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1953年12月24日，中共中央发出《关于加强在职干部文化教育工作的指示》。哈尔滨市
商业局迅速行动，1954年3—4月间，组织所属9个公司自办和联办7个干部业余文化补习学校，
对干部和职工开展文化教育，共设52个班级，学员总数达2204名，占职工总数的25．9％。
市商业局为加强对各公司职工文化学习的领导，根据中共中央指示精神，将所属公司的文化
教育工作从市商业工会手中接过来，配备2名专职干部管理文化教育，食品、专卖等各公司
也相应配备专职干部和教师，开展文化教育工作。
1956年，市食品公司、蔬菜公司、专卖公司成立文化学校16个，其中联办校3个，自办
校13个,有些公司还组织干部、职工参加区干部和区职工业余联校学习,国营在册职工16025
人中，参加扫盲班2081人，高小班5764人，初中班3357人，高中班161人，共计11363人，
占国营职工总数的71％；公私合营企业从业人员15000人中,参加扫盲班1100人，高小班720
人，初中班305人，高中班20人，共计2151人，占公私合营从业人员总数的14．3％。到4月
份以后，国营职工已基本或全部组织起来学习，其中：市蔬菜公司4月成立职工业余学校，
配备教职员工16人，办起扫盲班8个，高中、初中和高小班13个。市食品公司到10月份共组
建55个班级，其中高中班2个，初中班10个，高小班16个，识字班27个，不仅把公司中凡应
学习文化的干部、职工全部组织起来学习，而且将所属公私合营企业、合作商店的大部分从
业人员以及临时工也组织到公司文化学校学习，学员总数达1984名，占职工总数的95％以上，
基本消灭文化教育的空白点，学习时间每周保证7．5—12个小时，学员出席率在90％以上。
1959年全市商业系统23个公司、区（县）商业局及城市人民公社中，各类业余职工学校
发展到251所，比1958年增加65所，在全系统55168名职工中，参加学习人数达35584人，占
职工总数的64．5％，占青壮年总数的88．1％，比1958年末增加近3倍。在学的扫盲班学员
4745人，小学班16174人，初中班10944人，高中班3287人，大学班434人，业余学校出席率
一般保持在80％左右。专职教育干部达到60人，专职教师达到173人，兼职教师达到1330人，
平均每23名学生就有1名教师，其中专职干部和教师与入学职工的比例为152比1。职工业余
教育实行政治、文化、业务三结合，逐步走向正规，其中文化课：扫盲班以识字为主，高小
班设语文、算术两科，中学设语文、数学、物理、化学（多是单科或双科并进）；政治课：
主要开设社会主义教育课程，学习人民公社若干问题的决议，马、恩、列、斯论社会主义社
会，政治经济学（社会主义部分），哲学常识等，同时结合每个时期的政治运动，中心工作
进行形势任务的宣传和政治思想教育。每周学习时间为：营业员一般为6—8小时，其中文化
课占4—6小时，业务、政治课各占1—2小时；干部一般是10—14小时，其中：文化课6小时，
政治理论课4—6小时，业务课2—4小时。自此到1959年末，全市商业系统干部、职工文化水
平有较大程度提高，共扫除文盲11000人次，青壮年职工中的文盲已全部被扫除，高小以下
文化程度的职工由1958年初的71．8％，降至44．5％，初中以上由1958年初的28．79％，上
升到39．8％，大学由1958年初的0．36％，上升至8．6％，对提高商业干部、职工的政治思
想觉悟、政策业务水平和文化水平，提高工作效率、经商水平和服务质量起到重要作用。
1960年在普及高小教育基础上，食品、蔬菜等公司纷纷举办业余中等专业学校，到2月
份，共举办16个中等专业班，参加人数达650余人，3月份，又有31个中专班陆续开班上课。
课程设置仍坚持政治、业务、文化三结合的原则，其中文化课设语文、数学、物理、化学课
程，占课程比重30—35％；政治课设置哲学、政治经济学（重点是社会主义部分）课程，占
课程比重15—20％；业务课开设商业经济、商业政策、专业基础课，占课程比重45—50％。
1962年千人以上公司设教育科，配备3—4名专职教育干部，不足千人的公司配备1—2名
专职教育干部，200人以上的商店、仓库配备一名专管教育工作的干部，商业职工业余教育
工作进一步加强。
“文化大革命”开始以后，各公司、教育科被撤销，教育干部和教师被遣散，商业文化
教育被迫中断。
中共十一届三中全会召开以后，商业职工文化教育工作受到各级部门和组织的高度重视，
开始进入一个崭新的发展阶段。1979年起，开展普及初中文化教育和初级技术教育（简称
“双普”或“双补”教育),“双普”教育的重点对象是1966年以后进店，实际文化程度不足
初中毕业、业务技术水平达不到商业二级营业员标准的青年职工。市第二商业局及所属各公
司均恢复建立教育科，配备专职教育干部23人，兼职教育干部95人，专职教师3人，兼职教
师24人。开始进行“双普”教育和各种文化教育工作，1980年市第二商业局成立商业学校；
恢复职工联校；各公司（厂）、各区商业局共建立12个商业职工学校；各基层商店（厂）共
建立143个职工业余学校，形成三级教育网络，实现三级办学，全系统专、兼职教育干部分
别增加到113人和115人，比1979年分别增加3．91倍和21．05％；专、兼职教师分别增加到
58人和458人,分别比1979年增加18．33倍和18．08倍。本着“干啥学啥、缺啥补啥”的原则，
办起各级教学，由低到高逐步发展，办学形式多种多样：脱产、半脱产与业余相结合；长期
班与短期班相结合；集中培训与分几批培训相结合，全年共开办各类培训班666个，入学人
数达25823人，全员入学率由1979年的56．8％上升到70．7％，35岁以下职工入学18158人，
入学率达到84．7％，其中脱产学习的4842人，占全员入学率的13．5％，开办企业管理、外
语、师资、电大等10个大专班，在校学员558人，输送到财贸大学、黑大、工大等大专院校
学习的246人，有计划自修大学课程的84人，参加函授大学的80人，大专生总计达到968人。
初步形成由高小、中学到大学的文化教育体系，并向经常化、专业化、正规化方向发展。
1981年和1983年，市第二商业局系统开办的各类班分别发展到427个和764个，入学人数
分别达到22181人和23392人，入学率分别达到58．3％和58．4％，青年职工入学人数分别发
展到17012人和20892人，入学率分别达到80．20％和80．3％。其中：大专班分别发展到9个
和21个，学员分别发展到586人和763人；中专班分别发展到6个和10个，学员分别为187人和
344人；高中班1983年发展到7个，学员达366人。到1984年，市第二商业局系统文化补习和
业务技术补课对象累计合格人数分别达到18086人和17590人，分别占应补对象的88．6％和
96％,达到中共中央八号文件规定的上限要求,合格率均达到80％以上,提前2年完成“双补”
任务，并不失时机地发展中级教育。高中班发展到11个，在校生达到400余人。同年，仅输
送到财贸大学、科技大学、商学院等大专院校的在校生就达629人,相当于从1949年起到1981
年国家分配给哈尔滨市副食品商业的大学生169名的3．72倍。到1985年，市商业委员会系
统共培养出大专毕业生1456名、中专（高中）生3023名，分别比中华人民共和国成立以后
30多年培养的大、中专生总数增长4．5倍和3．09倍，占职工总数比例分别提高到2．2％和
3．9％，分别比1980年提高1．9和2．94个百分点，共拥有工程师、会计师、统计师177人，
助理工程师、会计师、统计师583人，在商业工作中发挥着骨干作用。
1986—1990年，随着“双普”教育工作的完成，职工文化教育转向正常的社会文化学习。
部分职工自愿参加社会举办的各类业大、电大、函大等大专院校学习，进一步提高文化水平。
其他转向专业知识教育，一边学习专业知识，一边继续学习文化知识。到1990年，达到大专
以上学历人员5785人，占职工队伍总数比重上升到7．6％，比1985年增长2．5倍；达到中专
（含高中）学历21979人，占职工总数28．9％，比1985年增长6．4倍。在45岁以下干部3891
人中，有大专以上学历1826人，占其总数的46．9％；有中专（含高中）学历的2065人，占
其总数的53．1％。商业队伍文化素质全面提高。 |
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