| |
1．深化教育改革，全面提高教育质量。
(1)加强本科教学。制定《关于加强本科教育的意见》和《关于改进和加强学科教学法课教学工作的意见》，全面提高本科教育质量，培养合格的中等学校教师。(参见加强本科教育条目)
(2)抓好课程建设。确定重点课程，制定课程建设规划，抓好一类课的评选，基础课和专业课在3年内达到优良标准。
(3)设置专门化。根据职业高中对师资的要求，拟在化学系设"环境化学"和"应用化学"，在物理系设"电子技术"，在电教中心设"电教"和"摄影技术"。中学急需的短线专业如英语专业等，将创造条件扩大招生。
(4)加强重点学科建设。中文、教育和生物是省的重点专业，要进一步加强建设。同时，通过评估确定一批重点学科。政教系是省教委的专业教改试点单位，将适当增拨改革实验费，定期检查总结。
(5)加强实验室和图书资料建设。加强电教中心、计算中心、物理化学生物试验中心的建设，进一步开展校内外联合协作，提高仪器设备、图书资料的使用率。
(6)建立教育实习基地。教务处会同各系深入有关中学，确定教育实习基地，按双方互利原则，签订5年执行合同。
(7)改革教学工作计量办法。重新制定《教师标准工作量计量及奖励试行办法》，确定教师每年应完成的标准工作量(包括本科、函授、夜大、专修科和研究生课)。
(8)搞好多种形式办学。进一步办好函授教育和夜大教育以及同企事业单位的联合办学。有条件的系要扩招委托生和进修生，同时举办助教进修班、非学历本专科进修班、培训班、助学班，还可到边远市县同地方联合办学。
(9)搞好研究生教育。加强研究生的思想政治工作，健全思想政治工作的管理体制，完善各项规章制度。提高业务培养质量，认真贯彻按需培养的原则，扩大招收在职生名额，修订专业教改方案，实行导师遴选制，试行学分制，全面提高研究生素质。
2．放活政策，深化科研改革，开展有偿服务。
(1)在正确处理教学与科研关系的基础上，处理好基础科研、教育科研和开发的关系，使教学、科研、科技开发协调发展，相互促进。
(2)加强基础科研和教育科研。(参见"深化基础研究和教育科研改革"条目)
(3)加强教育科研。进一步整顿和加强教育科研队伍，调整、充实和加强教育系和教育科研所的力量，加强各系教学法教研室建设。制定好今后两年的教育科研计划，把选题重点放到当前教育改革中急需解决的重大理论和实际问题上，集中力量拿下几个有分量、有水平的大课题。从科技开发创收中每年拿出2～3万元，建立教育科研基金，支持一批重点项目。在教师晋升职务时，教育科研成果与专业科研成果同等对待，学科教学法评职单列指标单独评聘，也可参加教育系列的评聘。
(4)加强学校科技开发工作。充实加强学校科技开发机构，为科技开发公司定编，配备好专职人员。有条件的系、教研室，可兴办各种类型的科技开发机构。校、系、室办的各类开发机构，经济独立，自负盈亏，建立起科研生产相结合的经济实体。学校智力科技开发公司计划新建和筹建脑血栓防治专科医院、高等职业技术培训学校、环境评价开发中心、化工设计开发中心、蕃茄种子公司、科技器材和家用电器商店等开发实体。
学校教师和科技人员，在完成本职工作和不侵犯学校技术权益、经济利益的前提下，可在业余从事科学研究和科技开发工作。
(5)积极开展有偿服务，不断改善办学条件和教职工生活。学校科技服务的创收，在分配上要体现按劳分配原则，兼顾技术开发人员和教学人员的积极性。提高有偿服务收入中用于个人待遇的比例，学校针对不同的创收形式，制定具体分配办法。
3．改革招生办法和毕业生分配制度。
在完成国家指令性招生计划的同时，完成调节性计划。适当扩招师范保送生，逐步扩招高中保送生，扩大边远地区的定向招生，文科各系要根据可能招收一定比例的有3年以上实践经验的学员。
在毕业生分配工作中，运用竞争机制。按德、智、体综合计分排队，5％的优秀毕业生在全省优才优分。学校力求能有20％的分配自主权，学生去向主要是实习中学，同时与大企业及其子弟中学建立联系。
4．完善教师职务聘任制，加强师资队伍建设。
(1)做好首批评聘专业技术职务的收尾工作。对已达到退休年龄，符合相应专业技术职务条件要求的专业技术人员，继续执行先评后退、占限额呈报的规定；1986年6月末前已离退休的专业技术人员，符合晋升专业技术职务条件的，可不占限额进行申报、评审，并按规定兑现职务工资，但不办聘任手续；高教、科研等系列的优秀中青年拔尖人才，年龄在45周岁以下可申报正高级职务，年龄在40周岁以下可申报副高级职务，破格晋升。对部分人才密集的系，部分具备副高级职务任职条件而未能评聘者，只要本人志愿流动，由学校呈报、评审。长期流动，由接收单位申请限额，进行呈报，批准后办理人事关系。定期流动(主要指到本省边远地区)占系的编制，可单独申请限额，批准后由学校同聘用单位签订合同，流动时间不少于两年。
(2)为专业技术职务聘任与晋升工作转入经常化、制度化做好准备。
①在完成首批专业技术职务评聘工作的同时，重新核定各系、各部门的人员编制、职务限额。各系、各部门依此制定教师职务补充、晋升的具体规划。
②建立健全教师及其他专业技术人员的考核制度，确定考核项目和标准。坚持定量考核与定性考核相结合，平时考核与定期考核相结合，建立健全考核档案。
③根据教师的不同情况，采取不同任期。对学术造诣深的学科带头人可延长任期，对具备晋升条件的教师可在限额内择优聘任，对表现好的可提高其待遇，对表现差、达不到职务要求的，可缓聘、解聘或安排其他工作。
④努力提高师资队伍素质。教师要按国家教委对教师职务的要求，定出工作规划和业务提高规划。校、系都要加强学位点建设，组织好学术梯队，培养新的学科带头人。有计划地组织教师进修提高，鼓励中年教师深入调查研究，增强理论联系实际的能力。有计划地派遣优秀教师出国学习，参加国际学术交流，提高各专业学科带头人在国内外的知名度。
⑤培养青年教师。学校将研究制定特殊政策，鼓励青年教师成长和提高。对青年教师要严格要求，对不能胜任工作的予以调整。
5．改革机构设置与人员编制管理。
(1)控制现有机构，转变职能。坚持党政分开的原则，撤销职能交叉的重叠机构，合并职责相近机构，理顺关系，提高效率，克服官僚主义：
(2)加强对干部职数的严格控制与管理。对科级干部学校要进行宏观控制。学校各级干部的任免，要按职数经过严格考核后始能进行。
(3)根据国家教委规定的编制标准，按省教委下达的控制数及控制办法，学校将首先在政教和生物两系进行"四定"(定编、定岗、定工作职责、定职务结构比例)的试点工作。
(4)运用经济手段，加强编制管理。各系、各部门定编后，逐步实行节编有奖、超编受罚。
(5)定编后，教师及各种专业技术人员实行聘任制，领导干部实行任期目标管理制，工作人员实行岗位责任制，工人实行合同聘任制，各系未被聘任的教师和干部，由人事处另行分配工作。
(6)为保证机构改革和核编工作顺利进行，人员调入、校内人员岗位变动实行冻结，人员调出工作照常进行。
6．扩大承包，全面提高总务后勤工作质量。
(1)扩大承包范围。原来没有实行承包的部门，凡具备条件的都要实行承包，根据各部门的具体情况确定承包的范围、内容、形式以及方式方法。原来已经实行承包的部门，要进一步深化改革，以加强管理、提高效益为重点，积极提高服务质量。
(2)深化用工制度的改革。凡未聘用的工人，除不发奖金外，从第一个月开始按本人工资的80％开支；如三个月内未被重新聘用，第四个月起按原工资的40％开支，直至重新被聘用恢复原待遇。被聘用的工人，表现不好，各科有权解聘，被解聘和未被聘用的工人一律由总务处分配临时工作，并进行严格管理与考核。待聘人员编制属所在科，重新聘用时根据本人在待聘期间的劳动表现，由所在科同总务处共同研究决定是否重新聘用。待聘工人允许停薪留职或自谋职业。
(3)深化管理改革。总务处各科，除完成计划要求外，必须完成改革、生产、服务、创收、节约、安全防火、技术培训等7项指标，作为考核、评价科级干部的重要依据。
改革分配制度。有条件的科实行工资浮动，将向下浮动部分同奖金捆在一起使用；奖金分配要拉开档次，密切同贡献、出勤、质量、安全、服务等方面相联系，防止分配上的"大锅饭"；在油料、材料、水、电的使用上，推行计量管理和定量管理；统计人员和检查人员，要加强统计、检查和监督工作。
(4)建立联合检查组织。由校办、财务、审计、总务四个单位各出一人组成检查组，代表学校对总务处各承包部门的工作进行检查和监督。
(5)财务处在贯彻勤俭办学的原则和严格执行财务制度的同时，要解放思想，为学校各单位创收、开展有偿服务提供方便，努力做好各项服务工作。学校对职工的福利待遇，由暗补变为明补。财务收支要增加透明度。
7．加强校风校纪建设。
(1)加强校风建设。把"献身教育，勤奋学习，尊师爱生，文明整洁"作为校风校训，学校要每年进行一次校风教育，全校师生员工都要以此规范自己的行为。各系、各年级、各班级均可确立自己的系风、班风。
(2)加强校纪建设。切实贯彻《黑龙江省全日制普通高等学校学生学籍管理办法实施细则(试行)》等规章制度，加强制度管理。校、系都要严格要求，严明制度，严肃纪律，切实执行各项规章制度。成立校、系学生自律委员会，使学生更好地进行自我教育、自我管理。学校要进一步完善各项规章制度，保证良好风纪的形成。
8．积极开展国际学术交流。
(1)进一步巩固同已建立关系的国外大学的联系，争取有更多的学者互访，开展学术交流。有条件的系，可以举办小型国际学术讨论会，学校将尽可能予以资助。
(2)在经费允许的条件下，学校力争派更多的教师出国讲学和参加国际学术讨论会，必要时可请国外专家教授来校讲学。
(3)创造条件逐年增加招收外国留学生，开办武术、汉语等专业培训班和进修班，向国外传播中国文化科学，创收外汇，扩大学校的国际影响。各系各专业可同国外大学的相关专业建立联系，学校将尽可能提供必要的条件。
9．进一步完善校长负责制。
(1)以党的十三大精神为指针，深入贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》，提高认识，坚定方向，搞好学校领导体制的改革。
(2)总结过去实行党政分开的经验，本着精简、统一、效能的原则，党委和行政根据各自承担的任务，强化、精干各自的指挥系统，各司其职，各负其责，努力提高工作效率。
(3)完善民生管理制度，实行民主办学。充分发挥校务委员会、教代会、工会和学生会的民生管理作用，并制定有关规章制度。实行民主对话制度，增加工作透明度，重大问题经师生员工讨论。
(4)学校重大决策要科学化。充分发挥校务会议和校长办公会议的作用，实现由经验决策向科学决策的转变。
(5)学校管理系统要闭合化。学校的管理，应特别注意信息反馈，加强检查督促。校长办公室将设立信息反馈岗位，负责信息的加工整理，向校长反映下情，进行及时有效的调控。
1O．大力加强思想政治工作。
(1)以马克思主义为指针，培养"四有"人才，把学校建设成社会主义精神文明的坚强阵地。
(2)对学生加强党的基本路线教育，加强理想教育，加强师德教育、法制教育和形势任务教育。在学生思想政治工作中，要德育与智育相结合，课内与课外相结合，专职与兼职相结合，"言教"与"身教"相结合。经常研究学生的思想状况，有针对性地开展工作。学校有一名副校长、系有一名副主任抓学生思想政治工作，党政密切配合。教职工的思想政治工作要激发社会主义的积极性和创造性，解放思想，深化改革，创造性地进行。(王文运) |
|
