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1980 |
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要事摘录
○市第七届人民代表大会第一次会议胜利召开
○市、区革委会改为市、区人民政府
○全市住宅成片建筑8个小区
○在全市国营饭店试行超额利润分成办法
1月5日 哈尔滨市第七届人民代表大会第一次会议在友谊宫召开。出席会议代表437人。会议主要任务是，进一步贯彻中共中央十一届三中全会、四中全会、全国和省五届人大二次会议精神，检查总结哈尔滨市革委会成立以来的工作，明确今后任务。市革委会副主任王化成代表市革委会作《政府工作报告》。大会选举王钊为市人大常委会主任，王农、马开印、张克平、王立疆、宋新和、高可际、田子玉、赵尚朴、王正之、王宏伟、方大中等11人为副主任，马丽娜等23人为常务委员。会议决定将哈尔滨市革委会改为哈尔滨市人民政府，选举王化成为市长，张屏、王世杰、冯毅、郭长胜、董彬、丁甲全、武通甫、李秀贞、沈从龙为副市长。会议历时7天，于11日闭幕。
1月12日 哈尔滨市第七届人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)第一次(扩大)会议决定，郭长胜兼任市人民政府秘书长。
市革委会改为市人民政府(以下简称市政府)后，干部任免有较大变动：经中共黑龙江省委1月28日常委会议讨论同意：蒋长玉任市公安局副局长，宋子良任市交通局局长，温家玫、孙立昌任市三轻局副局长，公克任市外贸局副局长，倪子琪任市一商局副局长，任桂圃任市统计局局长，潘俊铭任市物价局局长，谭静斋任市视察研究室副主任，张健任市经委顾问，杨敬庭任市纺织局顾问，陈启光任市纺织工业局局长，曹玉璞任市冶金工业局局长，鞠德琪任市一轻局局长，滕绍经任市公用事业管理局局长，崔国彬任市城市建设管理局政治部主任。免去黄波市工商局副局长、王正之市文教办副主任、王立疆市体委副主任、张永市冶金工业局局长、李向珍市一轻局局长、李秀贞市财贸办公室副主任、冯炳炎市建设银行行长、张琢琨市劳动局局长、王云青市公用事业管理局副局长职务。
经省委2月6日常委会议讨论决定：李子敬任市基建委员会主任，免去武通甫市基建委员会主任职务。
经省委4月15日常委会议讨论同意：张鲤任市政府副秘书长；解济任市农业办公室顾问；刘洪德任市公安局政治部主任；丁坚任市税务局副局长；郭长荣、于峻涛：邢凯任市农业银行副行长；吴尚楼、吴俊峰、柴林、张元山任市人民公社企业管理局副局长；王福元任市建材局局长；赵尚军任市农业局副局长；王晶任市文教办公室副主任；张宝环任市电子仪表局局长，肖昌福任副局长；张松任市一轻局副局长。
经省委6月4日常委会议讨论同意：王述纯任市政府办公厅副主任；孙文彩任市文教办公室副主任；赵洪儒任市城市建设管理局局长；王瑞成任市房地管理局局长；白耘任市计划生育办公室主任，秦书礼、郭诚青任副主任；肖景春、叶文玉、刘仲伟任市医药管理局副局长：张云祥、黄仁信任市纺织局副局长；高山风、宋愚山任市环保局副局长；陆兴东任市物价局副局长；盛秀琴任市供销社副主任；马得山任市人民银行副行长；宋振山任市住宅建设总公司副经理；郭九龄任市公安局顾问；武长征任市物价局顾问。免去李志市民政局副局长、王永才市纺织局副局长、刘仲伟市一商局政治部主任职务。
经省委8月4日常委会议讨论同意：贾正操任市环保局副局长，王芝朴恢复市化工局局长职务(原因病免职)。免去李乃兼市化工局局长、刘永勤市广播事业管理局副局长、高云霄市工商管理局副局长职务。
经省委9月17日常委会议讨论决定，李乃任市财贸办公室主任，免去其市工交政治部副主任、市经委副主任职务。
经省委10月17日常委会议讨论同意：宋然任市财贸办公室、副主任(免去其市粮食局局长职务)；马革任市人防办副主任；赵尚军任市农林局局长，宋光文、魏永太、陈德任副局长；李东喜、阎广森任市司法局副局长；赵常顺市纺织局副局长；陈绍南任市人事局副局长；梁洪喜任市城建局副局长；真觉梦任市畜牧局副局长；王峰任市计量局副局长；王振奎任市服务局副局长；孙伯言任市统计局顾问；李志任市民政局顾问。免去王正之市文教办公室副主任、丁公甫市二轻局副局长、白耘市卫生局副局长、张全阳市农林局副局长职务。
1月16日 经哈尔滨市政府批准，平房区政府决定撤销3个城市人民公社，重新建立新疆、新伟、友协、兴建、保国、联盟6个街道办事处。
1月21日 在1980年全国冰球赛甲级队联赛第一阶段比赛中，哈尔滨市冰球一队获第一名。在1980年全国少年速滑比赛中，市代表队的李力伟、张晶敏、孙亚男、王玉娟分别获女子甲组5个项目中的4枚金牌。
2月4日 哈尔滨市各区人民代表大会选举工作结束，区革委会改为区人民政府。隋景山任道里区区长，孙广发任道外区区长，谷焰任南岗区区长，罗原任香坊区区长，赵尚军任太平区区长，杨墨林任动力区区长，穆青任平房区区长。
2月8日 中共哈尔滨市委、市政府在市体育馆召开全市深入开展增产节约运动动员大会。市长王化成作动员报告，号召全市职工群众广泛深入地开展以优质、高产、多品种、低消耗为内容的增产节约运动。要求所有企业都要按质按量完成国家计划。凡是生产上有能力、市场上又需要，原材料比较充足的产品，要努力增加生产。生产能力不足的，要通过协作或挖潜、革新、改造，千方百计地扩大生产能力，增加生产。在国家计划大幅度下调，原材料不足，能源偏紧的情况下，通过开展增产节约运动，全市工业总产值突破50亿，比1979年增长4．98％，其中市属工业比1979年增长10．9％。自行车、手表、缝纫机、收音机、电影机、单相电表等主要产品产量有较大幅度的增长。产品质量不断提高，在全国第三次质量月评比中，双鹤牌101亚麻细布等8种产品，荣获国家银质奖，有，92种产品进入国家有关部门或省优质产品行列。试制新产品156种填补了省内空白。可比产品成本降低2％，利润总额增长9．8％。
2月14日 全市落实干部政策基本完成。对"文化大革命"中干部的审查结论共复查了20 873件，占需要复查总数的99．6％；对"文化大革命"中长期未结的7 895件审干积案，均作出了结论和处理，占遗留案件的96％。同时，有计划、有重点地复查了历史遗留的案件，凡属处理错的都得到解决。
3月4～5日 中共哈尔滨市委、市政府召开计划生育工作会议。会上表彰了东安机械厂等10个计划生育红旗单位和11个先进区、局，223个先进集体，743名先进工作者。1979年全市人口自然增长率为5．86‰，比省下达的指标降低1．34‰，比1978年下降0．53‰。会议要求1980年人口自然增长率要控制在6‰以下，到1981年降到5．5‰。
△ 据市事局统计，全市共有以工代干36 902人，拟转干30 529人，省批给市转于指标为20030，已批转19 478人。
3月8日 哈尔滨市政府召开市长碰头会，审查同意修建大直街地铁工程计划任务书，确定以市政府名义报省列入计划；决定市人防办工程设计处与市规划局人防工程设计处为一套人马两块牌子。
3月1l～13日 中共哈尔滨市委、市政府召开整顿城市治安工作会议，要求把打击刑事犯罪分子的现行破坏活动作为重点，对现行犯罪分子特别是团伙头子、惯犯、教唆犯要坚决、及时、从严惩处。截至28日，全市7个区组织6 000余人，对734处重点部位进行清理整顿，共捕获各种违法犯罪分子1 083人，破获各种刑事案件191起，收缴一批凶器，社会治安有所好转。7月26日市政府召开会议，表彰奖励了在整顿社会治安中涌现出来的209名治安积极分子。
4月2日 哈尔滨市政府决定成片建设8个住宅小区：王兆新村、钢铁街、宽城街、顺水街、小北屯、哈平公路二公里、哈西新村、进乡街三角地住宅区。这些小区分别于1982年至1984年建成。
4月4日 哈尔滨市政府第十三次市长办公会议，同意市编委关于成立郊区营林处的意见，将市园林处的郊区营林工作划给农业局，市农业局改名为市农林局，增设营林处。市园林处仍为市直属单位；同意成立绿化委员会，负责统一搞好城乡绿化工作。
4月8日 哈尔滨市政府发出《关于制止辞退驻厂装卸工人的通知》，要求各单位从巩固安定团结的大局出发，认真执行原市委(79)64号文件，不得擅自辞退驻厂服务的装卸工人，对被辞退的工人，返回原服务单位的要给予安排工作，不得拒绝。
4月18日 哈尔滨市政府第十八次市长办公会议同意设立维护社会秩序的专业警察，确定园林部门设30名，公共卫生部门设60名，公共交通部门设50名，水产部门设27名，市政管理部门设40名。所需编制从各有关局现有编制中调剂解决；同意成立太阳岛风景区建设管理委员会，负责太阳岛风景区的管理和建设。11月25日，市政府决定建立太阳岛风景区管理处，由市政府直接领导，归口市建委，行政区划属道里区。8月29日市政府批准哈尔滨市专业治安民警大队成立，由市公安局直接领导，下设园林、卫生、市政、公园、市场管理、水产6个治安民警队，从9月1日起开始工作。
5月3日 哈尔滨市政府批准市公安局《关于缓解公共交通紧张状况，调整上班时间的方案》，决定从15日开始，实行错时上班，即7时、7时30分、8时、8时30分4个上班时间，要求各单位严格遵守调整后的上班时间。
5月7日 经黑龙江人民省政府(以下简称省政府)批准，道里区太平公社的立权、立业、立志、立功、太安、先富、先发7个大队，垮市、垮社使用双城县永胜公社境内的473．3公顷草原。
5月12～13日 中共哈尔滨市委、市政府召开科学技术普及工作会议，副市长张屏作《动员起来，大力加强科学技术普及工作，为四化建设服务》的报告，要求各有关单位围绕市委、市政府提出的轻纺工业要大上，郊区农业要大上，产品要大上，住宅建设要有一个新发展的要求，广泛深入的普及科学技术工作。
5月15日 哈尔滨市政府同意在市财贸技工学校中专部的基础上，建立哈尔滨市服务学校，隶属于市服务局，为县团级单位。
5月20日 哈尔滨市政府第二十四次市长办公会议，讨论全市修建公共厕所问题。据统计，全市40％的公共厕所年久失修，决定立即采取应急措施，在雨季前，先把上不蔽雨，下不遮体的厕所抓紧抢修好。各区要对厕所进行一次普查，摸清情况，建立档案，明确产权和管修责任，按破损程度排队，有计划地分期分批进行维修。原则上，谁管的厕所由谁负责维修。环卫部门的公共厕所由环卫部门维修；工厂、企业、机关、学校等单位管的由单位维修；房地部门管的由房地部门维修；产权属于一个部门而几个单位共用的，则由几个单位集资维修；其它三不管的由各区街道办事处负责维修管理。同时，责成市规划局和各区政府有计划的新建一部分厕所，并在主要街道新建一部分水冲式厕所。是年，市政府拨出26万元专款，新建、翻建和维修厕所3 000多个，其中新建水冲式厕所11个，群众上厕所难的状况有了改善。
5月22日 中共哈尔滨市委、市政府在科学宫召开科学技术工作会议，讨论研讨发挥哈尔滨市的优势，有特色地开展科研工作；加强科技队伍建设发挥科技人员作用；尽快把科技成果尽快转化为生产力问题。市委决定，建立经济和科学技术协调领导小组，统筹考虑并解决全市科技发展规划与国民经济计划的衔接，协调生产科研单位之间的技术协作。会议于24日结束。是年，研制成功电子焊接、大型园盘式喷灌机、中长纤维织物、新型农药克霉灵等40多项科研成果。有的达到国内先进水平。
5月26日 以川上喜八郎市长、平田甚议长为正、副团长的日本新潟市友好代表团一行16人，应哈尔滨市政府的邀请抵达哈尔滨市，进行为期7天的友好访问。访问期间，市长王化成与新潟市长川上喜八郎签署了《哈尔滨市和新潟市商谈纪要》，双方同意，哈尔滨兆麟小学与新潟市万代小学建立友好学校关系；哈尔滨市第一医院与新潟市民医院建立友好医院关系；两市互派语言进修生。8月5日，应日本新潟市市长川上喜八郎的邀请，市长王化成率领哈尔滨市友好代表团一行5人，前往日本进行友好访问。
5月28日 哈尔滨市政府批转市公安局《关于整顿守卫、更夫队伍几点意见的报告》指出：部分机关、工厂、企事业单位的守卫、更夫如同虚设。为加强"四防"和安全保卫工作，各单位对守卫、更夫必须进行整顿，加强教育，建全制度。
6月2日 哈尔滨市政府为解决群众做衣难问题，在全市发放个体服装加工业执照491户。
6月7日 哈尔滨市政府发出《关于加强机关、团体、企事业单位汽车组织管理，节约能源的通知》，决定封存、报废部分载货汽车；加强车辆“四统”(统一管理货源，统一平衡运力、统一计费标准，统一供应油料管理)，组织合理运输。
6月14日 黑龙江省政府批准，哈尔滨市16家厂校(市工人业余大学、哈尔滨市轴承厂工学院、东北轻合金加工厂工学院、哈尔滨量具刃具厂工学院、哈尔滨电缆厂工学院、市建工局工学院、市化工局化工学院、伟建机器厂工学院、东安机械厂工学院、龙江电工厂工学院、市第一机器制造厂工学院、星光机器厂工学院、铁道部第三工程局哈尔滨职工大学，松江电机厂工学院、哈尔滨电机厂职工大学、铁道部哈尔滨车辆厂职工大学)为职工高等学校。
6月20日 哈尔滨市政府第二十七次市长办公会议决定，在全市国营饭店试行超额利润分成奖励办法，即在完成国家利润计划后，超额利润部分，实行国家与企业三、七分成(30％上缴国家，70％留给企业)。
6月25日 哈尔滨市政府召开全市春季防火百日安全竞赛总结表彰大会，建成机械厂等单位被评为防火安全标兵单位。防火百日竞赛，从3月10日开始至6月20日结束。与1979年同期比，火灾次数下降21．7％，损失下降34％。
7月5日 松花江水质严重污染。14时大雨过后，在松花江正阳河排水口突然涌出大量原油，严重污染水质。经调查，系哈尔滨酒精工厂、松江拖拉机制造厂等单位乘大雨排污造成的后果。11月9日，市政府召开大会，对造成松花江原油污染事故的单位进行了处理。哈尔滨酒精工厂罚款5 000元，松江拖拉机制造厂和哈尔滨车辆厂各罚款3 000元，对红卫化工厂给以警告处分。
7月8日 暴雨成灾。傍晚，突降一场近年来罕见的暴雨，降雨持续1小时，降雨量达65毫米以上，致使部分地区居民受灾，郊区菜田遭冰雹袭击。据统计，道里、道外、南岗、太平、香坊、动力区共有2 399户居民房屋严重漏雨，7 951户居民室内进水，124户房屋倒塌。11日，市长王化成召开专门会议，听取有关部门灾情汇报，确定由各区负责对受灾情况进行一次全面调查，做好雨后救灾工作。截至年底，全市共翻建和新修房屋18．4万多平方米，新挖排水沟23．4万米，清掏疏通排水设施4 000多处，基本上解决了暴雨成灾问题。
7月10日 哈尔滨市地名普查领导小组成立。武通甫、李子敬任组长、任副组长。
7月14日 据市工商部门统计．全市饮食服务业、商业、手工业等各种行业个体经济已发展到3 580户；个体养鸡户发展到2 765户；个体养奶牛户发展到801户。
8月7日 哈尔滨市交通安全委员会成立，王化成任主任，张克平、牛乃文、陈坚石、马国杰、常景智、宋子良、陈敏任副主任。
8月21日 中共哈尔滨市委、市政府召开全市工交战线为四化立功庆功大会。东北轻合金加工厂等15个工厂荣立大功；孙茂松等17人荣立大功，安振东，林有盛、梁孝信、孙永起4人被授予市劳动模范称号。
8月27日 哈尔滨市政府确定太阳岛风景区管理范围：东至滨洲铁路，北至农田大县，南至松花江北岸，西至汲家店西端往南垂直于6号照。
是月 哈尔滨市部分工商企业开始进行扩大企业自主权的试点。工厂、企业的改革从以下几个方面逐步展开：改变过于集中的管理体制，实行责权利相结合；打破“铁饭碗”、“大锅饭”，强调经济效益；突破单一计划经济，注意市场调解的作用；提倡竞争，使企业有部分自主权；兼顾国家、企业、个人三者利益，调动职工的积极性；实行企业民主管理。
9月2日 在全国第三次质量月广播电视大会上，哈尔滨市8种产品(东北轻合金加工厂的超细铝粉；哈尔滨电机厂的云峰型10万千瓦水轮发电机组；哈尔滨轴承厂的精密机床主轴轴承；哈尔滨亚麻纺织厂的双鹤牌101亚麻细布；哈尔滨松江罐头厂红梅牌甜炼乳；哈尔滨中药二厂向阳牌消咳喘；哈尔滨橡胶厂熊猫牌轻便水靴；哈尔滨肉联厂大众红肠)荣获1980年国有质量奖银质奖章。哈尔滨汽车齿轮厂插齿工序质量管理小组被命名为全国优秀质量管理小组。
9月5日 哈尔滨市政府转发省政府《关手严格控制购买小汽车、大客车和迅速搞好车辆定编的通知》，要求各单位按通知规定，将未经批准计划外购买的小汽车、大客车查清上报，并写出书面检查；市控办不再受理计划外购买小汽车、大客车的申请。
△ 哈尔滨市政府第三十六次市长办公会议，决定调整公用水价格，每吨提价5分钱，民用水价格不变。
9月10日 中共哈尔滨市委委员、副市长李秀贞因病逝世，终年52岁。
9月12日 为培植财源，发展轻纺工业，经省政府批准由省投资4 200万元，由市经营，试办哈尔滨龙滨酒厂、卷烟厂、色织厂、经编厂、炼油厂5家省市合营企业。
9月23日 哈尔滨市政府召开关于发展扩大农副产品市场会议，决定在原有26处市场基础上，再开放12处集市贸易市场。
10月3日 市政府发出《关于加强秋菜收运供应工作的通知》，实行由商业部门统一收购，统一拉运，敞开上市的供应办法。
10月21日 经鉴定哈尔滨火石厂严重污染环境，市政府责令该厂停产治理。
10月23日 哈尔滨市政府召开落实群众过冬生活问题的专门会议，认真解决厕所维修、掏运，上下水管维修，污水窖和路灯维修、煤炭和过冬物资供应、公共交通等7个迫切需要解决的问题。10月30日，市长王化成召开各街道办事处主任会议，检查落实群众过冬生活问题。
11月1日 哈尔滨市政府发出《关于严禁在市区养犬和捕杀野犬、狂犬的布告》。
11月4日 哈尔滨市政府第四十六次市长办公会议，决定将市地震局改为市地震办公室，由市科委代管。各区不再设地震机构。
11月10～12日 中共哈尔滨市委、市政府召开计划生育工作会议，传达全国计划生育办公室主任座谈会精神和中共中央致全体共产党员、共青团员的公开信；总结、部署计划生育工作。是年。全市人口自然增长率已下降到5．38‰，比1979年下降0．48‰，一对夫妇只生一孩率达96％；郊区人口自然增长率已由1979年的13．9‰下降到10．26‰。
11月20日 哈尔滨市政府召开哈尔滨市城市交通工作会议，解决乘车难问题。要求交通部门进一步挖掘潜力，提高效率，充分发挥主力军作用；组织动员社会车辆，接送本单位通勤职工，并参加公共交通运输；坚持串开职工上下班时间，分散公共交通客流量；分片包干，明确责任，及时清除街道冰雪；公安部门要积极配合，维持秩序。
11月28日 据市财政局统计，截至是月25日，市属工业企业上缴利润10 388万元，提前36天完成全年上缴利润计划，比上年增长40．5％，创历史最好水平。
12月2日 哈尔滨市政府同意恢复市公费医疗管理委员会，冯毅任主任，周英杰、姜连才、赵黎、冯万山、周树德任副主任。
12月5日 哈尔滨市政府第五十三次市长办公会议，讨论贯彻全国和省司法行政工作座谈会精神，决定成立市司法局。
12月22日 哈尔滨市政府召开全市工业战线1980年质量工作总结大会。大会向哈尔滨日用化学厂等100余个生产单位颁发优质产品证书和著名商标证书。
12月24日 在贯彻执行调整方针中，哈尔滨市180多个工农商企业和单位，打破行业、地方和所有制的界限，组织起各种形式的联合企业80个。
12月30日 中共哈尔滨市委第七十二次常委会议决定：李宗有任市政府副秘书长。
是年 全市出口工业产品完成交售额达1．7亿元，比上年实际增长31％，创历史最高纪录。
△ 全市"7381”程已基本完成，共修建12．43平方米的主干道和其他附设施工项目，投资1．5亿元。
△ 全市人口为2 418 954人，比上年增长2．59％，自然增长率5．38‰。
社会总产值为627 253万元(按当年价格计算)，比上年增长7．33％，其中工农业总产值为531 464万元(按1970年不变价计算，下同)，比上年增长5．07％。工业总产值523 564万元，比上年增长4．98％(其中，属全民所有制408 238万元，比上年增长2．82％；集体所有制107 766万元，比上年增长11．44％；重工业297 063万元，比上年减少1．64％；轻工业226 501万元，比上年增长15．18％)；农业总产值7 900万元，比上年增长11．28％。
国民收入为216 254万元(按当年价格计算)，比上年增长11．64％。
社会商品零售总额为157 958万元，比上年增长28．26％。
地方财政收入为63 780万元，比上年增长7．63％；支出为16 334万元，比上年减少4．76％。 |
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