续志断限内的十几年（约1985—2000年），以改革开放为标志，我们在经济、政治、文
化、社会各方面均发生了深刻的变化，取得了显著的成就。续志工作的首要任务，就是要把
改革开放的变化记清楚。本文试就续志记述改革开放谈几点想法：
一、续志的线索要把握住改革开放、经济建设、社会发展的主题
续志正处在世纪之交的改革开放最辉煌的时期，十几年来，改革开放成为社会主义现代
化建设的主旋律，成为推动社会主义“两个文明”建设，实现富民强国目标的巨大动力，改
革开放不断深化，取得了重大进展，经济建设逐步转到以提高经济效益为中心的轨道上，并
不断得到提高，高新技术产业飞速发展，人民生活显著改善，人们的思想观念不断更新。志
书是一个时代历史的官修的地情书，要反映时代、反映时代的伟大变革，特别强调要坚持解
放思想、更新观念、实事求是，在续志工作过程中努力坚持新高度、新角度、新突破，把思
想从计划经济陈旧观念向市场经济转变，牢牢把握住改革开放、经济建设和社会发展这个主
题。
二、续志的内容既要体现改革开放的成就，又要客观反映问题
改革开放是一场全方位的革命，内容涉及政治、经济、社会生活方方面面，成就巨大。
改革开放以来，无论是城市还是农村，无论是经济基础还是上层建筑，都发生了深刻变化，
经济水平以超乎寻常的速度在增长，人民的物质生活和精神面貌均得到了极大提高。续志努
力反映这伟大变革中的生动情景，体现改革开放的必要性，是时代赋予方志工作者的神圣使
命，要着力把握改革的每一项成就和经验，写好每一项新生事物，做到浓墨重彩，充分体现。
从宏观到微观，有点有面。如非公有制经济（包括个体经济、私人资本经济、外国资本经济
等）在改革开放后获得了恢复发展的机遇。随着党的思想不断解放，观念不断更新，政策不
断调整，非公有制经济不断发展壮大，成为社会主义市场经济的重要组成部分。续志要全面
记载经济体制改革，反映多种经济成分共同发展的基本经济制度的发展状况，就不可忽略非
公有制经济这一重要组成部分，其它诸如写生产力的解放、人民生活的改善、夜市、网吧、
商品房的出现，充分体现改革时代的特征，力争把这一社会变革写真、写实、写精。
当然，这十几年的过程中，在取得了举世公认的成就的同时，也出现了一些问题，付出
了一些代价，恰当反映改革开放进程中的问题，体现改革开放的艰巨性，是要修志工作者在
续志中客观全面地给予记述。改革开放就是冲破一切束缚生产力发展的旧思想、旧观念、旧
体制，探索出一条新的可以极大促进生产力发展的新路子。改革开放是全方位的，从根本上
讲是富民强国、为人民谋利益，但在改革开放的具体实践中，必然要触及到一部分人的既得
利益，就会遇到阻力。改革既然是一种探索，就难免有暂时的失败。改革在一定意义上是权
力和利益的调整，所引发的长利益和短利益、大利益和小利益的矛盾冲突会以各种形式表现
出来，续志不仅要记好改革开放的成就和经验，也要记好客观存在的问题和教训，否则就不
符合实事求是的精神，就不是对邓小平理论的全面理解和贯彻，就违背了马克思列宁主义辩
证唯物论的观点。客观反映改革开放过程中存在的问题，要做到准确恰当，比如腐败问题，
是当今最突出的社会问题，也是人民群众比较关心的问题。一说起腐败似乎每个人都有牢骚，
甚至连一些贪官都声言痛恨腐败。所谓腐败，从本质上讲就是权力的异化，就是公共权力没
有按照其正常功能发挥应有的作用，或者说是人民赋予的权力没有用来为人民谋利益，从而
违背了权力主体——人民意志的行为。腐败作为侵入我们党和国家政治、经济生活中的一个
大毒瘤，还在以蔓延之势侵蚀着共和国肌体的健康，侵蚀着人民政权的筑固，侵蚀着社会主
义大厦的根基。但由于各种复杂的因素，社会认识和续志过程中所能收集到的实际资料，往
往存在很大的差距。对于人民群众普遍关注的有严重腐败问题的人和事，如果没有法律依据
是不能在续志中体现的。对于已经法律处置的腐败案件，可以择其典型具体记述，用客观的
资料体现腐败的危害，同时能看到党和国家惩治腐败的力度和效果。又如一些“半截子”工
程、企业经营不善而破产等，记述时要交待清楚事件的背景、运作过程，准确恰当地摆出主
客观因素，以警示后人。再如弄虚作假、违法集资等问题，如要记述，一定要弄清情况，占
有充分可靠的资料，务必做到准确、恰当，切忌空洞无物、泛泛而谈，或资料不准、记述失
当。
三、续志记改革开放宜采用集中与分散相结合的方法
改革开放成为续志中重要且最具活力的内容，应当选择利用适当的形式来表现。形式是
为内容服务的，内容决定形式。改革为各个时代的每项事业都留下了深刻的烙印，它渗透到
社会的各个方面，就如同一个交响乐团，指挥、作曲、各种乐器演奏都表现一种旋律，这些
旋律交织融汇起来才能创造出来有鲜明特色的大合奏。严格地说，改革开放并不是某几件事、
某几个篇目所能完全体现的，如果为了突出改革，而单设改革篇，与其它篇内容并列，作为
独立于其它内容的一部分，则会在实践中遇到顾此失彼、交叉重复的问题。续志各篇作为一
个有机的整体，内容都离不开改革开放，只有全方位、多层次、多角度地反映改革开放的背
景、范围、内容和过程，才能记述清楚社会各项事业改革的成就和出现的问题。在“概述”
和“各篇下序”中，发挥其可记、可述、可议的特长，将改革开放进程中必须阐发而其它部
分不便体现的内容集中起来写，通过精当点拨以彰明客观资料之间的内在联系及发展变化的
规律。在“大事记”中，可以将改革开放进程中的重要文献、重大步骤、关键环节予以扼要
展示。在续志各篇章中，记清楚相关内容改革的具体背景、重大措施、关键环节，如农村经
济改革、城市企业改革、教育体制改革、金融体制改革等涉及政治、经济、社会、文化各个
领域的改革都要分散到相关部分去记，从而使改革的内容融汇到整个志书的各个方面，得到
全面系统的体现。
续志如何记好改革开放，将在今后的实践中逐步得到深入地探索。本文所述，还望同仁
们指教。 |
