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加强妇女工作 2003年3月7日，市委印发《关于进一步加强妇女工作的意见》。主要内容是：深刻认识做好新世纪新阶段妇女工作的重要意义；优化妇女发展和妇女工作环境；找准位置，发挥妇联组织的职能作用；加强领导，巩固和完善妇联组织建设。
进一步加强统一战线工作 3月11日，市委出台《关于进一步加强统一战线工作的意见》。主要内容是：坚持和完善多党合作和政治协商制度；认真贯彻落实统一战线工作的方针政策；加强和改善党对统一战线工作的领导。
加强科协工作 3月11日，市委印发《关于进一步加强科协工作的若干意见》。要求各级党委切实改善和加强党对科协工作的领导，充分发挥各级科协组织在经济建设和社会发展中的重要作用，支持科协组织广大科技人员参与经济建设和社会实践，大力推进"科教兴市"战略，使哈尔滨市经济社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，为全面建设小康社会作出贡献。
进一步加强宗教工作 3月13日，市委、市政府印发《关于进一步加强宗教工作的意见》。主要内容是：全面落实宗教信仰自由政策。依法加强对宗教事务的管理。加强对宗教教职人员的管理。加强对宗教中混乱现象的治理。抵御境外势力利用宗教进行渗透。打击利用宗教进行违法犯罪活动。注意防范和妥善处理因宗教引发的突发性、群体性事件。鼓励支持宗教界走爱国主义和社会主义道路，为"三个文明"建设服务。切实加强爱国宗教团体建设。加强领导，完善宗教工作协调机制。开展马克思主义宗教观和党的宗教政策的宣传教育。加强基层宗教工作，改善宗教工作条件。
加强党风廉政建设和工作作风建设 6月13日，市委出台《关于加强党风廉政建设和工作作风建设的决定》。主要内容是：⒈解放思想、实事求是、与时俱进，以密切党同人民群众的联系为核心，牢记"两个务必"，在全面加强党的作风建设基础上，进一步加强党风廉政建设和工作作风建设，努力建设一支昂扬向上、廉洁高效、勤政爱民的干部队伍，开创新时期各项工作的新局面，确保提前实现全面建设小康社会的目标。⒉贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做到用好的作风选作风好的人。⒊坚持依法行政、规范行政，从源头上遏制腐败。⒋转变工作作风，反对形式主义，狠抓工作落实。⒌密切联系群众，切实解决群众关心的热点、难点问题。⒍加强领导，明确责任，切实抓好落实。
科学谋划和确定本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标、总体思路和战略任务 6月24日，在市第十一次党代会上，省委常委、市委书记杨永茂代表第十届市委作了题为《深入贯彻"三个代表"重要思想为提前实现全面建设小康社会目标而努力奋斗》的报告。主要内容是：⒈第十次党代会以来的工作回顾。⒉全面建设小康社会的总体思路和奋斗目标。总体思路是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和省第九次党代会精神，立足现有、挖掘潜能、追逐应有、创新发展，走新型工业化道路，实施科教兴市、改革推动、开放牵动、可持续发展、城市化和申奥带动战略，实现经济、人口、资源、环境协调发展，推动物质文明、政治文明和精神文明建设共同进步，把哈尔滨建设成国家机械制造业、高新技术产业、绿色食品、医药工业及对俄经贸科技合作基地，东北亚重要的经贸中心和世界冰雪旅游名城，提前实现全面建设小康社会目标，为在全省率先基本实现现代化奠定基础。奋斗目标是：到2015年，国内生产总值达到4700亿元以上，人均国内生产总值达到5500美元，提前五年实现翻两番的目标，基本实现工业化；社会主义民主和法制建设取得明显进步，地方法规建设进一步加强，依法治市方略得到全面落实，人民群众的权益得到切实尊重和保障，基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业；全市人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，符合时代发展要求和体现地方特点的教育、科技、文化创新体系及医疗卫生、全民健身体系得以确立；人口和计划生育、保护环境和保护资源的基本国策得到全面落实，产业发展与环境保护协调一致，经济效益和社会效益同步增长，生态环境显著改善，可持续发展能力明显增强。⒊未来五年经济建设的战略任务和主要措施。⒋大力加强社会主义政治文明和精神文明建设，推动各项社会事业全面进步。⒌加强和改进党的建设，为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。
进一步加强社会治安综合治理工作 7月16日，市委、市政府印发《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。主要内容是：进一步加强社会治安综合治理工作领导体制建设。建立健全社会治安综合治理监督激励机制。加强社会治安综合治理法制建设。进一步加强社会治安防范工作。进一步构建全社会齐抓共管社会治安综合治理的工作格局。进一步落实社会治安综合治理经费保障措施。
做好哈尔滨市事业单位改革工作 11月27日，市委、市政府出台《哈尔滨市事业单位改革方案》，标志着哈尔滨市事业单位改革正式启动。《方案》坚持总体规划、配套改革、远近结合、稳步推进的思路，通过机构改革和布局调整、产权制度改革、财政供给体制改革以及用人制度、分配制度和社会保障制度的配套改革，逐步实现事业单位布局合理、结构优化、产权明晰、机制转换和活力增强的目标，减轻财政供养负担，促进经济和社会事业协调发展。《方案》对做好全市事业单位改革工作的基本原则、主要内容、方法步骤及组织领导等进行了具体安排，并提出了工作要求。
加快推进市属国有工业企业改革改制工作 12月9日，市委、市政府印发《关于加快推进市属国有工业企业改革改制工作的意见》。主要内容是：企业改革改制的基本取向，职工劳动关系的处理，国有资产、土地及债务的处置，改革改制的基本程序，加强组织领导。 |
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