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截至2003年末，全市有直属党（工）委98个。其中，区委7个，县（市）委12个，工委3个，局党委14个，企事业党委62个。党组66个。基层党组织20352个（基层党委1178个，党总支1128个，党支部18046个），其中乡镇党委193个，建制村1882个（建立党总支的28个，建立党支部的1854个）。城区街道建立党（工）委83个，建立党支部1个。全市有党员424551名。其中，女党员102690名；少数民族党员20527名；在岗职工党员203136名；公有制经济单位党员195199名；非公有制经济单位党员7937名；乡镇党员116712名；城市街道党员34723名。全年发展新党员8467名；申请入党人员132932名；入党积极分子73141名。
农村基层组织建设到2003年末，全市农村参与"创联帮"活动的党员达61023人，占农村党员总数的73.6%，开展活动村已达到95%。实施新一轮农村干部三年素质升级工程，制定下发了《哈尔滨市乡村干部2003～2005年"素质升级工程"实施方案》，加大乡村党员干部培训力度。指导落实200名村级干部学历教育，完成300名村级后备干部到乡镇站所和企业挂职锻炼任务；制定《哈尔滨市关于进一步加强农村基层干部培训工作的实施意见》，拟分三年对全市3.2万名农村基层干部进行轮训，全年全市共培训农村干部1.58万人。同时，组织52名区、县(市)委党校、农干校教师和农村基层干部参加省首批农村干部师资培训班。推行村党组织书记与村委会主任一人兼、村"两委"成员交叉任职，理顺"两委"关系。到年末，实现村党组织书记与村委会主任一肩挑的有642人，占行政村数的33.6%；实现村"两委"成员交叉任职人数3689人，接近行政村"两委"成员一半。
街道社区党的建设2003年，市委组织部解决社区党组织"三无"问题，各区社区党组织办公用房已基本解决；道里、道外、南岗、太平、动力五区社区党务干部补贴达到了500元/月的标准；60%以上的社区党组织有了专门办公经费。向中组部申报了南岗、道里区等四个全国社区党建示范点，向省委组织部申报了道里区抚顺街道抚顺社区等三个全省社区党建示范点。全市共建立区、县(市)级党委常委社区党建联系点72个，市委常委社区党建联系点14个。协调各区，充实街道社区党务干部队伍力量。道里、道外等四区在区委组织部成立了社区党建科，专门负责抓社区党建工作；在街工委配备了专职副书记，配强了社区党建工作人员。总结了动力区以创建"十品牌"、"五星级"社区党建活动为载体，挖掘社会资源，协调驻区单位党组织参与社区党建经验。
非公有制经济组织党建工作指导各区、县(市)委和市直各有关党(工)委对具备条件的非公有制经济组织，及时组建党组织；对暂时不具备条件的，按照地域相邻、行业相近的原则成立联合支部或采取选派党建联络员、指导员等形式开展党建工作。到2003年末，全市非公有制经济组织中已建立党组织的有718个，占应建的84.7%；派驻政治指导员和党建联络员1762名，党在非公有制经济组织中的覆盖面达到了79.8%。
国有企业党建工作2003年，围绕国有企业改革发展稳定大局和老工业基地调整改造，以"靠党建、渡难关，凝人心、谋发展"为主题开展了系列调研。总结了哈尔滨造纸厂、哈尔滨工程机械厂等停产、困难企业党建工作的做法，其中哈尔滨造纸厂抓党建保稳定的调查报告被市委办公厅《情况与交流》全文刊发。在全市基层组织建设经验交流会上，推出了哈飞公司等12个企业党建工作典型。对全市下岗和有偿解除劳动合同党员管理情况进行了全面调查摸底，并对做好这部分党员的管理工作提出意见。按照省委落实管党责任制的要求，分别确定了14户企业作为每位市委常委的党建工作联系点。通过召开片会和到部分企业走访等方式，对开展"六个好"企业党组织创建活动情况进行督查指导，并结合"七一"表彰，向省委推荐了东安公司等8个省级"六个好"先进企业党组织，表彰了43个市级"六个好"先进企业党组织。哈尔滨第三发电有限责任公司党委创建"六个好"党组织的经验被省委组织部编入《"三个代表"的忠实实践者》一书。推进"双向进入，交叉任职"，市属国有大中型公司制企业党委成员进入董事会、监事会的有338人，占73%，比上年提高4个百分点；董事长、党委书记一人兼的比例从上年的20%提高到近30%。 |
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