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1947年1月8日，中共哈尔滨市委发出了《关于“拥爱运动”的指示》，决定农历正月为
拥军优属运动月，号召广大干部和群众开展群众性的拥军优属活动。1948年12月14日，哈尔
滨市政府发出了《关于发动庆功优属运动的指示》，要求以区为单位组织庆功优属大会。在
1948年和1949年的庆功优属大会上，市政府赠送给功臣家属大米6920公斤，面粉3400公斤，
功臣匾223块，体现了“一人立功，全家光荣”，既教育了群众，又鼓舞了部队指战员的士
气。1948—1953年，为了加强对革命烈士家属、军人家属、残废军人、复员军人的政治思想
教育，哈尔滨市政府先后召开了烈军属代表会、荣军代表会、复员军人代表会，表彰、奖励
了先进者，树立了样板。1951年和1953年，结合庆祝“八一”建军节，在哈尔滨市政府召开
的庆功大会上，分别对115名解放军、147名志愿军功臣家属进行了表彰。由街道群众敲锣打
鼓将“人民功臣”、“功臣之家”的光荣匾和立功喜报送到军属家中。
1954—1977年，哈尔滨市政府先后召开了优抚模范、烈军属、荣复军人社会主义建设积
极分子和拥军优属先进集体、先进个人代表会，分别表彰、奖励优抚对象2456人和拥军优属
工作先进集体1142个、先进个人252人。被表彰的著名模范人物有：烈属张云舫，军属杨朝
荣、朱恒昌、梅玉英、杨玉勤，残废军人王崇吾、李德胜，转业军人梁彦德，复员军人于相
海、尹殿庆。每逢新年、春节和“八一”建军节，省、市党政领导带领慰问团，分赴各驻哈
部队和各驻军医院对广大指战员和伤病员进行慰问。各区、县也都在当地党政领导的率领下，
由民政、公安、劳动、人事、粮食、商业、房产、教育、卫生等有关部门组成走访组，深入
街道、村屯对烈军属、残废军人和老红军、老抗联进行访问，宣传国内外大好形势，勉励努
力生产，勤俭持家，并征求对政府工作的意见，帮助解决生产、生活中的实际困难。广大人
民群众都怀着热爱解放军、学习解放军的深厚感情广泛开展拥军优属活动，商店、粮店、煤
店、医院和学校在烈军属、残废军人和现役军人购买物品、治疗疾病、子女入学、入托等方
面，都给予优先照顾。粮店、煤店、副食品商店和食杂店，还采取包户的办法为烈军属、残
废军人送货上门。仅1966年春节，哈尔滨市各粮店就组成102个拥军优属包户小组，为1240
户烈军属送粮油31500公斤。有193个食杂商店的职工，给3702户烈军属送猪肉、粉条、木耳、
鸡蛋、山东白菜等年货44611公斤，并在营业室设立烈军属优先供应窗口或售货专柜。各煤
炭商店除对烈军属、残废军人普遍实行优先供应以外，还采取包户的办法把煤、送到烈军
属家。工会、共青团、妇联和少先队等群众组织，也都积极发动广大职工、青年、街道妇女、
少先队员开展送温暖、做好事拥军优属活动。
中共十一届三中全会以后，哈尔滨市拥军优属工作进入了一个新阶段。1980年1月24—
26日，地方和军队在哈尔滨友谊宫联合召开“黑龙江省暨哈尔滨市、驻哈部队拥政爱民、拥
军优属先进集体、先进个人代表大会”,省委第一书记杨易辰、省军区司令员赵先顺、81032
部队政委夏光亚、市委第二书记王钊、市长王化成都在会上讲了话。会议传达贯彻了中共
中央《关于进一步发扬拥政爱民拥军优属光荣传统的通知》精神，本着“团结一致向前看”
的原则，解决了驻军部队在支左、支工、支农和军训、军管中遗留的问题，进一步密切了军
政、军民关系，增强了团结。
1981年，各区、街普遍建立优抚救济委员会，制定实现拥军优属群众化、制度化、经常
化“三化”标准，开展区与区、街与街之间的检查评比活动。各粮店、煤店、食杂店与街
道相互配合，对优抚对象建立包送粮油、蔬菜、煤、包疾病护理、包拆洗缝补衣被、包打
扫室内卫生和固定任务、固定时间、固定人员、固定服务对象“六包四固定”优抚制度，推
广了南岗区各级领导带头抓，民政助理具体抓，包片干部普遍抓，委组干部经常抓，各条战
线分别抓，平时包户重点抓，节日期间全面抓“七抓”经验，促进了全市拥军优属“三化”
的实现，年末市区联合检查验收，有94％的街道基本达到“三化”要求。1985年，在拥军优
属“三化”的基础上，把新时期拥军优属工作扩展到工厂企业，并与街道相互配合，建立多
渠道、多层次的优抚工作指导委员会，形成了纵横交错的拥军优属服务网络。全市共建立优
抚工作指导委员会508个，下设服务站（组）20189个，志愿者服务人员70907人，各服务站
（组）为烈军属、残废军人排忧解难做实事22000多件。
1986年，市政府和哈尔滨军分区在动力区召开建立优抚服务网络，开展为军队建设服务、
为优抚对象服务、为生产服务“三个服务”活动现场会，推广了动力区的做法和经验。全市
各区、各街道、各单位调整和健全了拥军优属服务组织，形成了以街道办事处为主，吸收煤、
粮、商、房、学、医等基层单位参加和以工厂、企业为主，吸收本企业车间、班组参加两条
服务网络。制订了《服务公约》和《拥军优属公约》，新建优抚服务站2000多个。广泛开展
为优抚对象办好事、办实事活动。
1987年，为了纪念中国人民解放军建军60周年，中共哈尔滨市委、市政府成立领导小组，
批转了市委宣传部、市民政局《关于纪念中国人民解放军建军60周年活动的安排意见》，省
暨哈尔滨市召开纪念中国人民解放军建军60周年军民联欢会，省委书记孙维本到会讲话，省
市专业文艺团体和部队战士演出队表演了精彩的文艺节目，省电视台转播了大会实况。省暨
哈尔滨市联合召开党政军首长座谈会，沈阳军区和驻哈部队首长，中共黑龙江省委、省政府，
中共哈尔滨市委、市政府主要领导同志出席了座谈会，畅谈拥政爱民和拥军优属“双拥”工
作的大好形势，交换了进一步做好“双拥”工作的意见。同时，还组织慰问团分赴各驻哈部
队进行走访慰问，向各连队赠送理发工具，向每个指战员赠送影集。市政府召开拥军优属、
退伍安置先进集体和先进个人代表会议，表彰20个拥军优属先进单位，奖励了280名拥军优
属、退伍安置工作先进个人。在全市范围内广泛深入地开展国防教育活动。《哈尔滨日报》
开辟专栏，哈尔滨人民广播电台、电视台举办专题节目；文化部门举办电影周；市体育运动
委员会举办国防体育比赛和体育表演；企事业单位组织业余文艺宣传队到部队进行慰问演出；
全市各公园举行了盛大的“八一”游园庆祝活动，对解放军、烈军属和荣复军人免费开放，
有3万多人参加，分场地演出了文艺节目，把纪念活动和群众性的拥军优属活动推向了高潮。
1990年，为了纪念中国人民志愿军入朝作战四十周年，在“八一”建军节拥军优属活动
月中，广泛深入地宣传中国人民志愿军入朝作战、保家卫国的丰功伟绩，大力弘扬人民解放
军在社会主义革命和建设中的光辉业绩，宣传驻哈部队在抢险救灾、维护社会治安、支持地
方经济建设中做出的贡献。活动月期间，报社、电台、电视台等新闻单位编发稿件137篇，
各单位出专题板报554期，张贴标语3201幅，在街头开展优抚政策咨询7次，举办优抚工作知
识竞赛两次。中共哈尔滨市委副书记单荣范和81032部队副政委阎海鹏做了拥军拥属电视讲
话，号召全市人民和部队指战员并肩携手深入开展拥军拥属活动。各区、县（市）组织有关
部门负责干部走访慰问驻军部队。赠送慰问品1万多件，价值20多万元。走访慰问优抚对象
4000多户，为孤老烈属和残废军人赠送慰问品1000多件，价值20多万元。此外，还开设6条
“优抚服务一条街”，服务项目近百种，优惠折价2—5％，总金额达30多万元。举办讲演会、
英模报告会21场（次），听众达5万多人。军民同台演出文艺节目33场（次），观众达10余
万人。举办军民游园会6场（次），参加游园活动的达30万人。放映电影807场（次），观众
达34万多人次。为部队战士拆洗衣被、修鞋、修表、理发等1．5万多件（次），为优抚对象
打扫卫生、拆洗衣被、送粮油、煤等3万多件（次）。扎扎实实的群众性的拥军优属活动，
规模和声势都大于往年。1990年7月，中共黑龙江省委、省政府授予哈尔滨市拥军拥属先进
市光荣称号。 |
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