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哈尔滨市残疾人康复工作始于职业康复。1956年成立哈尔滨市聋哑木器厂、哈尔滨市盲
人工厂，安排40名聋哑人、9名盲人，使聋哑人、盲人获得了与健全人一样平等参加社会生
产的机会，残疾人职业康复工作摆上了日程。1960年先后举办了两期盲人指诊（按摩）训练
班，培训了45名按摩人员，分别安排到各盲人按摩院、所从事按摩工作。六七十年代哈尔滨
市的残疾人职业康复面不断拓宽，市内各盲聋哑学校的毕业生由市直社会福利企业包干安置，
每年平均五六十人，施以6个月职业培训后上岗从事力所能及的生产劳动，与健全人同工同
酬。到1976年8个市直属社会福利企业共安置盲、聋哑职工762人。
中共十一届三中全会以后，哈尔滨市在继续搞好盲、聋哑人职业培训的基础上，开展了
肢体残疾人和智力残疾人的职业培训，多层次、多形式、多渠道的兴办了各种类型的残疾人
职业培训班。1984年9月，南岗区奋斗路办事处创办“哈尔滨市奋斗残疾人文化技术学校”，
先后开设服装裁剪、理发烫发和钟表、半导体、家用电器修理培训班。到1990年共免费培训
肢体残疾人400多人，使其掌握了一定的劳动技能，达到了自食其力。有的人开办个体修理
部、个体服装店，有的人兴办便民利民服务网点。1986年各区先后成立了“弱智青年工疗站”
或“精神病人工疗站”，对辖区内的智力残疾人和精神病残疾人实施职业康复，使其逐步达
到生活自理，并掌握简单的劳动技能和参加社会生产、参与社会生活的能力。道里区正阳河
街道办事处举办的弱智青年工疗站，1988年开始对辖区内的14名呆傻青年施以看自行车、打
扫卫生、装箱子、直钉子、画鞋底、骑三轮车送货等职业培训，使原来满街乱跑、经常哭闹
搅得四邻不安的弱智孩子，能够按企业的要求从事简单的劳动，每月可收入50—80元。家长
们感激地说：是党和政府给了孩子新生，解除了我们家长的后顾之忧。为了拓宽残疾人就业
领域，1989—1990年，哈尔滨市残疾人联合会相继举办了肢体残疾人修表培训班和服装裁剪
培训班，经过培训有50名肢体残疾人获得了哈尔滨市劳动局颁发的《工人技术等级证书》，
具备了就业条件。1990年末,全市共有510名盲人、1508名聋哑人、2237名肢体残疾人、1171
名智力残疾人通过职业培训得到了康复就业，其中在市属社会福利企业就业的1331人，在区
街社会福利企业就业的1855人，在工厂企业办的福利企业就业的1784人，个体开业、自谋职
业的456人。
哈尔滨市残疾人的医疗康复工作是50年代末兴起的。1959年6月哈尔滨市盲聋哑人协会
成立后，积极组织哈尔滨医科大学等社会力量开展对盲聋哑人的医疗康复工作，相继对白内
障、青光眼、角膜白斑、视网膜脱落等致盲疾患，采取中西医结合、药物手术结合的综合医
疗康复办法，减少致盲因素，降低致盲率。同时采取针灸、药物注射和强化器配合的康复医
疗手段，使许多患有耳疾、咽喉病症的人避免了致聋致哑。1988年哈尔滨市残疾人联合会成
立以后，残疾人康复事业进入了有组织、有计划发展阶段。1989年，设“三项”康复工作办
公室（简称三康办），调动社会力量，开展以白内障复明、儿麻矫治手术和聋儿语训“三项”
康复为主的残疾人康复工作。为了推动“三项”康复工作的顺利进行，市直各有关单位做了
明确分工，市教委和市民政局各负责完成60名聋儿语训任务；市卫生局负责白内障复明和小
儿麻痹后遗症矫治工作；市财政局负责落实“三项”康复补助费；市计委负责将“三项”康
复工作纳入社会发展计划；市残联负责“三项”康复的日常工作。1989年和1990年市财政局
先后拨款43．5万元，用于贫困户、救济户、五保户等家庭生活有困难的残疾人进行“三项”
康复。住院治疗期间的生活困难补助，属于贫困户和社会救济户的，由当地民政部门负责解
决；属公费医疗和享受劳保待遇的，由所在单位负责解决。此外，国家还按儿麻手术每人次
35元、白内障复明术每人次12元给予补贴，用于组织协调、人才培训、购置设备、康复工作
医务人员补助。为了保证康复效果，市卫生局指定哈尔滨市第五医院为市儿麻矫治中心医院，
哈尔滨市眼科医院为市白内障复明中心医院。至1990年末，全市共完成白内障复明术2394例，
复明率达95％以上；完成儿麻矫治术789人次，有效率达90％以上；对56名聋儿进行了语训，
有的已具有一定的听力。
80年代以来，残疾人的娱乐康复、心理康复也逐渐被人们所认识。残疾人的文体活动比
较活跃，有篮球赛、乒乓球赛、象棋赛、运动会、文艺演出等。在文体活动中，哈尔滨市荣
获1982年齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、鹤岗、鸡西、双鸭山、哈尔滨8城市聋哑人男
子篮球邀请赛冠军；1983年黑龙江省七城市篮球邀请赛女篮冠军、男篮亚军；1985年8月在
“全国盲人音乐录音比赛获奖者音乐会”上，哈尔滨市盲人歌手王树森（男）、杨春丽(女)
获得优秀表演奖；1989年在全国第二届残疾人文艺汇演中，哈尔滨市聋哑人孙维哲（女）
获舞蹈一等奖、王树森获声乐二等奖；同年在香港举办的第十四届特殊奥运会上，哈尔滨市
的残疾人运动员获金牌11枚、银牌10枚、铜牌3枚。通过各项文体活动，残疾人获得“自我
实现”的机会，展示了残疾人的社会价值，残疾人的心理得到了平衡，由于生理缺陷而产生
的自卑心理得到了康复，激发了追求新生活和在社会主义建设事业上拼搏奋斗的热情。
1988年，哈尔滨市根据第九次全国民政会议精神，在全市各级各类社会福利企业中开始
推行残疾人就业、康复、培训三位一体化工作，有的社会福利企业已把残疾人的康复工作摆
上了日程，纳入了规划，残疾人职工在康复手术期间工资照发，对生活困难的给予补助，并
承担部分康复医疗费用，为残疾人职工康复提供了保证。1989年3月9日，全国民政系统康复
医学研究会哈尔滨市分会成立，促进了哈尔滨市康复医学的研究工作。
哈尔滨市盲人按摩院、所 1959年在市民政局组织协调下由哈尔滨市盲聋哑人协会出面，
在道外北大六道街创办一个盲人指针（按摩）诊所，张占一等7名盲人从事按摩工作。1960
年，为了安排刚刚从盲人指针训练班毕业的毕业生就业，该所又在道里、道外区增设三个门
诊部。1969年3月分别移交各区卫生部门管理。到1980年，全市共有60名盲人从事按摩工作。
1984年4月，在市民政局资助下，创办了哈尔滨市盲人按摩卫生院，同年10月改称哈尔滨市
按摩医院，院址道外北小六道街，集体性质，个人承包经营，独立核算，自负盈亏；下设19
个门诊部，道里、道外、南岗、太平区各4个，动力、香坊、平房区各1个，共有盲人按摩人
员32人。1988年首次对盲人按摩人员进行技术职称评定。1990年，全市共有120名盲人从事
按摩工作，其中副主任医师2人，主治医师21人，医师29人，医士21人。
哈尔滨市盲聋哑学校 是1939年12月1日满洲白 字会慈善总会在道外二十道街创办的
私立聋哑学校，“因注重国音教育，倍受日伪当局限制，只争取到试办，仅收学生6人”。
1948年9月移交市社会事业协会后，有教员5人,学生36人,经费由市社会事业协会拨给。1949
年春移交哈尔滨市教育局，移址到南岗区，改为哈尔滨市盲聋哑学校。随着城市人口增加，
为解决盲聋哑儿童入学，1957年又先后在道外区、道里区增设了两所盲聋哑学校，隶属民政
部门领导。1960年移交教育部门。到1990年，全市共有盲聋哑学校3所，市属1所，区属2所，
聋哑生班33个，聋哑生398人，教师89人；盲生班5个，盲生77人，教师21人。
弱智学校 是80年代后期哈尔滨市开辟特殊教育领域的产物。先后建立位于道里区的康
庄小学和位于动力区的培红小学，对智商低下的学龄儿童施以初级教育，培养生活自理能力。
对智商接近正常的弱智儿童，到普通小学跟班就读或在普通小学设弱智班就读。到1990年，
全市有弱智学校2所，弱智班30个，弱智生365人，从事弱智教育的教师47人。通过教育，弱
智生具有了识字和生活自理能力，毕业后根据个人劳动能力的大小，有的分配到社会福利工
厂工作，有的分配到各区工疗站，一般都可以自食其力。
哈尔滨市奋斗残疾人文化技术学校 是南岗区奋斗路街道办事处于1984年9月创办的全
省第一所肢体残疾人文化技术培训学校。校址设在南岗区第二方元里15号。该校自建校以来，
先后开设了钟表、家用电器、半导体修理、服装裁剪、理发烫发等各种类型的技术培训班。
到1990年，面向全省免费培训肢体残疾人400多人，经过培训，有的开办了个体修理部，有
的办起了便民服务网点，大多数人走上了自强自立的道路。 |
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