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中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府1988年提出繁荣文艺的12项措施：
1．深化文化体制改革。各级文化行政管理部门要调整机构，转变职能，提高效率，实行政事分开，把文艺团体办成相对独立的经营实体。完善院(团)长负责制，试行院(团)内部人事制度、分配制度的改革。加快京、评剧院布局的调整，组建新的哈尔滨京剧院，积极稳妥地调整文艺队伍。扶植和发展社会办的各种所有制的文艺团体。为现有的全民所有制文艺团体实行双轨制做好准备。工商、税务、金融、财政、物资、劳动等部门要支持和扶植文化事业单位兴办企业，给他们以适当的优惠，以达到“以文养文、以副养文、百业助文”的目的。研究和探索哈尔滨市文联体制改革的路子，把文联真正办成文艺工作者之家。
2．制定文化发展规划。拟于1989年召开哈尔滨市首次文化工作会议，研讨和部署文化工作。在深入调查、认真研究、充分论证的基础上，确定哈尔滨市文化事业发展的战略目标、战略思想及主要战略措施。
3．加强文艺理论研究。以马克思主义的基本原理为指导，对中西文化进行全面地、历史地、理性地分析比较，特别要对党的十一届三中全会以来我国文艺领域里出现的新情况、新问题进行认真深入地研究，以提高哈尔滨市文艺队伍的理论素养，为建设有中国特色的社会主义现代文化做出贡献。坚决贯彻“双百”方针，倡导与人为善的、实事求是的、充分说理的文艺批评和文艺论辩。1989年将进行文艺理论优秀成果的评选和奖励工作，对在文艺理论上有较大突破，在文艺评论方面有突出贡献者予以重奖。
4．繁荣文艺创作和剧目生产。以社会效益为最高准则，力求社会效益和经济效益的统一。努力创作一批优秀的文艺作品，生产一批质量较高的剧目，迎接建国40周年。文艺产品的创作与生产，既要满足人民群众多层次多样化的文化需求，又要有一些反映时代精神。激励、鼓舞人们奋发向上的力作。市政府决定拨给市文化局40万元专款，用于支持重点的艺术生产。
5．建立文艺奖励制度。制定文艺创作和剧目生产的奖励制度，以推动文艺的创作与生产。
6．积极培养艺术人才。由市教委和市文化局选择具备一定条件的小学、中学，联合办艺术特长班或艺术特长校，培养后备艺术人才。对其中确有发展前途的青少年，根据不同艺术品种的需要，选送全国各艺术院校委托培养，或请老艺术家收徒培养。对确有培养前途的在职青年专业文艺人员，经过一定的选拔程序，择优送艺术院校深造。所需经费由市财政局核拨。
7．推动社会文化的发展。总结经验，进一步推动社区文化、企业文化、校园文化、乡村文化的发展，使之日趋成熟，形成体系。积极促进专业文艺队伍和业余文艺队伍的结合，共同办好今冬的冰雪文艺和明年的哈尔滨之夏音乐会。
8．加快发展电视艺术。市委、市政府决定建立市电视剧制作中心，统一规划和组织哈尔滨市电视剧的创作和生产；并设立电视剧生产基金。
9．加强儿少文艺的创作和生产。市文化局、文联及广播电视局对为儿童少年创作和生产具有教育意义的，思想性、艺术性、知识性相统一的文学作品和艺术产品进行专题研究，制定规划，落实措施。今明两年以中、小学生德育大纲和行为规范为依据，摄制一部具有艺术情趣的儿童少年思想品德教育电视系列片。
10．发展文博图事业。市政府继续投资1 000余万元于1989年建成新的哈尔滨市图书馆，并将原图书馆改为哈尔滨市博物馆和哈尔滨市儿童少年图书馆。加强综合性文化网点建设。由市财政局、文化局、市政局、邮政局、电信局及社会力量多方集资，在主要街道建立兼营销售图书报刊、办理邮政、电话等综合性文化书亭。由市建委、规划土地局、市政局将此项建设纳入市政建设的总体规划。
11．做好出版工作。办好哈尔滨出版社，真正为我市的经济振兴、文艺繁荣、科技进步及社会发展服务。在讲求社会效益的原则下，经济上实行自负盈亏。办好现有文艺刊物，在努力提高刊物的思想水准和文学艺术水平的前提下，在经济上做到自负盈亏。
12．改善文艺工作者的生活条件。摸清底数，制定计划，采取政府、院团、个人三统筹的办法逐步改善文艺工作者的住房条件。(刘景军 刘安然) |
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