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2002年，全市乡镇企业发展到13.49万户。其中，集体企业3 600万户，私营企业2.05万户，个体企业11.08万户。从业人员63.52万人。其中，集体企业职工8.03万人，私企职工19.89万人，个体企业职工35.60万人。固定资产原值155亿元，流动资产109亿元。完成全口径产值855.5亿元，比上年增长14.1％，其中工业产值600.9亿元，增长15.7％；实现增加值191.9亿元，增长16.2％，其中工业增加值131.2亿元，增长17.1％；完成营业收入893.2亿元，增长15.4％；实现利润总额36.4亿元，增长14.8％；实缴税金11.1亿元，增长16.7％。
民营经济发展势头强劲，已成为全市乡镇企业的重要组成部分和新的经济增长点。到2002年底，全市乡镇企业中个体私营企业总数已达到13.13万户，占全市乡镇企业总数的97.3％；完成总产值754.3亿元、增加值167.2亿元，分别比上年增长17.7％、19.1％，占全市乡镇企业总产值、增加值的88.2％和87.1％，所占份额比上年提高了2.7和2.8个百分点；个体私营企业实缴税金8.73 亿元，占乡镇企业实缴税金总额的78.5％。
技术创新能力不断增强，综合竞争素质有所提高。到2002年底，全系统已有190户企业建立了科研开发机构。其中华崴焊切成套设备有限公司、九州电气股份有限公司，经国家批准设立了博士后科研工作站，现有博士5人。乡镇企业科技人员已达到7 000余人。全系统共开发新产品150项。其中九州电气股份有限公司研制的高压大功率电机调速成套装置填补了国内空白，获得黑龙江省重大科技效益奖；光宇电源集团公司新开发的第三代产品智能阀控密封铅酸蓄电池及其配套产品达到世界领先水平，获"国家重点新产品"称号。完成技术改造项目270项，消化吸收科研成果15项，省、市名牌产品达到了22项，有2户企业通过了ISO9000质量体系认证，通过质量体系认证企业累计达到40户。
全方位开展招商引资活动，引资引联成果显著。全年引进项目213个，协议资金11.2亿元，其中到位资金7.8亿元，引进千万元以上项目6个，总投资额达5.6亿元。项目落实率84.1％，资金到位率64.1％。新办"三资"企业29户，实现出口交货额4.7亿元。
农业产业化龙头企业建设步伐加快，结构调整不断优化升级。2002年，共投入乡镇企业发展基金600万元，占投放资金总额的50％。为24户农产品精深加工企业实施了贷款贴息，贴息总金额409万元。通过采取一系列措施，全市从事农副产品加工的乡镇企业已发展到2.25万户，占全市乡镇工业企业总数的54.9％。实现增加值45.8亿元，占乡镇企业工业增加值34.9％。其中有29户企业已发展成为省级乡镇企业产业化龙头企业。
推动农民脱贫致富，对缓解就业压力，保持社会稳定起到了积极作用。到2002年底，农村人均收入来自乡镇企业部分达到1 328元，全市新安置农村富余劳动力2.1万人，吸纳城市下岗职工和待业人员1.2万人。
搞好人才开发和世贸组织规则培训。积极与有关部门沟通，组建了哈尔滨市乡镇区街企业培训中心，组织两期300余人财会等专业人员的培训。一年中，全系统采取各种形式共培训各类人员5 800人次。通过多渠道、多途径为乡镇企业引进各类专业技术、管理人才1 600名。
重点骨干企业发展速度加快，经济效益明显增加。列入市统计局上网监控的161户销售收入超500万元的乡镇企业完成产值72.4亿元，比上年增长17.7％；营业收入63.8亿元，增长22.3％；利润3.4亿元，增长9％；实缴税金3亿元，增长15.1％。
加快信息网络建设，运用现代化手段为企业服务。2002年，建立了哈尔滨市乡镇企业管理局网站，并已开通。开设了政务导航、政策法规、经济运行、科技合作等8个栏目。
治乱减负取得初步成效，企业发展环境得到改善。市乡企局会同市减负办制定下发了《哈尔滨市2002年减轻乡镇企业负担工作方案》。先后两次会同市经贸委、纠风办等减负工作成员单位对乡镇企业减负工作进行大检查。采取召开座谈会，查阅财务帐簿和原始凭证等办法，对18户乡镇企业进行了抽查，对12户省级重点保护企业的负担情况进行了走访调查。共为企业解决不合理收费、罚款600余万元，不合理收费项目8个。全市乡镇企业重点挂牌保护企业已达到398户，向乡镇企业发放收费登记卡960个、收费许可证380个、收费员证970个。
乡镇工业小区建设步伐加快，进区企业增多。到2002年底，全市累计规划建设乡镇工业小区64个，其中，28个被命名为省级工业小区，4个被命名为全国乡镇企业东西合作示范区。乡镇工业小区规划面积38.65平方公里，总投资59.8亿元，进区企业2 045户，比上年增长18.3％；实现营业收入56亿元，增长16.9％。
乡镇企业已成为区县（市）经济的重要组成部分，是增加地方财政收入的重要渠道。2002年，全市乡镇企业工业总产值在全市工业总产值中的份额继续加大，已达到47.1％ ，比上年提高了0.5个百分点。对区县（市）一般预算收入可达到18.5％，一些乡镇企业发展较好的乡（镇）可达到70％以上。乡镇企业已成为全市工业经济的重要组成部分和区、县（市）域经济的重要支柱。
（方士杰） |
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