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2003年，全市统战部门学习贯彻党的十六大精神，确立了与时俱进，创新发展的工作思路。一是下发《关于学习贯彻党的十六大精神的通知》和转发省委统战部关于学习贯彻党的十六届三中全会精神的通知。把个人学习、集中学习和专题研讨结合起来，全市统战系统举办报告会三次，研讨会二次。二是重点学习"三个代表"重要思想和报告中有关统一战线的论述，把十六大报告中七个部分涉及统战工作的论述作为学习的重点，分成专题组织学习。三是成立由统战部领导，各民主党派秘书长、台联、社团负责人组成的学习领导小组，负责全系统的学习。四是结合统战工作的实际，按照发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，为实现全面建设小康社会的目标争取人心、凝聚力量的工作重点，确定了全年工作要"抓好一个学习，突出五项重点，实现五个突破"的工作思路。
2003年，召开了四次党外人士协商会和通报会。一是召开了第六十次党外人士协商会，向各民主党派、工商联负责人及无党派代表人士征求对哈尔滨市第十一次党代会报告的意见。在座谈会上与会人员都发表了意见，其中20余条被吸纳到报告的修改意见中。二是"非典"期间，召开了市政府向党外人士通报哈尔滨市防治"非典"工作通报会。副市长张桂华向各民主党派、工商联及无党派人士通报了全市防治"非典"的工作情况，各民主党派、工商联对中共市委和市政府的防治"非典"工作非常满意，六个党派和工商联联名向市委、市政府致信感谢，表达他们对中共市委和市政府的信任与支持。三是向各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士通报哈尔滨市第十一次党代会精神。四是召开了党外人士通报会。会上，市委副书记、市长石忠信向各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士通报了2003年以来经济运行和老工业基地调整改造情况。市委统战部与市委组织部、市委党校在五月初共同举办了党外干部培训班，45名党外干部进行了一个月的系统学习；举办了各民主党派、工商联负责人及无党派代表人士培训班，全市40余人参加培训。完善党内领导干部和党外人士的联系制度。编发了直接向市委领导反映党外人士意见的刊物《直讯》，并对向《直讯》投稿的人员范围、涉及的主要内容、报送方式做出明确规定。2003年已发刊两期，市委领导对通过《直讯》反映的党外人士的意见、建议非常重视。组织各民主党派围绕全面建设小康社会的战略目标和市委、市政府关注的热点、难点问题，确定了16个重点调研课题并完成了调研报告，其中有6个报告在市政协全会上作了交流，另有5篇报告得到市委、市政府领导批示。协助民主党派加强基层组织建设，完成了教育督导员和中华职教社的换届工作；协助市教育局聘任了6名教育督导员。选举产生了第三届中华职教社哈尔滨市委员会，肖鸿麟当选为主任委员，副主任委员6人，社务委员20人。
发挥优势，加大经济统战工作力度。做好非公有制经济代表人士工作，多次召开座谈会，了解企业的发展情况以及在发展中遇到的困难和问题。在召开市委主要领导参加的民营企业家座谈会后，市委将所反映的8个方面的问题，交由市委督办室进行处理，涉及到的工商、税务、土地等部门都对所提出的问题进行了明确的答复，统战部将答复的意见及时向他们进行了反馈。在海外工作思路上，实现了工作区域从港、澳、台转向俄罗斯；在工作对象上，将对海外人士普遍联系转为以海外新华侨、华人和新生代为重点；在工作内容上，从感情联络型向经济交流型转变。8月初，召开了对俄经贸研讨会，全市有150多位企业家参加。8月12日，美、俄、荷兰等客商和哈尔滨市经济界人士200多人参加了中俄经贸洽谈会，签订合同16项。其中，正式合同一项500万元人民币；意向协议15项，约合人民币3.27亿元。召开了市第三届光彩事业总结表彰大会，市政府表彰了55名光彩企业家、55户光彩企业和3个光彩事业组织奖单位。首次将和平绿化集团投资兴建的苗木基地、东金集团投资兴建的万亩提子园、江龙集团兴建的大豆蛋白肽、圣中集团兴建的稻草板四个项目命名为光彩事业示范基地，哈尔滨市被省政府授予"光彩事业组织奖"先进集体。
开展了统战宣传月活动。把5月确定为"统战宣传月"，召开了由统战部、宣传部、报社、电视台主管领导及有关人员参加的协调会，通报了宣传月活动方案。确立了统战宣传联席会议制度，每半年召开一次，由市委宣传部和市委统战部主管领导共同主持，外宣办、台办以及各新闻单位负责人参加，总结交流统战宣传和对台宣传工作情况，沟通、协调统一战线阶段性的宣传报道问题，研究部署对台宣传工作等。抓好理论研究课题和调查研究课题的落实，确定了理论研究课题和调查研究课题各两个。召开全市国有大型企业党外知识分子工作座谈会。全年收到论文和调研文章231篇，共评出一等奖11篇，二等奖26篇，三等奖53篇，论文单位组织奖10个。召开了统战理论优秀论文交流会，8名获奖作者在会上作了交流。加强了信息工作，采取专题推进等十项措施，全年上报并下发信息265条，被中央统战部采用61条，市委统战部获全国统战信息工作二等奖，在全省信息通报中排位第一，获特等奖。建立哈尔滨市海联会网站，向全国各地和海外介绍哈尔滨的情况。 |
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