| |
1993年，蔬菜产销体制在上年"管八放二"的基础上，全面放开，即放开蔬菜购销价格，放开蔬菜市场，充分运用价值规律引导生产、搞活流通，调动了生产者和经营者的积极性。蔬菜市场继续保持了数量充足、品种丰富，质量提高、供应均衡、价格适度、补贴减少、购买方便的好形势。全年蔬菜社会指导性计划商品量44 000万公斤，实际完成46 000万公斤，超计划4．5％。其中，地产菜薯计划商品量33 000万公斤，实际完成34 000万公斤，超计划3％，外进菜指导性计划1亿公斤，实际完成1．2亿公斤，超计划20％。
蔬菜产销全面放开后，针对生产者和经营者成为供求产销经营主体的新变化，市场供应在宏观上掌握总量大体平衡的前提下，继续实行和不断发展完善国有商业、集体商业、个体商业和菜农自销的多渠道流通体制。其具体措施。一是继续办好各种类型的蔬菜批发交易市场。全市有112处农贸市场，其中在城乡交界处新建交易量较大的市场和早市有10处，供广大菜农进场交易。二是组织店户挂钩，实行产销直接见面。全市有200多家大中型商业售菜网点与郊区1 300多户菜农签订了多种形式的产销协议，挂钩数量达5 000多万公斤，初步形成了取消合同定购后松散型的蔬菜产销经营体系。三是调动农村自有运力，鼓励菜农自运上市销售。特别是在秋菜供应期间，全市每天有1 000多台次小四轮车，高峰时达2 000多台次拉运秋菜上市自销，菜农自运上市的秋白菜占总上市商品量8 000万公斤的75％左右。四是各区蔬菜公司为适应市场经济的新形势，进一步办好蔬菜批发交易市场，发挥产销的中介作用。其中太平、香坊两区蔬菜公司积极引导产销双方进场交易，仅夏菜上市旺季共交易300多万公斤。五是市蔬菜公司充分发挥市蔬菜副食品批发交易市场的作用。改进和完善经营承包责任制，扩大交易场地，简化交易和结算手续，整顿市场秩序，全方位为南北客商服务，不断扩大南引北销。1993年外进菜交易量近1亿公斤，占全市外进菜的70％以上。满足了本市冬春淡季的市场供应，还辐射到省内其它各地，发挥了中心城市的集散作用。六是取消了市蔬菜公司对各区蔬菜公司的财务管理职能，将各区蔬菜公司完全隶属于区。七是改革国有蔬菜批发企业费用的补贴办法。取消价格补贴后，市财政按照国有蔬菜批发企业职工工资逐步自给，压缩其它经费的原则，在蔬菜放开后的3年内给予定额费用补贴，1993年费用为600万元，其中直接划给区蔬菜公司510万元。市蔬菜公司90万元，以后2年逐年递减1／3。为了尽快促使市、区蔬菜公司从计划模式向市场机制转换，1993年至1995年，市财政每年划定市、区蔬菜公司经营转向费600万元，市、区各300万元。由于政策的调整，促进了国有蔬菜批发企业的转向经营，也减少了政策性亏损。1993年比上年的1 709万元减少了509万元。八是为加强蔬菜产销的宏观调控，保护生产者、经营者的积极性和消费者的利益，建立了蔬菜风险调节基金。市财政从减少的政策性补贴中拿出200万元作为蔬菜风险调节基金，专款专用。当年若有结余，可结转下年滚动使用。九是为加强对蔬菜产销体制改革的领导，市政府成立了蔬菜产销工作领导小组，负责蔬菜产销的协调工作。
(吴存生) |
|
