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1994年，哈尔滨市确定“以市场为导向，以效益为中心，以实施 '跨越工程'为重点，放手发展，放开经营，深化改革，优化结构，加速科技进步，强化企业管理，上规模、上质量、上水平，推动乡镇企业再上新台阶"的发展战略：全市乡镇企业已发展到97 312户，比上年增加20 127户；从业人员达到348 005人；固定资产(原值)达到21．7亿元。
1．发展速度实现倍数增长，经济效益大幅度提高。全年完成总产值130．4亿元，比上年增长104％，其中集体工业产值37．8亿元，增长64％；完成总收入114．6亿元，增长94．2％；实现利润总额6．5亿元，增长62．7％；上缴国家税金2．8亿元，增长43．6％。产销率达87．9％，产值利税率达7．1％。
2．各种经济成分竞相发展，多轮驱动的格局开始形成。全年乡村集体企业达到3 339户，完成产值52．6亿元，比上年增长70．8％，占乡镇企业总产值的40．5％。户办联办企业达到76 831户，比上年增加3 014户，完成产值77．8亿元，比上年增长135％，占总产值59．5％。
3．骨干企业队伍迅速壮大，经济实力进一步增强。全市产值超500万元的乡镇企业发展到134户，其中产值超千万元的79户。超千万元的村144个，超亿元的乡(镇)42个，超10亿元的区、县(市)6个(阿城市、呼兰县乡镇企业总产值已超过20亿元)。
4．外向型经济有了新发展，对外开放进一步扩大。1994年全市乡镇新建三资企业18户，累计达到49户；新建边贸公司7户。协议引进外资2 351万美元，实现出口产品交货额9．4亿元，比上年增长5．8倍。向俄罗斯、韩国等国家输出劳务1 400人次。
5．吸引、培养人才，提高职工队伍素质。市和区县(市)都相继出台为乡镇企业引进人才的优惠政策。截至1994年底，共引进各类人才2 000余人。其中，专业技术人员1 363人，管理人员和技术工人637人。通过举办各类学习班和组织到沿海发达地区实地考察等形式，全年共培训各类人员(包括厂长、经理和高级工程师等)12 500人次，并在产值超亿元的乡(镇)、超千万元的村，设立专家顾问组。(陈丽娟) |
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