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一、社会救济
社会救济的对象主要是城乡鳏、寡、孤、独和老弱病残困难户。自1953年至1974年的22年中，全县平均每年支出救济费1O万元，其中城镇11．5％。1962年为22年中支出社会救济款最多的一年，共计10．08万元。1975年至1985年的11年中，全县支出社会救济款85万元，平均每年支出社会救济款7．1万元，其中城镇占20％。
对1957年前参加工作而于1961年至1965年被精简下放的老，弱、病残职工，政府给其原工资40％的固定救济；对已经丧失劳动能力、生活有一定困难的职工，则给予临时救济。
二、灾害救济
新中国成立后，党和政府一贯高度重视生产救灾工作。1953年，全县遭受严重的洪涝灾害，沿江一带村屯，成灾面积42 720亩，占灾区土地面积的84％。灾情发生后，人民政府及时组织抗灾救灾，共下拨救灾款27．3万元，并为154户灾民买了马匹。1960年至1962年连续3年的自然灾害，全县贫困户达2 448户、9 190人。政府在组织自救和开展群众互助互济活动的同时，3年共下拨救灾款24万多元，棉布90 007尺，亚麻布44 OOO尺，棉花11 850市斤，卫生裤4 000条，棉胶鞋4 687双。1981年以来，全县又连遭洪涝灾害，1985年灾情较重，受灾面积32万亩，其中绝产面积9万亩，受灾农户4 662户、23 300人，因实倒塌民房183间，毁坏民房1 725间，搬迁两个屯，63户，315人；死亡大牲畜2头，冲毁渔池18个。为了帮助灾民解决生产生活中的困难，县民政部门先后下拨救灾款57万元，为3 648户，18 240人解决口粮185万斤，为528户，1 348人解决衣物2 436件、棉鞋500双。此外，还组织全县党政机关、工矿企业、群众团体和人民群众捐款、捐物活动，共捐款8 268元，粮食5万斤，衣物246件，有效地保证了灾区人民的生产生活。
三、接收移民
1953年2月25日，本县接受辽宁省宽甸县(朝鲜族)移民307户，1 740人。分别安排到3个区，20个村。春节由县总工会向全县干部职工筹集移民慰问金410 020元，粮食1 039 425斤，其中大米3 331斤，当地群众还为移民解决了烧柴和蔬菜。1954年，本县分两批接收鹤岗与哈市移民259户，306人。安置在二区、四区、七区、八区入组入社，安家落户。1956年由本县方正镇内移民100户，600人(例入省移民计划内)。分别安置在二区、三区、四区、六区、七区和八区落户。所需经费采取自给和公助的办法，国家在建房、生产生活等方面给移民一定的补助和支持。1960年，本县又接收山东支边人员304户，1395人。其中男728人，女667人。男劳动力318人，女劳动力321人。根据"大分散，小集中"的原则，分别安置在5个公社和一个地方国营农场。
四、扶贫
农村改革以后，农民生活普遍提高，但农村尚存一定数量的贫困户。1983年底，全县有贫困户5 127户，约占农村总农户12％。在改变农村面貌的过程中，县政府改变了过去由单纯民政救济为多渠道、多层次进行扶贫，由单纯的经济救济为扶持发展生产型救济。从1984年开始至1985年，全县已形成由县领导分工包片，县直机关各委，办、局和14个乡(镇)农村党支部组成的扶贫网络。共筹集扶贫资金150万元，年平均为75万元。被扶持3 100户中有种植业512户，养殖业65户、工副业120户、经商13户。1985年全县贫困户减少到3692户，比1983年下降22％。 |
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