搞文字的秘书与《建筑业志》的主编、副主编一起，集中时间，集中人力，逐字逐句地审核史实，修削文字。市人民银行副行长、《金融志》主编关立新，亲自审稿三个月，为终审稿把关。《法院志》复审后，法院领导为了加快进度，确保修改质量，又为志办充实4名工作人员。由于加强了目标管理，整个系统上下都增强了责任感和紧迫感。处于初审、复审，终审各阶段的承编单位，都按时完成了初审、复审、终审任务。市建工局、市房地局，市广播事业局，市人民银行、市电业局等单位还按市政府要求，积极筹措资金，保证了志书出版工作的正常进行。
2、抓契机，深入发动，推动工作深入开展
年初，市政府通报表彰了呼兰县政府等18个兑现修志责任状的先进单位。我们抓住这个有利时机，加强宣传发动工作。市志办3名领导分别带领业务处的同志给这些受表彰的单位送去了奖状和奖金，引起了良好的反响。已兑现修志责任状的单位领导纷纷表示，一定要按市政府的要求，继续加强领导，稳定队伍，确保质量，筹集经费，搞好志书出版发行工作，善始善终地全面完成修志任务。其它承编单位的领导也表示，要向兑现修志责任状先进单位学习，找出不足，制订措施，奋起直追，争取早日兑现修志责任状。如市物资局将修志工作列入全年百项工作大纲；市冶金工业总公司、市广播电视局坚持质量第一，自觉从严把关，并将本单位文笔最好的同志，抽出来集中时间修改统纂志稿，市规化土地局，从全市修志工作大局出发，在完成《哈尔滨市志·规划志》出稿后，主动承担《哈尔滨市志·土地志》的编纂任务，解决了《土地志》编写不落实的难题。市计划委、纺织局、化工局、工商局等单位也制定了相应的措施，保证"责任状"的兑现落实。
3、抓发行，发挥志书的社会效益和经济效益
为了发挥志书"资政、存史、教化"的作用，加强了志书的宣传和发行工作。5月，我们惜《地理志》出版发行之机，建议市政府召开了《哈尔滨市志》首发式。省，市有关领导出席首发式并讲了话，各委、办、局，区、县领导参加了首发式。副市长岳玉泉做了重要讲话。《哈尔滨日报》还在头版发了消息，市电视台报道了首发式情况。加强了对地方志的宣传，扩大了影响。同时，我们认真抓了会议的贯彻落实，不少单位专门召开会议，学习贯彻岳玉泉副市长在《哈尔滨市志》首发式的讲话，进一步加强对地方志工作的领导，积极做好志书发行工作。南岗区以区政府名义向区直各委、办、局，乡(镇)政府，各街道办事处下发《关于订购<哈尔滨市志>的通知》，要求各部门要踊跃购买，充分利用"市志"在发展社会主义市场经济中的功能作用；市农业局，市工商局、市电信局、市土地规划局、市冶金工业总公司、市邮政局等单位都认真部署，积极抓落实；市广播事业局、哈尔滨日报社、市房地产局、市建工局等单位的领导表示，按市领导讲话要求办，志书出版后包销1000册。为充分发挥志书的社会效益和经济效益，在本地区、本行业和全社会形成读志、用志的风气，开展"学市志、知市情、爱家乡"的读志用志活动，起到了积极作用。
二、坚持理论学习、加强队伍建设，提高修志人员的素质
编修社会主义新方志，由于涉及面广，时间跨度长，工作难度大，需要有一支"有志于此、有识于此"的骨干队伍，因此我们坚持抓队伍的自身建设。
1、加强市志办的组织建设和作风建设
今年我们根据事业发展的需要，经请示国家机关工委的批准，在办党支部基础上成立了党总支，并根据党员的分布情况成立了4个党支部。新的党总支委员成立以后，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，协助办党组，为适应繁重的修志任务的需要，在培养"有志于此，有识于此"的修志队伍上下功夫。一是开展创建精神文明活动，并与开展"满意在基层"活动紧密结合起来，把功夫下在转变思想作风，强化为基层服务上。一年来，全办下基层350人次，积极为基层服务，解决修志中的难题。二是开展创建标准化党支部活动。有力地加强了党组织建设，党员的先锋模范作用，得到了进一步发挥。通过开展"双创"活动和继续弘扬无私奉献、忘我修志的精神，机关干部思想积极向上，精神振奋。学习修志理论，研究修志业务的劲头更足了，机关的精神风貌更好了。全市修志系统涌现出一批修志先进典型。1994年有9个单位被评为省修志先进集体，28人被评为省修志先进工作者，35个单位被评为市修志先进集体，110人被评为市修志先进工作者，市志办连续几年被评为省修志先进集体。
2、坚持政治理论学习
一年来，我们着重抓了"建设有中国特色的社会主义理论"、中共中央十四届四中全会精神的学习。在通读《邓小平文选》三卷的基础上，重点从理论上、观点上加强学习和辅导。同时还学习了《中共中央经济体制改革的决定》、《中华人民共和国公务员条例》和《消费法》、《税务法》、《保密法》、《出版法》等一些法律法规。还组织职工观看了《隆冬》、《沉钟》、《卡玛斯之谜》、《窃密》等录像教育片。在学习中，办党总支加强了对学习的领导，坚持有计划分层次进行。坚持通读和精读相结合，以精读为主；坚持集体学和自学相结合，以自学为主；坚持学原著与听辅导相结合，以学原著为主。在解放思想，转变脑筋上下功夫。通过学习我们看到，随着社会主义市场经济体制的建立，地方志工作面临新的挑战和考验。要跟上改革开放的时代步伐，就要争生存、争发展，努力拓宽工作领域，改变那种单纯依赖政府，伸手要钱、要物的作法。结合我市的修志工作实际，为了适应志书印刷出版高峰期的需要，我们在办内无资金的情况下，借款购置了微机，既解决了71部专志的录入储存，又方便了主编和编辑人员的审改，还加快了志书的印刷出版时间。走出了一条修志新路。
3、坚持开展业务培训
为了不断探索修志工作中遇到的新问题，我们在实践中研究，在研究中实践，加强业务培训，不断提高修志人员素质。一是，召开主编研讨会，7月4日至8日市地方志办公室、市地方志学会在市房地产管理局职工疗养院召开了市地方志主编研讨会。市志、区志、县志主编副主编和志办主任百余人参加了会议。会议围绕提高志书整体质量这一主题，针对志稿存在的共性与难点问题，与会者结合自己的修志实践，各抒已见，畅所欲言，展开了热烈的讨论。通过研讨，进一步提高了对志书整体质量的认识，增强了做好修志工作的使命感和责任感。二是，在《哈尔滨史志》刊物开辟"方志论坛"、"修志交流"专栏，为修志工作者提供交流经验，探讨修志理论的阵地。三是，利用志稿评议会以群教群，使修志工作者在评论志稿中，发现问题，互相磋商，总结经验，共同提高。
三、坚持质量第一，严把志书质量关
质量是志书的生命。我们始终把抓志书质量作为修志工作的出发点，落脚点，贯穿修志的全过程。全面推行质量管理，实行严格把关。
1、加强审改力量
1994年我市修志工作任务的重心开始转移到审改定稿方面来。为此，我们把工作力量适当向审改方面倾斜。一是，使主编上岗到位，发挥市志副主编的群体作用。市政府聘任13位市志副主编以后，我们做了明确分工，并且确定了七项职责，使副主编任务明确，责任清楚。这些副主编到岗以后，一方面积极与各自所承担的几部志书的责任编辑密切配合加强工作，深入承编单位，分析志稿存在的问题，研究解决问题的办法。同时对每一部终审稿的政治观点、体例、文风、保密等进行逐字逐句的审改把关，在此基础上按时间要求召开主编例会进行"会诊"，发挥群体作用。今年以来召开7次主编例会，分别对《民政志》、《侨务志》、《军事志》、《军事工业志》、《报业志》、《广播电视志》、《建筑业志》、《房产志》、《金融志》、《劳动志》进行了终审把关，对于提高志书质量起到了关键作用。二是，借助力量加快志稿审定进度。针对1994年志书审定修改量大，人手少的实际情况，为保证志书的质量，又不影响志书的出版计赳，我们不仅立足于自身力量，还扩大视野借用依靠社会方方面面的力量，聘请有关专业人才帮助审稿，收到了较好的效果。三是，抓薄弱环节，责任编辑跟班作业。针对有的志稿基础差、修改量大、基层力量不足的实际情况，我们采取责任编辑跟班作业的方法，集中一段时间蹲到基层单位与专志主编一起研究修改志稿，受到基层同志好评。既加快了修改进度，又锻炼提高了自己。
2、严格审稿程序
一是严肃审稿标准。认真搞好志稿评审，是提高志书质量的重要环节。我们在审稿中，坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，以《哈尔滨市志编纂方案》、《哈尔滨市志编写行文规定》和《哈尔滨市志审稿规定》为准绳，全面审查志书的政治观点、史实资料、行业特点、体例文风。二是坚持"三审一验收"制度。志稿编纂后，首先承编单位要进行自审，然后要经过复审、终审，再经市志主编例会讨论认定后，报市志审定小组审定验收。凡是审定小组未通过的志稿不能付排印刷。由于抓志稿的审定验收，各承编单位的质量意识进一步加强。《哈尔滨市志·冶金工业志》初稿完成之后，市冶金工业总公司经理胡贵祥立即主持召开了志稿评审会进行自审。对自审中发现的问题，他们本着认真求实的态度，调集力量，集中时间，集中精力修改志稿。呼兰县政府两次召开编委会，专题审定《呼兰县志》，还聘请原县委副书记、人大主任，帮助审核志稿。香坊区政府还把《香坊区志》终审稿，发给馐直各单位，从专业角度给予审定把关。三是对一些专业性较强的志书，坚持审稿中聘请专家学者参加，切实从专业方面审查把关。
3、明确审校、装帧标准
志书的审校、装帧，直接影响志书整体质量，也是志书合成的最后工序。因此，我们加强了志书的审校工作，充实了审校装帧力量。由编审处负责对志书的照片、图表排版校对，文字的审改。出版处负责志书的印制、纸张的选择、整体的装帧。要求做到入志的照片达到真实性、资料性和艺术性的统一，图表要体现科学、合理、内容真实可靠。封面装帧，各分志之间要达到浑然一体。
4、成品分折，质量跟踪
志书出版以后，我们采取了质量跟踪的办法，针对出现的问题，市志办和市地方志学会两次召开办机关业务人员质量分析会。对已经付印出版的1O部志书，紧紧抓住质量这一主题，办领导和编辑人员坐下来，对志书的篇目设计、资料的应用、史实观点、图表照片、文字校对等进行全面质量分析。通过分析进一步统一了认识，统一了规范，制定了改进措施，为提高志书质量打下了基础。
回顾一年来的工作，虽然取得了很大成绩，但按市委、市政府的要求还存在差距。主要是：市志办领导班子思想作风还适应不了新形势的发展需要，指导修志工作思路还不够宽，修志人员的素质与承担日益繁重的修志任务还显得不够适应；少数单位的领导对修志工作重视的不够，修志工作进展还不平衡。这些问题有待于在新的一年里，认真加以改进。 |
