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2004年，哈尔滨市坚持以“三个代表”重要思想统领统一战线工作全局。参政议政的渠道进一步畅通。党外人士向市委、市政府主要领导反映情况的直送制度，进一步完善，并在办好《直讯》的基础上，辟建了《特制专用信函》，发至170名党外人士。2004年，共有11名党外人士用《专用信函》向市领导反映意见和建议，并得到了批示和答复。扩大民主党派阅文范围，为民主党派更好地履行参政议政和民主监督职能创造了条件。改善市社会主义学院的办学条件。建立民主党派秘书长工作例会制度和工作目标管理制度，召开5次有民主党派秘书长、统战部副部长及相关处室负责人参加的工作例会，创建《党派动态》，坚持每月向各民主党派和有关领导通报重要活动和工作情况。组织人员到6个党派机关和21个市直单位了解基层党派组织建设情况、党派成员的思想状况及一些倾向性问题，形成了《关于民主党派成员集中单位党委落实多党合作制度情况的调查》和《民主党派基层组织情况调查》等调研报告。
加强工商联工作，召开工商联工作双城现场会，哈尔滨电视台、《哈尔滨日报》等六家媒体报道了会议情况。组织召开非公有经济人士参与国企改革等6个座谈会，为民营企业家建言献策、参政议政搭建平台，提供协调市工商联组织11名非公有经济人士参加中央统战部举办的全国省级工商联非公人士副会长培训班，并推荐1名非公企业家参加中央统战部举办的新社会阶层第一期培训班学习。举办全国省级工商联副会长培训班哈尔滨联谊酒会，为民营企业和县域经济发展牵线搭桥。
2004年，建立和完善培养选拔党外干部工作的相关制度，加强党外干部培养使用的调研。回访各区、县（市）党外副区、县（市）长，征求区、县（市）党委对如何进一步发挥党外领导干部作用的意见建议。召开区县（市）委书记、主管书记、组织部长、统战部长、党外副区县（市）长等多个层面的座谈会，全面了解党外干部发挥作用情况。全市共举办各类党外干部培训班、研讨班16期。调整充实党外后备干部队伍，形成后备人才储备库。重新建立《党外领导干部回访考察制度》、《党外干部实职安排工作程序》、《党外代表人士约谈制度》、《党外新任职领导干部岗前培训制度》、《统战系统交流任用干部工作程序》等5项制度。严格遵循到人选所在单位进行民主推荐，并对推荐的人选进行考查。2004年，全市共有9名党外干部走上副局级领导岗位，一名交流，一名提拔为正局级。
2004年，全市民族、宗教工作得到各级领导的高度重视。开展对全市少数民族干部情况的调查，调整充实了少数民族后备干部队伍。召开全市宗教工作座谈会。妥善处理道外清真西寺、犹太教堂等多起房产纠纷。加强对基督教活动的管理，开展治理“三乱”的专项活动，指导有关部门依法取缔多处基督教非法聚会点。
2004年，扩大与港澳台的交流与往来，参加中华海外联谊会在大连举办的振兴中华·海联论坛——振兴东北老工业基地研讨会，举办中华海外联谊会港澳、海外理事考察联谊酒会。组织“小天使”访问团赴台湾进行文化交流，增进了两岸青少年的了解和沟通。
2004年，哈尔滨市加强统战理论和调查研究工作，完成重点调研课题5个，征集论文和理论文章269篇，获省统战理论研究组织奖，有12篇文章在省以上刊物发表或在全国、全省会议上交流。全年上报信息284条，被中央统战部采用83条，其中有13条受到了部长刘延东的批示，以765分的总成绩取得全国62个信息直报点的第一名。
2004年，党外人士就市政府工作报告、反腐倡廉、创建“平安哈尔滨”、老工业基地改造、事业单位改革、环境保护、城市建设、经济运行等7个方面的问题，组织12次党外人士协商会、通报会和座谈会。
2004年，全市统战系统开展“我为振兴哈尔滨献一策、招一商、立一功”活动。各单位共上报较高质量的调研报告69篇，已有31篇得到市委、市政府领导重视和批示；有参考价值的意见建议780余条，其中有17条被作为市委、市政府决策依据，有216条被有关部门采用。在“招一商”活动中，共引进164个项目，合同金额达280880万元人民币，实际到位资金额160052万元人民币。其中，引进境外资金额53205万元人民币，到位金额14302万元人民币；引进哈尔滨市外资金合同金额93649万元人民币，到位资金额53634万元人民币。在“立一功”活动中，有28家民营企业参与国有企业的收购和改制工作，投入资金5亿多元人民币；市及区、县（市）两级非公有制经济人士共开发扶贫项目27个，总投资额14000万元人民币；扶助贫困学生和帮助弱势群体解决实际困难共捐资8700万元，捐赠衣物11000余件，安置下岗职工7600余人。
2004年，召开留学人员座谈会、走访哈尔滨经济技术开发区海外学人创业园和部分留学人员创办的科技企业，察看归国留学生联谊会档案、市政协委员档案和以往关于归国留学生工作调研材料等，比较全面系统地掌握了全市留学生分布情况。12月10日，召开了哈尔滨市留学人员联谊会一届理事大会暨海外学人项目推介洽谈会。会议通过《哈尔滨市留学人员联谊会章程》，选举了理事会会长、副会长和常务理事。 |
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