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1946年哈尔滨解放初期，区政府设民政股，主管民政工作。1948年各区政府设民政股和
战勤股，分管区民政工作。
1951年各区民政、战勤股改为民政、战勤科。民政科主管基层政权建设、组织贫民生产、
民事调解、协议离婚、发放结婚证等项工作，战勤科主管拥军优属、战勤动员和组织军属生
产等项工作。1953年10月，区民政科与战勤科合并为民政科。
“文化大革命”期间，区民政科撤销，区革命委员会设群工组负责民政工作。1969年10
月，恢复区民政科。1970年初，区民政科、劳动科和知识青年上山下乡办公室合并为民政劳
动科（简称民劳科）。1972年重新组建区民政科。
1984年各区民政科改称民政局，1986年晋升为处级单位，设民政、优抚、救济科和办公
室（小区设两科一室）。1990年末各区民政局设四科一室或三科一室，人员编制依据区域大
小和人口多少而定。南岗区民政局行政编制14人，自筹事业编制4人；道里区民政局行政编
制12人，自筹事业编制6人；道外区民政局行政编制9人，自筹事业编制2人；太平区民政局
行政编制9人，事业编制1人；香坊区民政局行政编制4人，事业编制1人，自筹事业编制14人；
动力区民政局行政编制9人；平房区民政局行政编制6人，事业编制7人。区民政局各科、室
的职责范围：办公室主管文秘、总务、财会工作。民政科主管婚姻登记、基层政权和群众性
自治组织建设、殡葬改革工作。优救科主管优抚、救灾、救济和社会福利（包括敬老院、五
保户）工作。福利企业办负责对社会福利企业的管理与指导。各区民政局还设有民族宗教科
管理民族宗教工作，并代管区残疾人联合会工作。
哈尔滨市管辖的县（市）民政机构，1946—1966年为民政科。“文化大革命”期间被撤
销后，县（市）的民政工作划归县（市）革命委员会办事组或民劳组管理。1970年民劳组改
为民政劳动科，1971年恢复民政科，1984年改为民政局。1990年末，哈尔滨市辖呼兰县、阿
城市。呼兰县民政局下设秘书、民政、优抚、救济、地名区划股和退伍军人安置、军队离退
休干部安置、社会福利生产办公室。编制17人，其中行政编13人，事业编4人。其附属单位
有第一、第二殡仪馆和收容遣送站、军队离退休干部服务站；代管县残疾人联合会。阿城市
民政局设办公室、民政股、优抚安置股、救济股、社会福利生产办公室、社会福利有奖募捐
办公室。编制25人，其中行政编14人，事业编11人。其附属单位有阿城市殡仪馆和收容遣送
站；代管阿城市社会福利院和阿城市残疾人联合会。
城区各街道办事处（包括设街政府时期）和乡镇政府民政机构解放以来一直实行民政助
理制。1986年辖两万人以上的街道办事处晋升为处级单位后，各街道办事处均改助理制为街
政科，负责街道办事处的民政工作；1987年，进行乡镇体制改革时，各乡镇相继改助理制为
民政办公室或民政司法办公室，行政编制3—4人。 |
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