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方正县工业经营体制有私营工业、地方国营工业、二轻工业、乡镇工业四类。
私营工业为个体工业、手工业，属于个体经济；
地方国营工业为地方所有制工业，属全民所有制经济；
二轻工业是1956年在"农业、手工业、资本主义工商业社会主义改造"过程中，以手工业为基础发展起来的集体所有制企业，属劳动群众集体所有制经济；
乡镇工业是在1958年"大跃进"形势下出现的以人民公社、生产大队为主体的集体所有制经济。
一、私营工业
方正县工业肇兴于民国时期。民国5年(1916年)方正街有1个烧锅；2个铁器铺，2个油坊，2个皮铺，1个烘炉，1个染坊，另有油房兼杂货铺2个；南天门有烧锶2个，向阳川(现会发恒)有烧锅1个。皆系手工操作。到伪满初期才开始出现一些带有工业性质的作坊，产品多为铁、木农具、家具，以及利用农业原料加工的米、面，油类产品。当时私人工业多是自家生产、自家销售，工商兼营，或带料加工。伪康德2年(1935)县城有工业性质的作坊共22家。1935年方正县城个体工业作坊表(附表4-1)
1945年至1949年的解放战争时期，因战乱，私营作坊多数停业。
1949年新中国成立后，在党的"统筹兼顾、全面安排、积极领导、稳步前进"的方针指导下，私营工业恢复发展很快。1952年私营工业215户，资金额832 472千元(东北流通券)，营业额为，36 632 571千元(同前)。1952年个体工业户、资金、营业额统计表(附表4-2)
1953年到1957年在对私营工业进行社会主义改造期间，方正县个体手工业经济逐渐变为社会主义劳动群众集体所有制经济。县成立手工业联社，负责个体手工业向集体手工业过渡。到1957年绝大部分私营手工业户转入手工业生产合作社(组)或公私合营。自1958年起又使手工业生产合作社(组)进行升级，过渡、转厂。到1960年私营手工业户全部参加合营、合作组织，完成了对私营工业的社会主义改造。
党的十一届三中全会以后，贯彻"调整、改革、整顿、提高"的方针，允许发展个体经济，个体工业户开始复兴。从1980年省政府《关于适当发展城镇个体工业户若干问题的规定》颁布以后，到1985年全县个体工业发展到492户，年总产值503万元。服务项目有各种车辆、机械、电器修理、配件；铁木制品加工制造；服装制作；农副产品加工；编织、修表、刻字、绘画等。
二、地方国营工业
1949年方正县开始建立第一个地方国营工业企业，即油酒厂。到1955年又建成制酒厂、油米厂、铁木厂，皮革厂，总产值达49．3万元。
1959年在"大跃进"的形势下，地方国营工业企业发展到24个。1960年至1962年根据国民经济"调整，巩固、充实、提高"的方针，对地方国营工业进行了调整。到1965年地方国营工业企业有12个，即：发电厂，制，酒厂、皮革厂、砖瓦厂、建材厂，制米厂，制油厂、农机厂、鞋帽厂、化工厂、印刷厂、石灰厂。
1966年"文化大革命"开始后，地方国营工业受到干扰，一些工厂处于停滞状态，许多企业亏损。同时，又建了一些新厂，其中有些属盲目建设。1971年建起造纸厂、橡胶厂、电器厂、电子专用设备厂，塑料厂、制药厂，并将麻袋厂改建为麻纺厂、电机厂改为机械厂。1973年建糖厂，关、停了电子专用设备厂。1971年到1973年由于新投产的工厂企业占一半，加之设备不配套、原料不足、缺少资金，新投产的产品又处于试制过程，不能完成生产计划，造成企业亏损。
1976年以后，地方国营工业开始出现转机，由于调整工业结构，更新生产设备，扩大生产规模，提高机械化、半机械化程度，增加了工业产品种类。1978年31个全民所有制工业企业总产值达1 452万元，基本扭转了工厂企业亏损的局面。
1981年以来，由于缺乏新技术、新工艺，新产品，加之管理不善等多种因素，大部分工厂企业亏损。后又经过调整，对工厂进行关、停、并、转，到1985年全民所有制企业只有15家，总产值576万元。
三、二轻工业
方正县二轻工业是在1956年对手工业进行社会主义改造过程中发展起来的集体所有制工业。1953年到1955年在对个体工业社会主义改造中，共组织起铁工、绳麻、被服、皮革、编织等5个生产合作社，社员87人。从1956年到1957年全面实现手工业生产合作社时，由原来的5个发展到20个生产合作社，4个小组。有社(组)员446人。这个时期行业较全，除上述行业外，还有制造业、修理业等。据1957年统计，总产值达123万元，公共积累1．18万元，利润2．37万元，上缴税金0．53万元。个体手工业产值0．9万元，缴纳税金0．05万元，全年获利O．19万元。
1958年到1959年实行手工业生产合作社(组)升级、过渡、转厂后，规模从小到大，网点从多到少。原来的24个社(组)，分期分批地转到地方国营工厂5个，公社工业19个。在隶属关系上分别划给工业科、建设科和人民公社等部门。这时由于手工业生产合作社从劳动群众集体所有制过渡到全民所有制和社、队集体所有制，社员不负盈亏责任，分配是平均主义，不同程度的影响了职工生产积极性。同时，由于产品统的过死，产品质量不分好坏一律由商业部门包销，脱产人员过多，造成很大损失浪费。在生产安排上又挤掉一些手工产品，给人民生活带来了很多不便。
1962年7月，中央颁发《关于城乡手工业若干政策问题的规定(试行草案)》，重新恢复手工业联社组织机构，对企业进行调整，共恢复手工业生产合作社(组)28个，占1957年24个社(组)的108％，社(组)员519人，占1957年446人的121％。关闭11个，转产5个，分开的1个，下放到生产队的2个，职工也随之精减。手工业精减59人，城镇工业精减91人、农村公社精减253人。精减人员到农村参加生产的382人，退职退休12人。并纠正"一平二调"错误，对手工业进行退赔，退赔款共15．57万元。1962年总产值170万元。从此集体经济开始兴旺起来。
1966年"文化大革命"后，手工业联社与工业科合并。由于“文化大革命”的干扰，企业经营管理混乱，只能维持生产。1972年手工业联社和工业科分设，成立第二工业科，又重新恢复集体所有制经济组织形式。全县由1970年的8个生产企业发展到15个，职工发展到2 000人。主要产品有建筑用砖瓦、油毡纸，农机具，木制品、薄铁制品、塑料制品、胶合板、服装、鞋帽等几十种。自有资金40万元，固定资产97万元。这个时期，由于生产资料为劳动群众集体所有，企业实行独立核算，自负盈亏，促进了集体经济发展。
1977年二轻系统集体所有制企业为11个，全民所有制企业1个，年产值达280万元，利润5万元，有职工863人，固定资产142万元，自有资金58万元，借入资金161万元(其中银行贷款90万元)，定额流动资金73万元。
1979年到1980年工业企业总产值增加到1 300万元，固定资产增加到228万元，自有资金增加到335万元(银行贷款144万元)，定额流动资金158万元。
1981年到1983年二轻系统工厂企业由于对国家的计划经济为主、以市场调节为辅的方针理解不深，不适应市场变化，出现产品积压、活源不足，产值、利润连年下降的局面。停关了五金厂、皮革厂、鞋帽厂。1982年总产值为209万元，比历史最好水平的1980年下降33％，亏损1万元。自有资金下降40万元，银行贷款上升到181万元。经过1984年的调整、巩固、整顿、提高工作，加强了企业管理，调整了产品结构，企业开始增加活力。1985年末，二轻系统11个企业，总产值达322．9万元。
四、乡镇工业
乡镇工业是在1958年"大跃进"时期出现的，并在手工业转厂，过渡的基础上发展起来的。以人民公社、生产大队工业为主体的企业，多为社队自办，自负盈亏。1958年共办起机械修配、铁木制造、制米、酿酒、编织、被服等社队工厂117个，职工761人，产品78种。县成立社队企业办公室，后改为社队企业局，现又改称乡镇企业管理局。
1962年社队企业按照"调整、巩固、充实、提高"的方针，进行适当调整，发展了一些为农业服务的企业。直到1975年以后，才充分发挥社队企业在国民经济发展中的作用。1975年社办企业18个，1978年发展到54个，总产值达623万元。
1980年社队企业发展到131个，其中社办73个，队办37个，城镇街道办21个，从业人员达4 624人，1981年全县社队企业144个，其中社办83个，队办1(包括街道办)61个，从业人员4745人。总产值997．1万元，其中社办777．6万元，实现利润77．3万元，1985年乡镇企业5重要组成部分。 |
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