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关于进一步做好新形势下人口与计划生育工作的意见2001年2月5日，市委下发《中共哈尔滨市委哈尔滨市人民政府关于进一步做好新形势下人口与计划生育工作的意见》，确定到2005年，全市总人口控制在1 019万人以内，年均人口出生率控制在11．7‰以内；出生人口素质有较大提高，出生婴儿缺陷发生率有所下降；普遍推行避孕措施的"知情选择"，育龄群众全面享受初级生殖保健服务；构建新的生育文化框架；实现人口与计划生育工作思路和工作方法的转变。到2010年末，全市总人口控制在1 051万人以内，年均人口出生率不超过11．5‰；出生人口素质明显提高，出生婴儿缺陷率明显降低；性别比趋向正常；育龄群众普遍享受生殖保健服务；初步形成新的婚育观念和生育文化；建立起政策完备、法制健全、管理有效、控制有力、服务有方的计划生育工作机制。工作方针是：坚持人口发展综合决策；综合治理人口问题；稳定现行生育政策；国家指导与群众自愿相结合；整体推进与分类指导相结合；以人的全面发展为中心。
进一步加强和改进政法干部队伍建设 2001年2月9日，市委出台《中共哈尔滨市委关于进一步加强和改进政法干部队伍建设的意见》。主要内容是：1．全市政法干部队伍的基本现状和今后一个时期加强政法干部队伍建设的指导思想、主要目标。2．进一步健全完善政法干部队伍的管理机制。3．切实加强思想政治工作和基层基础建设。4．理顺工作关系，切实发挥各级政法委员会的职能作用。5．加强党的领导，为政法干部队伍建设提供有力保障。
加强和改进县(处)级以上党委(党组)中心组理论学习 2001年4月17日，市委出台《中共哈尔滨市委关于加强和改进县(处)级以上党委(党组)中心组理论学习的意见》。主要内容是：1．充分认识加强和改进各级党委中心组理论学习的重大意义。2．进一步明确理论学习的目的和内容。3．大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。4．进一步健全和完善各级党委中心组理论学习制度。5．切实加强对各级党委中心组学习的领导。
加强新建企业工会组建工作 2001年5月11日，市委出台《中共哈尔滨市委关于加强新建企业工会组建工作的意见》。主要内容是：1．要充分认识在新建企业建立工会组织的重要性和紧迫性。2．各级党委要切实加强对新建企业工会组建工作的领导。3．各级政府及有关部门要把推动新建企业组建工会、建立稳定协调的劳动关系和维护职工队伍的团结，作为重要工作来抓。4．各级人大和政府要加强对新建企业执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《黑龙江省实施(中华人民共和国工会法>条例》等有关法律法规情况的检查和监督。5．各级地方工会和局工会要承担起新建企业建会工作的职责。6．凡在哈尔滨市境内注册登记的新建企业，都应依法筹建工会组织。7．市委成立市新建企业工会组建工作领导小组，负责对全市新建企业工会工作进行全面部署和总体安排，研究解决工作中的重大问题，协调有关方面做好工作。
加快旅游业发展 2001年5月18日，市委、市政府出台《中共哈尔滨市委哈尔滨市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》。主要内容是：1．各级党委和政府要以建设世界冰雪旅游名城为目标，坚持观念、制度产品和服务创新，提高旅游业的社会化、市场化、现代化水平，把旅游业培育成为全市国民经济支柱产业，争取"十五"期末实现旅游业总收入达到120亿元人民币，占全市国内生产总值的7％左右；强化政府对旅游业的行政管理职能。2．突出特色，搞好计划，加大旅游产品开发力度。3．积极扶持，加大投入，优化旅游发展环境。深化旅游企业体制改革，组建跨地区、跨部门、跨所有制的旅游企业集团。4．坚持"创优"，完善功能，加快旅游基础设施建设。5．开拓市场，整合促销，加大旅游招徕工作力度。6．加强管理，提高旅游服务质量。
加强老龄工作 2001年8月15日，市委、市政府出台了《中共哈尔滨市委哈尔滨市人民政府关于贯彻落实(中共中央国务院关于加强老龄工作的决定)的意见》。主要内容是：1．老龄工作的重大意义和主要目标。2．切实维护和保障老年人的合法权益。3．建立和完善城乡养老保障体系。4．发展老年医疗保健事业。5_力口强老年思想政治工作。6．加强老年教育和文化体育工作。7．重视老年人参与社会发展。8．力Ⅱ快发展老龄事业。9．切实加强对老龄工作的领导。
加强市级领导信访接待工作 2001年12月5日，市委、市政府制定《中共哈尔滨市委哈尔滨市人民政府关于加强市级领导信访接待工作的规定》。主要内容是：1．坚持市级领导到省接待群众来访值班制度。2．坚持市级领导预约接待来访群众制度。3．坚持市级领导到市信访办信访接待日制度。
进一步精简文件、会议和领导讲话 2001年12月10日，市委、市政府出台《中共哈尔滨市委哈尔滨市人民政府关于进一步精简文件、会议和领导讲话的意见》。主要内容是：1．精简文件。控制党政联合行文；控制文件升级；杜绝重复行文；杜绝不必要的行文；严格整顿各种简报；认真执行《哈尔滨通报》和《政府工作》刊发规定。2．精简会议。控制会议数量；控制会议时间；控制会议规模；控制会议地点。3．精简领导讲话。减少讲话数量；缩减讲话时间。
加强和改进调查研究工作 2001年12月10日，市委出台《中共哈尔滨市委关于进一步加强和改进调查研究工作的决定》。主要内容是：1．深刻认识加强和改进调查研究工作的重要性，努力实现领导决策的科学化、民主化。2．进一步加强制度建设，确保调研工作正常有序开展。建立领导干部定期深入基层开展调查研究制度；建立领导干部调查研究联系点制度；要进一步坚持和完善调研工作联席会议制度；进一步完善落实重大调研课题评估论证制度；建立调研成果转化落实的跟踪问效制度；建立调研工作奖励制度。3．切实转变作风，提高调研工作水平。调查研究工作要从党和人民的根本利益出发，坚持全面反映、喜忧兼报的方针，全面准确掌握实际情况，摸准群众情绪和社会脉搏；领导干部在调查研究中，要按照“三个有利于”的标准，提出解决问题的思路和办法。4．加强对调研工作的领导，充分发挥调研机构的职能作用。
从源头上预防和治理腐败 2001年12月18日，市委、市政府出台《中共哈尔滨市委哈尔滨市人民政府关于从源头上预防和治理腐败的意见》。主要内容是：1．总体原则。坚持以"三个代表"重要思想为指导的原则；坚持为全党工作大局服务的原则；坚持改革创新的原则；坚持把思想道德建设贯穿始终的原则。2．主要工作内容及措施。改革行政审批制度；改革预算管理体制；改革资金拨缴方式，建立国库集中收付制度；推行会计委派制试点的有效做法；进一步扩大与推行政府采购制度；落实"收支两条线"规定，加强预算外资金管理；推进干部人事制度改革；深化土地使用制度改革；严格规范企业产权交易；积极建立和规范有形建筑市场；落实领导干部任期经济责任审计制度；推行乡(镇)务、村务、厂务公开工作。3．基本要求。坚持党政齐抓共管的领导机制；围绕和结合反腐败三项重点工作进行；坚持突出重点、整体推进．力口强领导，切实抓好落实；加强调查研究，不断探索新思路、新措施。
(温巧云) |
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