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加速科学技术进步 1996年3月1日，市委、市政府提出《关于贯彻(中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定)的实施意见》。主要内容：深入实施"科教兴市"战略，把"科教兴市"作为哈尔滨市经济和社会发展的主体战略，实施高新技术及产业发展的"先导工程"、依靠现代科技发展大农业的"基础工程"、用高新技术改造传统产业的"雄风工程"、依靠科技促进社会综合发展的"持续工程"、提高全民科技文化素质的"育人工程"5个标志性工程，到2000年哈尔滨市科技进步对经济增长的贡献份额达到50％左右。主要对策：强化技术创新，推进企业技术进步；加快开发区建设，发展高新技术产业；依靠科技进步，发展农业和农村经济；深化科技体制改革，建立新型科技体制；采取措施，加速科技成果向现实生产力转化；建设高水平的科技队伍，提高全民科学文化水平；增加科技投入，建立多渠道科技投入体系；加速现代化信息网络建设，提高科学决策水平；加强领导，第一把手抓第一生产力。
创建文明城市 1996年9月27日，市委、市政府出台《哈尔滨市创建文明城市总体方案》(试行)。"九五"期间创建文明城市的指导思想和目标是：以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，本着“两手抓，两手都要硬”的原则，以培育“四有”市民和促进城市综合发展为根本任务，以形成优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理为基本内容，以创建文明城区、文明小区、文明单位、文明楼院、文明家庭和军警民共建共育等群众性精神文明建设活动为载体，到2000年，把哈尔滨市建成经济繁荣、环境优美、管理有序、风气良好的文明城市。达到上述目标的5项任务是：实现国内生产总值超额翻番目标，城市经济素质的实力有较大提高，人民生活达到小康水平；提高市民思想道德素质和科学文化素质，形成良好的社会风气；努力提高科技教育水平，文化、卫生、体育事业繁荣发展；进一步完善城市设施和功能，市容市貌优美整洁，环境质量达到国家规定标准；加大社会治安综合治理力度，创造良好的社会秩序。4项措施是：提高认识，加强领导；依法治市，强化管理；突出重点，务求实效；发动群众，搞好活动。
制定妇女发展规划 1996年3月8日，市委、市政府出台《哈尔滨市妇女发展规划(1996～2000年)》。全市妇女发展的指导思想是：以邓小平建设有中国特色社会主义理论和马克思主义妇女观为指导，以《中国妇女发展纲要》为依据，动员和组织各族妇女投身改革开放和社会主义现代化建设的实践，全面提高妇女素质，依法维护妇女权益，进一步提高妇女地位，推进全市妇女事业的发展。今后5年妇女发展的任务和目标是：提高妇女参与国家和社会事务决策及管理的程度；组织妇女积极参与改革开放和现代化建设，推动社会生产力发展；切实保障妇女的劳动权益；发展妇女教育，提高妇女的科学文化水平；进一步提高妇女健康水平，保障妇女享有计划生育的权利；提倡建立平等、文明、和睦、稳定的家庭；打击各种侵害妇女权益的违法犯罪活动；重视和扶持贫困地区妇女发展，到本世纪末基本解决贫困妇女的温饱问题；改善妇女发展的社会环境，提高她们的生活质量；扩大哈尔滨市与国际城市妇女友好往来，增强妇女组织之间的互访活动；建立妇女状况的动态研究、数据采集和资料传播机制。围绕上述任务和目标，《规划》还制定有关政策及《规划》组织与实施、监测与评估等保证措施。
松花江地区与哈尔滨市合并组建新的哈尔滨市 根据《国务院关于同意黑龙江省松花江地区与哈尔滨市合并的批复》和省委七届一四四次常委会议精神，省委办公厅、省政府办公厅于1996年11月1日印发《关于松花江地区与哈尔滨市合并工作实施方案》，明确松花江地区与哈尔滨市合并工作的指导思想、基本原则、实施步骤及办法、组织领导，对合并工作作了部署。
《实施方案》要求，合并工作分3个阶段进行。第一阶段，对市、地干部基数、编制、机构、财政状况、资产、计划体制进行调查摸底，制定工作原则和总体方案；第二阶段，组建新的哈尔滨市级领导班子；第三阶段，新的哈尔滨市委领导班子在省委合并工作领导小组的指导下，按照省委确定的原则，对市、地直属单位的机构、人员、财务、资产进行全面合并。
1996年11月6日，市委召开全市党政干部大会，传达《国务院关于同意黑龙江省松花江地区与哈尔滨市合并的批复》、省委、省政府《关于松花江地区与哈尔滨市合并工作的实施方案》、省委《关于松花江地区与哈尔滨市合并人事安排的通知》和省委书记岳岐峰同组建后的哈尔滨市5个班子主要领导人谈话时的重要讲话。会议指出：地、市合并有利于适应社会主义市场经济体制；有利于发展城乡两个优势，促进区域特色经济和社会发展；有利于进一步发挥哈尔滨市在全省的龙头作用、辐射作用、对全省发展的带动作用。
学习王恩广 1996年1 0月25日，市委作出《关于开展向王恩广同志学习活动的决定》。王恩广是道里区人民法院经济庭审判员，共产党员，在从事政法工作的8年中，对党赤胆忠心，对事业执著追求，对工作高度负责，对社会无私奉献，忘我工作，秉公执法，业绩卓著，在人民群众中树立了新时期人民法官和党员干部的良好形象，赢得了人民群众的爱戴和尊敬。市委决定，全市各级党组织要结合贯彻落实江泽民"七一"重要讲话精神和党的十四届六中全会精神，组织广大党员、干部、职工和青少年学生，广泛深入地开展向王恩广学习活动。
加大经济体制改革整体推进力度 1996年5月27日，市委、市政府批转市体改委《关于加大经济体制改革整体推进力度的意见》。重点是：以搞活国有大中型企业为中心环节，深化国有企业改革；以养老和失业保险为重点，加快社会保障制度改革；大力推进住房制度改革；进一步转变政府职能，加快机构改革进度；搞好国有资产运营体制改革；以要素市场为重点，加强市场体系建设。《意见》还对深化农村体制改革、推进科技体制改革、加快教育体制改革、搞好文化体制改革以及强化推进机制、强化宏观指导、加强体改工作宣传提出要求。(蒋 蓁) |
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