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1．1988年全市党风建设中解决的主要问题：(1)以市、区、县(市)机关为重点，把克服官僚主义、整顿机关风纪引向深入。一是工作不负责任，回避矛盾，搞形式主义，做表面文章的问题；二是脱离实际，不讲科学，盲目决策的问题；三是管理混乱，纪律松弛，效率不高的问题。(2)以综合管理部门、司法部门及掌管人、财、物的单位为重点，把纠正以权谋私不正之风的工作引向深入。继续抓公安、司法、工商、税务、物价、金融、电业、房地、建工、公用、交通、市政、卫生和商业、服务部门，着重解决4个方面的问题：一是利用职业特权勒卡基层，勒卡群众，接礼受贿问题；二是在招工、招干、调干、提干等人事干部工作中任人唯亲，违反原则问题；三是领导干部违反规定买房，超标准占用、装修住房问题；四是弄虚作假，以假谋私的问题。(3)以党政机关为重点，坚决反对奢侈浪费的风气，以贯彻国务院关于严格控制社会集团购买力、压缩开支的紧急通知为主要内容，着重解决随意购买19种禁购商品，违反规定搞建筑装修，以开会和参观学习为名用公费旅游，滥发奖金实物，以及摆阔气、讲排场，违反规定用公款请客送礼和吃请受礼问题。
2．加强党风建设采取的主要措施：
(1)深化改革，加强制度建设。一是深化党政机关机构改革，转变职能，理顺关系，明确各部门职责，健全工作程序，制定工作人员职务岗位标准和责任制，以及监督、检查、奖惩各项规章制度，严明纪律，严格管理，改进工作作风，克服官僚主义，提高工作效率。二是在住房制度改革之前，继续贯彻执行市委、市政府关于市直机关副局级以上干部住房问题的两个文件，严格按规定办事。三是搞好物资供应体制改革，扩大生产资料市场，减少物资供应中的不正之风。在物资管理部门实行政企分开，引入竞争机制，搞活物资供应企业，活跃物资市场。四是搞好投资体制改革，减少投资中的不正之风。通过调查研究，划清各个管理层次在投资问题上的责权利，构造投资分层次管理的体制。组建市固定资产投资公司和投资咨询公司，对投资项目实行招标制和工程承包责任制，发挥竞争机制的作用。逐步把建设项目的立项权、基金分配权和资金运用权分开，建立起计委、银行和投资公司之间合理分工、互相制约的投资体制。五是深化人事制度改革，减少人事干部工作中的不正之风。招工、招干、调干、提干采取公开招考、招聘、择优录取等办法，引入竞争机制，平等竞争，增加透明程度、开放程度和群众参与程度。六是推进金融体制改革，搞活资金融通，减少资金供应中的不正之风。拓宽和调整资金供应渠道，完善同业拆借市场，增加资金供给能力。开拓长期资金市场，搞好股票和债券发行。加快专业银行企业化的改革，改革信贷办法，择优贷款。
(2)加强党性党风党纪教育，提高党员素质。一是各级党组织经常地、有计划有针对性地对广大党员进行了党的基本路线教育，反腐蚀教育，为人民服务宗旨教育，艰苦奋斗、勤俭建国等优良传统作风教育和遵纪守法教育。机关党组织加强了廉洁奉公的教育。各级党组织认真开展了"做新时期合格党员"的活动。重点抓了对各级党员领导干部的教育。二是充分运用报刊、广播、电视、录像等宣传工具，通过培训、讲党课、专题讨论、剖析典型案件、宣传先进典型等多种形式，把教育搞得生动活泼。三是发展新党员坚持党员标准，严格把住“入口关”。加强对新党员的党性党风党纪教育。对不履行党员义务，经教育仍不能改正的党员，劝其退党或除名。
(3)严肃查处违纪案件，严格执行党的纪律。一是端正党风，严肃党纪，重点查处以权谋私，贪污受贿，勒卡群众以及在住房和组织人事方面的违纪案件，由于严重官僚主义而造成重大损失的案件和奢侈浪费的违纪案件，选择典型，公开处理，扩大教育面。二是严格执行党的纪律，做到有章必循，违纪必究。
(4)进一步加强党内外监督工作。一是各级党组织认真贯彻落实市委《关于加强党内监督的若干规定》，完善监督体系，落实监督制度，开展党风党纪监督工作。二是搞好党委班子、行政领导班子自身监督和党组织的监督，以及党员和群众的民主监督。三是各级纪检、检察、监察、审计、财政、金融等部门和新闻单位，认真履行监督职责，切实加强党内监督、行政监督、法律监督、财务监督和舆论监督。建立健全监督网络，充分发挥兼职监督员的作用。四是充分发挥人大、政协和群团组织的监督作用。
(5)落实抓党风责任制，坚持全党抓党风。一是各级党组织加强了对党风状况和党风建设的调查研究，对党风问题进行科学分析，统一党员、群众特别是各级领导干部的认识，增强搞好党风的信心。二是各级党委把党风建设作为经常性的重要任务，纳入议事日程，每季度分析一次党风状况，讨论、检查一次党风建设工作，及时解决存在的问题，特别是注意研究新情况、新问题，掌握好政策界限。三是调整、完善、落实抓党风责任制，切实把抓党风责任制纳入党员领导干部任期目标责任制，统一安排、考核、总结，并同干部的任免、奖惩结合起来。四是充分发挥各级纪委在党风建设中的作用。各级党委加强对纪委的领导，积极支持纪委的工作。(隋庆禄 刘景军) |
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