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为了缓解城市供求矛盾，减轻城市负担，解决城市浮闲人口生活出路，1947—1958年，
中共哈尔滨市委、市政府在市民政局成立动员城市浮闲人口下乡办公室。抽调280名专职干
部，投资78万元，在黑龙江省集贤县建立了“哈新”、“哈建”等4个新村，先后3次动员城
市浮闲人口下乡，参加农业生产。
1947年冬—1948年春，哈尔滨市处于解放战争时期，国民经济尚未恢复，农村土地改革
工作正在进行，为了解决无正当职业的城市浮闲人口的生活，减轻城市负担，共动员城市浮
闲人口12200户，48000人到农村从事农业生产。
1955年秋—1956年春，哈尔滨市处于国民经济恢复和大规模经济建设时期，许多农民向
往大城市生活，纷纷涌向城市寻找工作，造成城市浮闲人口激增，给城市带来沉重的负担，
中共哈尔滨市委、市政府第二次动员城市浮闲人口下乡，共动员14445户，66124人到集贤、
宝清、依兰、方正、饶河、双城、呼兰、兰西等40个县的农村安家落户，参加农业生产。
1957年冬—1958年春，第三次动员城市浮闲人口下乡，共动员4800户，72000多人到农
村进行农业生产。
城市浮闲人口下乡后，受到当地政府和农民群众的欢迎，当地政府动员群众腾房子、糊
窗户、烧火炕，还准备了烧柴和粮食，为其在农村安家落户从事农业生产创造了条件。浮闲
人口下乡，城市人口压缩，缓解了城市人口消费与物资供应之间的矛盾。 |
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