一年来,在市委、市政府的正确领导下,我们以学习贯彻党的十四届五中、六中全会精神和全国地方志第二次工作会议精神为指针,以全面落实1996年度修志工作目标,提高志书质量为重点,以建设高素质的修志队伍为根本措施,加强领导,加大投入,精心组织,真抓实干。经全市修志工作者的共同努力,超额完成了全年任务。
--计划完成志书初稿2部,实际完成3部;
--计划复审志稿6部,实际完成7部;
--计划终审志稿12部,实际完成13部;
--计划志书定稿12部,实际完成14部;
--计划付印志书12部,实际完成14部;
--计划出版志书10部,实际完成1l部。
总结一年来的工作,我们主要抓了以下几方面。
一、以贯彻全国、省地方志工作会议精神为动力,进一步开创我市修志工作新局面。
1996年是我市修志工作继续攻关的一年,任务十分艰巨。为进一步巩固和发展我市修志工作的好势头,一年来,我们把学习贯彻全国地方志第二次工作会议和省地方志第三次工作会议精神做为一项中心工作来抓,进一步开创了我市修志工作新局面。
l.抓学习,提高思想认识。全国和省地方志工作会议相继召开后,我们立即组织办、处两级班子认真反复地学习会议文件,着重学习了国务院总理李鹏、国务委员、中国地方志指导小组组长李铁映和副省长马淑杰的重要讲话。并把会议文件印发到基层志办,组织全市修志工作者进行学习。同时,我们还把学习全国、省地方志工作会议文件同学习党的十四届五中、六中全会文件结合起来,着重解决了在新形势下如何认识修志工作的地位与作用,摆正修志工作的方位问题。通过学习,大家一致感到,在"九五"计划的第一年,国家召开了高规格的地方志工作会议,这本身就说明了修志工作的重要性。修志工作在实现"两个根本性转变"过程中,在社会主义精神文明建设中,不是无所作为,而是大有所为。从而使我们提高了认识,找准了方位,振奋了精神,坚定了信心。
2.抓调研,制定贯彻方案。为了深入贯彻全国、省地方志工作会议精神,我们集中了一段时间,集中力量,采取深入基层走访、召开座谈会等形式,对全市修志工作状况进行了全面深入的调查,摸清了情况,找准了问题。在此基础上,制定了贯彻方案,形成了汇报提纲,向主管修志工作的副市长进行了汇报,得到了市领导的高度重视与支持。11月13日市政府召开的第122次常务会议,听取了关于全市修志工作情况的汇报,并决定召开市地方志第六次工作会议,对修志工作进行再宣传、再发动、再加强。
3.抓落实,对修志工作进行再发动。市政府常务会议召开后,我们趁热打铁,按照市政府要求,积极进行了召开全市地方志工作会议的筹备工作,认真起草了传达汇报提纲、工作报告和领导讲话等材料。在此基础上,于11月28日召开了市地方志第六次工作会议,副市长岳玉泉到会做了重要讲话。这次会议对今后几年如何高质量地完成本届修志任务及面向二十一世纪做好续志准备工作提出了明确要求,在全市引起了强烈反响,迅速掀起了传达贯彻的热潮。
一是各级领导干部对修志工作的认识有了进一步提高。市文联主席蒋巍在市文联召开的修志工作会议上说:"修志是功在当代,利在千秋的伟业,要把修志工作提到议事日程上来,大力支持史志工作。"市医药集团总经理阎喜绵在领导班子会上说:"我们要坚决贯彻市地方志第六次工作会议精神,修志机构不变,人员不散,续志工作按要求执行,出版经费要早日到位,有困难我们自己消化"。
二是进一步促进了"一纳入、五到位"的贯彻落实。全市地方志工作会议召开后,绝大多数区、县(市)及市直各部门立即召开了领导班子会议进行传达贯彻,并结合本单位修志工作实际,制定措施,抓好落实。一些已完成志书出版任务的单位,如市财政局、市税务局、市电业局等按照"机构在册,人员在岗,工作在手"的要求,稳定了机构,保留了骨干,并积极开展工作。市邮政局领导主动要求承担续志的试点工作。一些正在进行志书后期修改加工的单位,市教委、市技术监督局等进一步充实加强了修志力量。一些已出版和将要印刷出版志书的单位,也加大筹措出版费和搞好发行工作的力度。市财政局、市税务局、市供销社、市医药集团等单位千方百计筹措资金,保证了出版费或购书预付款按期到位。一些正在进行志稿修改总纂的单位,质量意识大为增强。市委党志办、市政府办公厅志办、市政协志办、市机械工业局志办等单位表示,一定要认真搞好志稿的修改加工,争创名志、佳志。市志办也按照市政府的要求,对各单位的贯彻情况,特别是"一纳入、五到位"的落实情况进行了督促检查,并通过简报予以及时反映。
总之,一年来,通过贯彻全国、省地方志工作会议精神,使各级领导对修志是"官职、官责"的领导意识;广大修志人员创"名志、佳志"的质量意识和"淡泊名利,铁心于志"的奉献意识大为增强,不仅促进了1996年度修志工作目标的完成,而且为今后几年全面完成本届修志任务并做好续志准备工作奠定了坚实的基础。
二、以完成全年修志任务目标为重点,扎扎实实地开展修志工作。
一年来,结合贯彻全国地方志工作会议精神,我们把抓进度、抓质量、求发展做为完成全年修志任务目标的重点,加大了工作力度。
1.抓进度,加强分类指导。本着"早出书,出好书"的精神,我们把抓好志书出版做为全年工作的重点目标。采取"倒计时"方法,制定了志书审定出版进度表,加强了目标管理与考核。同时,充分调动市志各分志主编与市志责任编辑、责任副主编的积极性,认真抓好志稿审定修改各环节,各负其责,从编辑到主编都超负荷工作,在保证质量的前提下,年内印刷出版了1l部志书,总文字量达328万字。
二是对正在进行志稿总纂和进入复审、终审阶段的单位,加强了编纂指导和评审工作。先后组织对《机械工业志》、《农业志》、《食品工业志》3部志稿进行了评审。同时,为了加强对基层的编写指导,把好质量关,我们还对正在总纂的lO余部志稿进行了抽审,抽审文字量达百余万字。一年来,经过市志办业务处的精心组织与指导,基层志办的有力配合,使市委、市人大、市政府、市政协、市机械工业局等一些承担修志任务较重、难度较大的单位,工作步伐大为加快,志稿质量大为提高。
三是对尚未开编的志书,重点抓了编纂任务落实。修志以来,《木材工业志》因无牵头承编单位,一直未得到落实,成为本届修志工作的一个难点。今年,我们下决心解决这个难点,确定了由市志办牵头,动员在哈各木材企业参编的方案,并聘请了一位老同志做主编主抓这项工作。经办领导与主管处多次深入企业走访,发动与协调,赢得了香木、哈木、松江胶合板、正阳木、木材防腐厂等中省直企业的重视与支持,从而落实了编纂任务,消灭了空白点。
2.抓质量,争创名志、佳志。一年来,我们始终把抓好志书质量,争创名志、佳志做为一件大事来抓。一是确定创优目标。我们选择《中共哈尔滨市组织志》、《政权志》、《市机械工业志》、《市土地志》等一批基础较好的志稿,作为创优的重点,组织力量攻关。
二是认真执行"三审一验收"制度,对即将出版的志书严格审查把关。为保证志书质量,我们提出市志责任副主编、责任编辑是第一责任者,要对所分管的志书质量负全责,必须认真负责地审阅修改志稿。同时,组织开好主编例会,发挥群体把关作用。今年共召开了7次主编例会,审定了14部志稿。对一些问题较多的志稿,我们专门召开有志书主编、责任编辑、责任副主编及有关专家参加的讨论会,进行集体会诊,确定修改方案、落实修改任务。我们还特别强调搞好专项把关,要求编审处把好图片、表格、数字及版式设计关;要求出版处把好志书印装质量关。由于分工明确、责任清楚、齐抓共管、层层把关,从而保证了出版志书的质量。
三是按照省志办的要求,开展了对已出版志书的质量检查工作。市志办专门转发省志办的文件并进行了部署,成立了志书质量检查领导小组,制定了工作方案。要求各单位在自检、互检中,紧紧抓住质量这一主题,对志书进行全面的质量分析,总结经验教训,为尚未出版的志书和即将开始的续志工作提供有益的借鉴。
四是积极组织推荐优秀志书和"中间成果"参加哈尔滨市第五次社会科学优秀科研成果评奖活动。其中《呼兰县志》获一等奖;《道外区志》获三等奖;《南岗区志》、《哈尔滨市政府施政纪略》获佳作奖。《呼兰县志》还获得省第七次社会科学优秀成果佳作奖。
3.争生存、求发展、拓宽修志工作领域。在深化改革中,地方志工作要争生存、求发展,就必须牢固树立为"中心工作"服务的意识,努力发挥修志工作为现实服务的作用。一年来,我们在积极抓好志书的发行工作和指导社会读志用志的同时,十分注意抓契机、开展活动,自觉为"中心工作"服务。如通过举办修志成果展览,组织召开修志人员纪念哈尔滨市解放50周年座谈会、与有关部门联合编辑出版《光辉的历程》一书等,为宣传哈尔滨、认识哈尔滨提供了丰富的史料。同时,我们还积极利用修志占有大量资料的优势,主动向各级领导提供地情资料和历史借鉴;为开发资源、招商引资、抢险救灾等提供信息;为解决历史遗案、落实政策提供历史证明;为港、澳、台同胞和海外侨胞寻根提供咨询服务;为向广大职工、特别是青少年进行革命传统教育提供教材。
三、以建设高素质的修志队伍为根本,大力弘扬修志精神。
培养一支有较高政治、业务素质的修志队伍,是地方志事业发展的根本保证。一年来,我们坚持修志先育人,狠抓了队伍建设。
1.抓政治业务学习,努力提高修志人员的政治业务素质。在政治理论学习方面,一年来,我们组织广大修志人员认真学习马克思主义基本理论,学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,学习党的十四届五中、六中全会文件。同时,还结合修志工作需要,学习了党在各历史时期的重要文献。在学习中,我们做到了有规划、有制度、有辅导、有笔记、有考核。领导干部代头学,全办职工自觉学。通过学习进一步提高了修志人员的政治思想觉悟,增强了运用马克思主义立场、观点和方法认识问题、分析问题和解决问题的能力,更好地把握了修志工作的正确方向。
在业务学习方面,我们组织修志人员结合工作实际,认真研究方志理论,总结实践经验,并针对全市修志工作进展情况,有针对性地提出问题,组织修志人员、特别是志.书主编进行研讨。12月24日,我们召开了哈尔滨市志、区县(市)志主编研讨会。会议围绕主编如何上岗到位、树立精品意识,争创佳志、名志问题展开讨论。会上《财政志》主编魏升瑞,《机械工业志》主编李中琦、《呼兰县志》主编姜世忠,结合各自的修志体会作了中心发言,使与会主编深受启发。一年来,我们还通过组织基层志办举办培训班、召开志稿评审会等方式,加强了对修志人员的培训。同时,市志办认真办好《哈尔滨史志》刊物,组织修志人员撰写理论文章,开展了学术研究与交流。 。
2.抓典型引路,弘扬修志精神。抓典型引路,学先进事迹,这是增强修志队伍的凝聚力,提高修志队伍的战斗力的有效方法。一年来,我们积极组织全市修志工作者,开展了学习孔繁森、学习吴志敏、学习李素丽等先进事迹的活动,加强了敬业爱岗、无私奉献的教育。同时,我们还把学全国英模事迹同学习修志战线先进人物事迹结合起来,抓先进、树典型,把连续几年开展的"远学燕居谦,近学赵天"活动不断引向深入,使全市修志工作者的精神面貌发生了巨大变化。涌现出姜世忠、曲春兴、李忠孝、宋运至、王好明、张梅、郭英、张玉昆、姚军等一批淡泊名利,铁心于志,拒绝高薪聘请,带病坚持工作,对工作精益求精,对志稿百改不厌的先进典型,弘扬了"淡泊名利、敬业爱岗、存真求实、开拓进取、无私奉献"的修志精神。这种精神成为推动我市修志工作的强大动力。
3.抓创建文明单位活动,进一步加强了志办自身建设。市志办是全市修志工作的指导部门,市志办人员的思想作风、业务素质、工作效率与服务质量如何,直接影响全市修志工作。一年来,我们坚持"两个文明"一起抓,以创建市级文明单位为目标,加强了志办自身建设。在抓学习、提高认识的基础上,我们提出了创建目标,制定了创建规划,成立了创建工作领导小组,扎扎实实地开展了创建活动。一是以落实江泽民总书记提出的"讲政治、讲学习、讲正气"为内容,加强了领导班子建设;二是以开展"立宗旨、当公仆"活动为内容,加强了党组织建设;三是以"敬业爱岗,优质服务"为内容,加强了职工队伍建设;四是以制定实施《职业道德规范》、《廉洁自律规则》、《保密守则》和档案升级管理为内容,加强了制度建设;五是对全年工作任务实施目标管理,加强监督与考核。总之,一年来,通过抓创建活动,增强了领导班子的战斗力,发挥了党员的先锋模范作用,调动了职工的积极性,促进了志办自身管理水平的提高。在全办职工中,形成了敬业爱岗、勤奋务实、热情服务、创优争先的好风气。全办职工以工作勤奋,作风扎实,服务热情赢得了基层同志的好评。今年志办各项工作都取得了好成绩。超额完成了修志任务目标,档案管理工作晋升为省一级单位,办党总支被评为市国家机关先进党总支。
一年来,我市修志工作虽然取得了很大成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:志办领导班子的思想作风与适应新形势的要求还有差距;修志队伍的整体素质与编写高质量志书的要求还不适应;由于忙于本届志书的出版,对续志准备工作指导不力;仍有个别单位领导对修志工作重视不够,工作进展迟缓等等。这些问题需要在今后的工作中认真克服。 |