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1954年3月20日，县人民代表大会结束后，号召全县各区普遍建立人民代表会议制度。具体作法是：
1、人民代表的产生。根据自然居住情况，以20--40户划为一个选区。每个选区由选民选举代表3-6名，从中互选代表主任1名。
2、村长、副村长在村政府委员会中产生，由人民代表会议选举村长、副村长。
3、建立代表联系户。代表联系居民，代表主任联系代表，村长联系村主任。
4、每一选区为一居民组，选举时为选区，平时为居民组。
5、选举中吸收各界代表人物，如烈军属及各种模范和积极分子，选区互助组长、农业合作社主任、复员转业军人、模范军烈属等参加民主政权。
1956年共选出乡(镇)代表572人，其中列席100名，乡(镇)政府委员162人。
1958年，全县进行第三次普选。其方法基本依据1956年的选举办法：即组织力量、训练干部、划分选区，开展宣传教育；进行选民登记和资格审查，公布选民榜，代表候选人提名，公布正式候选人名单。1958年2月20日建立县选举委员会。县乡代表名额原则上保持1956年时的名额。在选举乡镇代表的同时，安排平衡县代表名额，根据法律规定，选出县代表103名。其中工人、农民、各民主党派和人民团体都有一定比例。
1960年，全县进行第四次普选工作。共选出代表820人，其中乡(镇)代表540人，代表中，男454人、女86人，党员316人，团员31人，非党187人，民主人士130人，少数民族21人，工人16人，商业16人，文教卫生20人，科技21人，机关61人，模范人物199人。
1980年至1984年，基层选举改为直接选举。由选民直接提名和由中国共产党及各人民团体酝酿协商联合提名。经过反复协商，确定正式代表候选人。经过差额选举，最后产生县正式代表。 |
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