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1986年，乡镇企业比1985年增加3 720个，达到20 554个。其中，乡(镇)村办集体企业1 669个，联户办企业195个，农民家庭办企业18 690个。乡镇企业遍布在全市7个区2个县的43个乡、20个镇、756个村。乡(镇)村两级企业占用土地面积2 010万平方米，其中，厂房建筑面积120万平方米。乡镇工业拥有各种通用设备889台(件)、专用设备1 891台(件)，各类运输船只251艘，各类机动运输车辆5 758辆(台)，动力机械设备总能为7 666万千瓦，全部固定资产原值为24 741万元。1986年末，乡镇企业占用流动资金为9 308万元，从业人员140 088名。其中，乡(镇)村办企业有91 008名，联户办企业有1 684名，农民家庭办企业有47 396名。在全市乡(镇)村办集体企业人员中，大、中专业以上文化程度的有307名，占O．3％；高中(中专、技校)文化程度的有9 062名，占9．9％；初中文化程度的有47 623名，占52．3％；自有各类工程技术人员有1 431名，占1．57％；对外招聘各类工程技术人员1 093名，占1．2％。这些人员主要从事工业、种植业、养殖业、建筑业、交通运输业以及商业、饮食业、服务业等行业的生产经营，生产上千种定型产品，经营上千种商品。
这一年，总产值完成72 798万元，比上年增长16％；总收入63 860万元，比上年增长17．3％；利润总额6 466万元，比上年增长9．9％。
1、调整了乡村两级集体企业。通过租赁、招聘等形式转产了一批企业，对铸造、锻造、热处理和电镀企业限期整顿，并、关、停了一些污染环境的企业，其中，仅小型铸造厂就关、停了80多个。到年末，全市乡(镇)村办集体企业为1 669个，虽然比上年减少了413个，但总产值却达到49 266万元，比上年增长3．7％，占全市乡镇企业总产值的67．6％。
2、大批农民利用当地农副产品资源和靠近大城市的优势，兴办家庭企业和联户企业。
3、通过多种渠道"攀亲结贵"，同省、市内外的大工厂、大商店、大专院校、科研单位广泛开展了跨地区、跨系统、跨行业的各种形式的横向经济联合。到7月底，联合企业发展到352个，比上年增加145个，新增产值3 000多万元。特别是8月份，有上百个重点乡镇企业参加了由省、市召开的全国百城市横向经济联合邀请会，与17个省、市、自治区、37个地、市、县进行了广泛的接触，洽谈了近百个项目。共达成正式和意向性协议23项，引进资金220万元，新增产值1 500多万元。
4、开展人才培训。从乡镇企业共选派1 534名初、高中文化程度的从业人员，参加了省、市大专院校、大厂和各级乡镇企业主管部门举办的业大、电大以及函授培训班学习。通过考试，有100名厂长、经理领取了企业质量管理毕业证书；有332名各类专业技术干部获得了乡镇企业工程师、助理工程师、技师和技术员职称；有1 102名企业经营管理干部取得了助理会计、会计员、统计员职称。同时I还采取选聘、招标的办法。从市内外招聘了具有技术职称的离退休干部和技术工人1 093人，充实、加强了乡镇企业的技术、管理力量。
5、许多乡镇企业按照各个生产环节建立了专检、互检、抽检等各项规章制度，配备专兼职质量检查人员。1986年5月龙泉消火器材厂经省市经委、科委、标准计量局等有关部门验定为全市乡镇企业的第一家三级计量管理单位。年末有10家乡镇企业被定为市计量定级三级企业，9家企业达到了全面质量验收三级合格企业。34家乡(镇)村办砖厂红砖质量跨入省先进行列。其中，有16家砖厂被评为全省乡镇企业的优胜砖厂，占全省优胜砖厂的1／4。全市乡镇企业共有10种产品被评为农牧渔业部和省优质产品。
6、1986年初，全市有上百个乡(镇)村办集体企业，采取自筹、引进以及银行贷款等办法。共筹集1 100多万元的资金，上了29个新建项目、70个扩建项目和15个技术改造项目。到年底，这114个项目均已陆续竣工、投产。
存在的主要问题是：①发展速度缓慢。1986年市乡镇企业总产值比上年增长16％。低于全国23％和全省35．7％的增长幅度。②经济效益低，全市乡镇企业人均创产值5 196元，低于1985年全国乡镇企业人均创产值5 246元的水平；1986年人均创利税仅有640元，低于1985年全国乡镇企业人均创利税781元的水平；每百元产值提供利润。1986年只有7．51元，比1985年减少了 O．64元。③企业素质差，多数乡镇企业的设备是国营工厂淘汰下来的50年代初期的旧设备。从业人员队伍的文化技术水平也很低。每百名从业人员中，高中以上文化程度的只有9名，技术员和管理干部仅有2～3名。④区域发展不平衡。在全市乡镇企业中，初具规模的企业多半分布在城市中近郊和两县靠近铁路沿线的老乡老镇。在远郊和边远乡村至今还有340多个村没有村办集体工业，占行政村总数的45％。
(谷万海) |
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