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1998年是哈尔滨市推进素质教育教学年、教改年。全市所有中小学围绕市教委确立的工作总目标，深化改革，减轻负担，提高质量。逐步摆脱"应试教育"的束缚。初步形成区域性整体改革新局面，改变了以往分散、自发的改革局面。在区教委领导下，形成相同、相近改革课题的联合体，校校有课题，人人参与教改实践。全市确立25所实施素质教育示范小学，成立小学整体改革协作体。先后在安广、大同、继红、王兆新村、香滨等8所小学召开教育教学改革现场会，在这些学校带动下，全市教师基本功的"两个转化"(教师基本功转化为课堂教学能力，转化为学生学习能力)、学生素质等级评价优化教学过程等方面有较突出进展。初中先后总结五十三中、风华中学等校课堂教学改革经验，不断深化初中教育改革，9月，道里区继南岗区、呼兰县后第三个被省教委确定为素质教育实验区。
逐步实现教育观念的转变。通过加大宣传、加强学习，全市形成一个学习素质教育理论、开展教育科研和教改实验新局面，进一步明确素质教育主渠道是课堂教学的认识。以优化课堂教学过程为重点，充分发挥学生的主动性，培养学生的创新意识和能力，促进学生生动、活泼、主动地发展。
《课程计划》得到较好落实。各学校能按照要求，开满学科、开足学时，违背教育规律的错误做法得到纠正，学生课业负担减轻。同时，通过多方面调查论证，取得有关部门的协助，《哈尔滨市中小学实施素质教育规定》经市人大通过、市政府颁发，各级教育行政部门逐步走上依法行政、依法治教的轨道。(王家喻) |
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