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清光绪三十一年（1905年），清政府在傅家店（现道外区）设置的滨江关道（系属吉林
将军派驻机构）设内务科，办理民政事务。
光绪三十四年（1908年），中东铁路管理局将哈尔滨道里、南岗部分地区划归沙俄控制
的哈尔滨自治公议会管辖，自治公议会管理该地区的民政事宜。
宣统元年（1909年），滨江厅江防同知改为滨江厅分防同知，设内务科，主管民政工作。
1913年裁滨江厅分防同知，设滨江县，隶属吉林省管辖，设知事科，负责管理赈灾、救
济等民政事宜。
1920年隶属黑龙江省管辖的马家船口市政局设总务、警备等科，分管民政工作。
1921年辖香坊、顾乡、正阳河、沙曼屯、马家沟地区的东省特别区哈尔滨市政管理局设
第三科，为民政机构。
1926年3月，哈尔滨自治公议会解散，设立哈尔滨特别市市政局，辖现道里、南岗部分
地区。下设社会科，掌管户口调查、人事登记及选举，育幼养老、济贫救灾，粮食储备及调
节，农工事业改良及保护，劳工行政，合作社及互助事业组织及指导，风俗改良等民政事宜。 |
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