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按照中共中央[1989]9号文件和省委[1989]33号文件的要求,中共哈尔滨市委从1989年10月至1990年3月对全市县(处)级以上领导干部进行了全面考察。这次考察县(处)级以上领导班子1 887个,其中由市委直接考察的领导班子276个;考察县(处)级以上领导干部7 267人,其中由市委直接考察的领导干部1 250人(含代省委考察23人);由各单位考察的处级领导干部6 017人。考察面为95%。
市委把这次考察工作列入重要日程。一是召开市委常委会议,认真学习领会中央和省委下发的有关文件,结合哈尔滨市的实际,确定考察工作的指导思想和总体部署,制定了干部考察工作方案和责任制,抽调100多人,组成17个考察小组和1个综合指导组;二是召开全市副局级以上领导干部大会进行深入动员;三是召开由各单位主要领导和组织、人事部门负责人参加的工作会议,明确工作指导思想和考察范围、内容、重点、程序、方法;四是按照逐级负责的原则,各区、县(市)、市直机关、直属企事业单位分别制定考察工作方案,共组成了356个考察组,参加考察工作的达1 347人。
考察工作坚持按中央和省委要求的考察范围进行,不漏班子,不漏人。在考察对象上,以党政主要领导、后备干部、要害部门的班子和问题较多、群众意见大、透明度不高的班子为重点。在考察内容上,以干部在动乱和暴乱期间的政治立场、政治倾向、思想品质的表现为重点。做好五个结合,即考察与区县(市)班子改选换届的准备工作有机结合,与清查、清理、党员登记工作相结合,与实行领导干部交流回避和选拔考察后备干部工作相结合,与党风大检查和廉政责任制考核相结合。经综合分析,按好中差评定,在全市局级班子中,好班子29个,中班子135个,差班子20个。按优秀、胜任、基本胜任、不胜任4个档次综合评定,局级领导干部优秀的58人,胜任的546人,基本胜任的55人,不胜任的103人。
这次干部考察具有群众发动面广、参与人数多、个别谈话面大的特点。仅市考察工作组召开群众见面会就达267次,参加民意测验和民主推荐的有16 294人,直接听取了7 448人的意见。还对涉及班子和干部评价的重点工作、工程、重要决策、工作现场等进行实地考察,广泛听取意见。对部分领导干部进行了家访。
通过考察,比较全面地掌握了全市处以上领导班子和干部的现状,发现和掌握了一批德才素质较好、有发展前途的后备干部。在考察的基础上,调整了部分领导班子。
(姜士栋 安德伟) |
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