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关于推进哈尔滨都市圈建设工作 2005年1月11日，市委、市政府印发《关于推进哈尔滨都市圈建设的指导意见》。主要内容:充分认识推进都市圈建设的战略意义。正确把握推进都市圈建设的基本原则。科学确定都市圈建设的范围和目标。认真编制实施都市圈总体规划。发挥各自优势，促进区域产业合理布局。高标准、高水平建设都市圈开发区。加快完善都市圈基础设施功能。大力推进人才、人口向都市圈流动和聚集。加强领导，深化体制机制改革。
关于做好农民进城就业管理和服务工作 1月11日，市委、市政府印发《关于做好农民进城就业管理和服务工作的若干意见》。主要内容:统筹城乡就业。进一步拓展农民就业空间。提高城镇对农民就业的吸纳能力。鼓励引导农民进城创业。营造农民进城就业的良好环境。加强对农民进城就业的信息服务。保证农民就业培训资金的落实。改革进城农民的户籍管理。保障外出务工农民的土地承包权。切实解决拖欠和克扣进城务工人员工资问题。加强用工合同管理。为进城务工人员开通法律援助的“绿色通道”。充分发挥群团组织维护进城务工人员合法权益的作用。保障进城务工人员的生产安全。为进城务工人员提供良好的医疗和保健服务。积极为进城务工人员办理工伤保险。努力为进城务工人员创造良好的居住环境。认真做好进城务工人员子女义务教育工作。加强组织领导。
关于开展保持共产党员先进性教育活动工作 1月28日，市委印发《关于开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》。主要内容:1.指导思想、基本原则和目标要求。2.着力解决的突出问题和应达到的标准。针对不同领域、不同行业的特点，明确了党员和党的基层组织应着力解决的突出问题和应达到的标准。3.总体安排和方法步骤。全市先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。第一批:党政机关、部分企事业单位。从2005年1月开始到2005年6月基本结束。第二批:城市基层和乡镇机关。从2005年7月开始到2005年12月基本结束。第三批:农村和部分党政机关。从2006年1月开始到2006年6月基本结束。4.主要措施。一是与推进快发展、大发展紧密结合。二是与解决“三农”问题紧密结合。三是与解决城乡群众生产生活困难紧密结合。四是与改善经济发展环境紧密结合。五是与构建和谐社会紧密结合。5.组织领导。成立领导机构，落实工作责任；建立工作制度，加强督促检查；努力探索创新，营造良好氛围。
关于第一批开展保持共产党员先进性教育活动工作 1月29日，市委印发《关于第一批开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》。主要内容:1.参加范围。市、区县（市）党政机关，人大、政协机关，法院、检察院和人民团体机关，民主党派机关中的共产党员，市、区县（市）各级机关直接管理的部分事业单位，部分中直省属企业事业单位。2.目标要求和要解决的突出问题。（1）目标要求。具体达到“增强四个意识，发挥两个作用，实现五新成果”。（2）着重解决的突出问题。切实解决好党员干部的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观问题。切实解决好党员干部干事创业和领导发展能力的问题。切实解决好部分党员和党员干部精神状态和工作作风问题。切实解决好党员领导干部廉洁自律问题。切实解决好基层党组织战斗堡垒作用的问题。3.方法步骤和时间安排。从2005年1月开始至6月底基本结束，分学习动员、分析评议和整改提高三个阶段进行。4.措施要求。要切实解决好思想认识问题。要把先进性教育和警示教育衔接起来。要积极开展好主题实践活动。要正确处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系。要把开展先进性教育活动与经常性党建工作结合起来。5.加强组织领导和具体指导。要实行领导责任制。要建立领导干部联系点制度。要建立督查制度。要建立群众监督评价制度。要努力探索创新。要搞好舆论宣传。
关于市委常委参加第一批先进性教育活动工作 2月1日，市委印发《中共哈尔滨市委常委参加第一批先进性教育活动实施方案》。主要内容:1.学习动员阶段。1月下旬至3月中旬。市委常委在抓好全市先进性教育活动动员部署、培训骨干力量，确保全市先进性教育活动高标准起步、高质量运行的同时，要以实际行动，自觉参加第一批先进性教育活动，切实发挥好率先垂范和组织指导的作用。2.分析评议阶段。3月下旬至4月下旬。3.整改提高阶段。5月上旬至5月下旬。4.措施要求。每位常委要拿出足够的时间和精力带头参加和抓好先进性教育活动。坚持边学习边思考，边学习边查找问题，边学习边整改。要做到解决问题贯穿始终、领导干部带头贯穿始终、群众参与贯穿始终和指导工作贯穿始终。正确处理好参加和抓好先进性教育活动与落实中心工作任务的关系，做到“两不误，两促进”。
关于中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念活动工作 4月21日，市委转发《市委宣传部、市委党史研究室、哈尔滨警备区政治部关于中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念活动的安排意见》的通知。主要内容:1.指导思想。2.活动安排。全市性纪念活动、文化活动及参观、祭扫和慰问活动。3.宣传教育。开展近现代中国人民反抗日本帝国主义侵略斗争史的宣传教育；开展抗日战争胜利历史经验的宣传教育；开展中国人民抗日战争胜利和世界反法西斯战争胜利伟大历史意义的宣传教育；开展“弘扬民族精神，继承革命传统”的宣传教育。4.活动要求。提高认识，加强领导；因地制宜，搞好活动；强化宣传，营造氛围。
关于适当调整区县（市）以及乡镇党代会召开时间工作 6月6日，市委下发《关于适当调整区县（市）以及乡镇党代会召开时间的通知》。明确要求，区县（市）以及乡镇召开党代会和党委换届时间原则上集中安排在2006年第三、四季度。具体按照先乡镇、后区县（市）的顺序，乡镇党代会召开时间和党委换届时间集中安排在2006年8、9月，自此次乡镇党委完成换届时起，全市乡镇党委正式执行5年任期；区县（市）党代会召开时间和党委换届时间集中安排在2006年11、12月。党代会召开时间需作调整的区县（市）以及乡镇，本届党的委员会的任期也作相应改变。
关于进一步发挥市专家咨询顾问委员会决策咨询作用工作 6月12日，市委、市政府印发《关于进一步发挥市专家咨询顾问委员会决策咨询作用的意见》。主要内容:充分认识发挥市专顾委决策咨询作用的重要意义。进一步强化市专顾委的决策咨询职能。认真抓好决策咨询成果的利用与转化工作。积极为专家咨询活动创造良好环境。切实加强市专顾委自身建设。
关于第二批保持共产党员先进性教育活动工作 7月3日，市委印发《哈尔滨市第二批保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的通知。主要内容:1.指导思想。2.基本原则。坚持学习和实践“三个代表”重要思想这条主线。坚持在求实效上下功夫。坚持正面教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评。坚持区别情况、分类指导。坚持党内民主，走群众路线。坚持领导干部带头，发挥表率作用。坚持教育活动与当前工作两不误、两促进。坚持舆论先行，努力营造良好氛围。3.工作目标。重点解决党员理想信念不坚定、群众观念淡薄、先锋模范作用不突出和基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强等问题，进而推动影响本地区本部门本单位改革发展稳定、与群众生产生活紧密相关的热点难点问题的解决，尤其要推动群众关注的突出问题的解决，切实达到使党员受教育、让群众得利益的目的。4.方法步骤。第一阶段:学习动员。第二阶段:分析评议。第三阶段:整改提高。5.几点要求。要充分做好准备；要把握好相关政策；要正确处理开展先进性教育活动与做好其他工作的关系；要设计并开展好主题实践活动；要坚持从实际出发，勇于创新；要切实加强领导和指导。
关于进一步精简会议和文件工作 8月1日，市委、市政府印发《关于进一步精简会议和文件的若干意见》。主要内容:1.加强管理，切实精简各类会议。加强会议管理。控制会议规格。严格经费审批。缩短会议时间。简化会议形式。2.严格把关，切实精简文件简报。减少发文数量，控制行文规格，规范行文规则，严格印发规定，切实改进文风。3.采取有力措施，确保精文简会工作取得实效。提高效率，改进工作方式方法；落实责任，健全监督检查机制；加强协调，建立工作例会制度。
关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作 8月19日，市委印发《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》。主要内容:1.贯彻落实《实施纲要》的指导思想、基本原则和工作目标。2.加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。3.加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。4.加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。5.在惩治和预防腐败体系中充分发挥惩治的重要作用。6.加强领导，齐抓共管，把建立健全惩治和预防腐败体系的任务落到实处。
关于区县（市）党政领导班子主要责任指标考核评价工作 12月13日，市委印发《〈哈尔滨市区县（市）党政领导班子主要责任指标考核评价办法〉的通知》。主要内容:主要责任指标考核评价体系。考核评价方法。考核评价结果的确定及奖惩。考核评价的组织实施。
关于市直和区县（市）部分党委机关开展保持共产党员先进性教育活动工作 12月20日，市委印发《关于市直和区县（市）部分党委机关开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》。主要内容:1.指导思想、目标要求和要解决的突出问题。2.方法步骤和时间安排。3.需要注意的几个问题。
关于第三批开展保持共产党员先进性教育活动工作 12月21日，市委印发《关于第三批开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》。主要内容:1.指导思想和工作目标。2.着力解决影响农村改革发展稳定、农民群众最关心的热点难点、农村党组织和党员存在的突出问题。3.时间安排和方法步骤。
关于制定哈尔滨市国民经济和社会发展第十一个五年规划工作 12月23日，市委印发《关于制定哈尔滨市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。主要内容:振兴哈尔滨的关键时期。全面落实科学发展观。大力发展先进制造业，推动工业结构优化升级。进一步加强“三农”工作，建设社会主义新农村。加快发展现代服务业，不断壮大第三产业。加强基础设施建设，提高城市现代化水平。建设资源节约型、环境友好型社会。深化改革开放，增强加快发展的动力。实施科教兴市、文化立市和人才强市战略，增强自主创新能力。坚持以人为本，推进社会主义和谐社会建设。加强和改善党的领导，动员全市人民为实现“十一五”规划而奋斗。 |
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