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1946年4月28日，哈尔滨市解放后，市政府一方面大力进行农村土地改革，调动农民的
生产积极性；一方面利用私营粮商收购粮食，来满足人民生活需要。东北东兴公司从市内各
粮栈收购粮食4527吨，从市郊征收公粮2953吨。1947年，为方便农民卖粮和让其在经济上得
到实惠，以解决购粮资金不足，开始使用东北贸易总局印制的购粮券购粮。在新粮上市之前，
组织市、区、乡三级干部，深入村（屯），以村（户）为单位，按土地面积、作物种类，与
村干部协商估产，进行联评，最后下达收购指标。当年完成粮食收购任务8000吨。1948年3
月停止使用购粮券。
1949年，哈尔滨市从市内外共购入粮食223050吨，其中公营粮食商业购进165185吨，合
作社购入364吨，私人粮商购进59510吨。对市郊粮食的收购，市政府决定把一部分粮食收购
业务委托给农村供销社代购。为此在市郊设立15处粮食收购网点，50名收购人员，由市东兴
公司领导的粮食部门按收购额支付5％的手续费。供销社携带布匹、棉花和日用工业品，走
村串屯，送货下乡，随行就市，就地收粮，既方便农民，又消除中间盘剥，深受农民欢迎。
供销社在以货换粮时，为多收购粮食，常以低于市场价的日用工业品同高于市价的粮食计价
交换，农民卖粮的积极性很高。当时私营粮商在农村购粮的购价一般都高于国营购价，与国
营粮食部门争夺粮食收购阵地，并采取压等压秤的手段，损害农民利益。为抵制私人粮商盘
剥农民，打击其不法行为，市东兴公司于1950年在粮食收购期间，成立集中交易市场（哈市
道外承德街）。粮商在指定的场所进行交易，由粮食、税务、公安部门联合组成市场管理委
员会，规定交易制度、办法，掌握粮谷市场交易情况，平抑和稳定粮价，对不法粮商进行限
制，使农民卖粮感到放心。粮食部门收购市场“落地粮”5848吨，收购机关、团体、企事业
单位的余粮2362吨。农村供销社与农业合作社签定粮食收购小合同，从而方便农民卖粮，避
免私人粮商压等、压价和中间盘剥，农民利益得到保护。全市共收购粮食22460吨。
1951年，市郊供销社在农村采购粮食时由市东兴公司付给供销社30％的预购粮款，供销
社同农民签订预购粮合同，并付给农民30％的预购金。农民在粮食收获后交粮，并以交粮时
的国家牌价结算。粮食部门收购供销社预购粮时，分两期付款，第一期付50—70％，第二期
粮齐款清，并付给供销社5％的购粮优待费。对卖粮要工业品的农业生产合作社、互助组或
个体农民，在自愿的原则下，与供销社订立供应工业品和交售粮食的结算合同。在实行这种
办法时，国家为鼓励农民，按结算合同的购粮数额给予1．5％的价格优惠。供销社向粮食部
门交粮时，随交粮随结算，交一批粮扣一批粮的预购定金。购粮季节到来时，市政府对不急
需卖粮款的农业社、互助组或个体农民，采取先收粮、后付款的办法，即农民到供销社开介
绍信，然后直接将粮食送到国家粮库，粮库按其品种、数量、等级开给收据，供销社根据收
据发给农业社存粮手册，农民持手册可以随时到供销社买货或取款。粮食价格随涨不随落，
解除了农民怕早卖粮吃亏的思想顾虑。这种办法很受农民欢迎，农民踊跃卖粮，全年收购粮
食17450吨。
1952年，供销社继续坚持与农民签订供应工业品和交售粮食结算合同，送货下乡，就地
收购。对一次卖粮1吨以上者，到供销社买生产、生活资料时，给3％的优惠价格；卖粮2吨
以上者给5％的优惠价格；不买商品者给予1．5％的粮食提价优待。同时，为兼顾国家、集
体和个人三者利益，市政府贯彻“多余多购、少余少购、不余不购”的粮食收购原则，并区
别不同情况，确定收购任务。粮食征购政策深得人心，收购指标符合实际，保护了农民的生
产积极性，当年收购粮食23905吨。 |
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