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2006年，哈尔滨市开展了牛、羊、犬、禽的定点屠宰工作，在屠宰行业建立长效管理机制，制定并下发了《哈尔滨市畜禽行业管理若干意见》，严厉打击注水猪、注水肉等不法行为，取缔畜禽私屠乱宰点，净化了哈尔滨市畜禽屠宰和销售市场。
1．全面推进畜禽定点屠宰管理。截至年底，八区十县（市）生猪全面实现了定点屠宰，家禽、牛、羊、肉犬等定点屠宰工作正在逐步推进。市区内已批准设立生猪屠宰厂19家、肉牛定点屠宰厂3家、肉犬定点屠宰厂5家、家禽定点屠宰厂3家。
2．推行畜禽屠宰管理长效机制。市商务局组织相关部门制定《哈尔滨市畜禽屠宰行业管理若干意见》，并以市政府正式文件下发。在屠宰行业建立八项管控制度，即定点屠宰企业内部约束机制；肉品流通市场准入机制；定点屠宰企业评估机制；屠宰行业监督和自律机制；社会监督和评价机制；舆论监督反馈机制；畜禽屠宰违法案件举报奖励机制；畜禽病害肉补贴机制。
3．开展生猪定点屠宰企业资质等级认证。2006年，商业部在全国七个省市开展生猪定点屠宰企业资质等级认定试点，对屠宰企业实行星级管理（一星至五星）。哈尔滨市制定了《哈尔滨市生猪定点屠宰企业资质等级认定工作方案》。前期工作已经完成，现正在组织等级认定的申报工作，并结合星级认定工作，制定了哈尔滨市屠宰企业百分考核办法，扶优治劣，鼓励先进，对违规生产经营的屠宰企业实行末位淘汰制，促进定点屠宰企业实现工厂化、机械化、规模化、规范化。
4．集中整治畜禽产销市场。为了让人民群众吃上放心肉，加大畜禽市场的整顿力度，扩大定点肉类产品的市场覆盖面，商务局管理部门通过各种形式向社会公布了举报电话，并向百姓承诺，对危害百姓身体健康的违法行为，坚决予以打击。对香坊区的一处“注水猪”黑窝点进行了取缔，现场没收注水工具和注水猪44头，并责成香坊区畜禽屠宰管理部门重点关注这一地区，死看死守。1～6月，为了防控禽流感疫情的发生，对现场宰杀活鸡的多处私宰点进行取缔，维护了百姓的切身利益。8月，组织工商、畜牧、卫生、环保等相关部门，对全市畜禽屠宰市场进行专项清理整治。重点打击取缔私屠滥宰和注水行为，检查肉品上市实行“两章两证”的使用情况，规范肉源销售管理，保证肉品安全。通过整顿，共检查农贸市场、大型超市、宾馆饭店、大专院校食堂等销售和用肉单位96处。其中，综合农贸市场19处，规模较大的早市17个，大型超市16个，酒店和饭店27个，大专院校食堂4个，畜禽定点屠宰厂13处；依法取缔现宰现卖白条鸡点15处，肉灌制品黑加工点1处；依法扣押疑似病害猪肉280公斤，票证不全牛肉464.5公斤，羊肉117.5公斤，白条鸡600公斤。
5．加强肉灌制品产销管理。针对全市个别肉灌制品定点企业使用返回肠进行二次加工的现象制定了《哈尔滨市肉灌制品行业整治工作方案》，并召开全市整顿动员大会，加大对肉灌制品产销管理力度。组织联合行动，对全市60户肉灌制品定点生产企业采取排查登记、集中验收、媒体公布的方法进行集中清理整顿。对生产环境不符合要求的8户生产企业限期整改，并依法取缔了18家设施简陋、环境恶劣、卫生条件差的不合格生产企业。全年共组织肉灌制品专项执法检查30余次，取缔肉灌制品黑加工点1个，收缴从流通环节返回的肉灌制品1 500公斤，罚款5 000元。 |
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