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哈尔滨粮油综合加工厂 厂址位于哈平公路7．5公里处。该厂始建于1976年。1979—
1982年,制粉车间和浸油车间相继建成投产。占地面积53万平方米，建筑面积7．5万平方米，
工业固定资产1247万元，是大型的全民所有制工商合一的粮油加工企业。工业职工628人，
有大豆油、小麦粉两个主导产品，年加工量21万吨。其中，大豆8万吨，小麦13万吨，担负
全市四分之一面粉、油脂的加工任务。根据国务院1986年《关于加强工业企业管理若干问题
的决定》精神，完成10余项管理基础工作定级和晋级，并升入省级企业。1986年，实现工业
利润633．82万元。
1986—1988年，该厂分期分批组织95名班组长系统学习班组工作教材，提高班长的管理
素质。在计量和标准化工作方面，厂部设置计量管理科，车间设计量管理员，班组设有兼职
计量员。建立健全计量器具管理制度与计量岗位责任制（15章25条），设立计量工具台帐，
点检卡等，绘制了计量网络图。计量器械配备率，受检合格率，经市计量局验收达到国家二
级。重点对2个主导产品、4个副产品从原料、工序、产品质量方面建立技术标准，对79个管
理岗位建立工作质量标准，建立以工艺为核心的质量保证体系；对42种工序建立A、B、C
（分表）管理，形成了完整的标准化体系。
加强能源管理，改善设备管理。厂部设立能源（计量）科，配备相应管理人员，建立点
检卡，并按生产、经营、工艺控制等绘制节能网络图。对水、电、煤的消耗实行定额管理，
按月考核并与奖金挂勾，降低水、电、煤消耗。1986年，能源管理工作被评为省节约能源先
进企业。在设备管理方面，对全厂960台生产设备，按设备、配件和引进设备建立分类管理
制度。从专业管理部门到生产车间，建立设备总能力、设备动态、设备利用率、设备完好率
的台帐和设备档案卡片。此外，还健全了设备的购置、更新改造、大修计划申请、报废和重
点设备检修记录、事故报告等8项制度，各级均配备专职或兼职管理员。设备完好率达到
100％，设备利用率达到97．6％。
制定各项定额，健全与加强会计统计管理。在劳动，消耗、效益3个方面制定经济技术
定额，并坚持月检查、季分析的制度，每年修订一次，保证定额的先进合理。对物资购进、
验收、保管、领用等环节建立定额管理制度：实行贮备定额和费用控制定额，对购置和领用
物料进行严格的审批手续，对材料库实行了规范化、标准化管理。
全厂划小核算单位，实行了三级核算。对全厂会计、统计人员13个岗位，建立108条实
施细则、8项财务管理制度、5套统计台帐，并健全原始记录、帐薄管理程序，为正确核算企
业的经济效益奠定了基础。
开展全面质量管理。对1218名职工进行全面质量管理知识普及培训，占职工总数的
91．5％。厂级领导、中层干部统考100％合格。291人参加全国统考，成绩90分以上。全厂
制定12部分56项554条质量管理制度。车间重点工序、关键部位设10个质量管理点，27个质
量检查点。1987年，23个质管小组中，有15个质量管理小组发表15项成果，创效益139万元。
二级大豆油和特二粉被评为商业部优质产品。
建章立制，加强人事劳动管理。建立、制定企业干部考核办法、劳动管理暂行办法、职
工奖惩条例实施细则等7项（109条）制度。完善包括职工构成、工资总额、工资级别等内容
的11册台帐、14种卡片。对442名合同工，签定了亦工亦农合同。1987年，先后对制粉工人、
财会人员、保管员、机修工，水质化验、电汽焊、司炉工、压力容器焊工、电梯工等752人
次进行了提高业务技术素质的培训。
加强安全管理。从厂部到车间班组建立三级安全管理，配有专、兼职安技干部，在74个
班设了安全员，建有安全检查、安全管理及安全教育54项制度，还不断完善安全生产、安全
防火、治安保卫和交通安全4个安全管理目标和三级管理网络，建立、健全了安全保证体系。
1987年没有发生重大设备和人身事故，被评为市安全先进单位。
建立信息网络。设专职信息员2人、兼职信息员11人。从生产到管理建立了包括收集、
传递、反馈、分析与处理等信息管理工作网络。1987年，传递、处理主要信息56件，为领导
经营决策和指挥生产提供了依据。
改善职工福利，加强环境管理。投资10万元为搬运工人建造440多平方米宿舍，改大铺
为小单间，并设置洗衣、缝纫、理发、浴池等服务设施，实现宿舍公寓化。以工厂俱乐部为
中心各车间和储运等部门兴办6个“职工之家”。常年坚持三班通勤、解决在城区职工上下
班和职工子女上学通勤难的问题。此外，还投资18万元，修筑2600平方米厂区道路，230延
长米的挡土墙，植树1350棵，修建4个景致各异的小院、8个凉亭、6处雕塑，厂区环境一年
四季春有丁香盛开，夏有百花争艳、秋有美人蕉的红绿、冬有冰雕的玲珑碧透。工厂被评为
市园林式企业、绿化先进单位。
按照党政分开的要求，在理顺党政工三个工作程序转变职能的基础上，全面推行厂长负
责制，建立了企业管理委员会，形成以厂长为中心的生产指挥系统。领导班子平均年令为45
岁，多数具有大、中专水平，知识结构趋于合理。精减了党群工作人员，充实加强一线。建
立工厂、车间职工代表大会制。班组成立民主管理小组。1987年，提出合理化建议821件，
其中16件获得奖励。建立思想政治工作三级管理体系和检查、考核评比制，评选文明职工
823名，文明班组69个，分别占职工和班组总数的66．37％与59％。
改革企业人事管理制度方面，打破国营和集体、干部和工人、党员与非党员界限，在工
人中选拨聘任7名中层干部、免职与降格使用4名能力差、工作打不开局面的中层干部、废除
干部终身制，为优秀人才脱颖而出创造条件。在改革劳动用工制度方面，以搞活固定工的用
工制度为重点，在部门和班组引入竞争机制，实行自愿组合，招标组合或优化组合,安置360
名富余人员。改革企业分配制度方面，在全厂全面推行承包责任制。对生产、储运、车队实
行承包经营；对搬运、资材部门实行单项定额计件制；对厂服务公司办的饭店、商店等集体
企业实行租赁经营；对有费用指标的总务、检验、保卫部门实行费用包干。在分配方法上，
对制粉、制油车间实行利奖挂勾，以利计奖办法；对储运、车队实行定额利润定额奖，超利
加奖；搬运资材部门实行计件工资办法，租赁经营企业实行定利上缴，超利归已；二线人员
实行以岗定责，以责定分，以分计奖。并拉开档次，打破“大锅饭”和平均主义。
为促进企业升级，该厂成立企业升级领导小组，厂长负责亲自抓、厂级副职分头抓，部
门领导认真抓、企业管理人员具体抓，从组织上保证企业升级工作的开展。在与省内12家、
国内45家同行业对标的基础上，制定抓管理、上等级、全面提高企业素质的企业升级规划，
并围绕保安全、创优质、降消耗、争效益以及从领导到各项专业管理，制定了促进企业升级
的具体措施。各部门为保证指标的实现，根据企业升级规划，将全厂的大指标层层分解，分
门别类的落实到每个车间和班组。工厂每季度组织一次对标和“诊断”考核活动，找出问题，
采取相应改进措施，保证了企业升级规划的实施。此外，还根据商业部《关于商办工业企业
的升级基础条件》的要求，健全、完善各项规程、标准、制度、台帐和原始记录。建立、健
全各项专业基础管理中的79个管理岗位工作量标准。以厂长为中心，全厂从上到下共设有23
个质量管理小组，并对各项管理乃至企业思想政治工作均实行目标管理，把各项管理落到实
处，夯实了基础。
1987年实现工业利润923．6万元，比1986年633．82万元提高45．71％；创历史最好水
平，跨入哈市20家盈利大户行列。1986—1990年，该厂共实现利润4361万元。 |
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