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《农村经济》
 
 
乡镇企业
 
 
【概况】
 
 
    1990年,哈尔滨市政府为遏制乡镇工业企业生产滑坡,制定下发了《关于扶持城乡集体经济发展的若干措施》,并召开了全市乡镇企业遏制工业生产滑坡经验交流会。1990年,全市七区、两县(市)、62个乡(镇)、780个村的乡镇企业发展到30 341户。其中,乡办企业863户,比上年下降5.9%;村办企业1 132户,比上年下降14.4%;户办、联户办企业28 346户,比上年下降3.1%。从业人员170 998人,其中乡办企业47 914人,比上年减少5 317人;村办企业43 718人,比上年减少2 997人;户办、联户办企业79 366人,比上年增加5 306人。完成总产值(全口径、1980年不变价)178 828万元,比上年增长5.8%。其中,乡村两级工业产值为88 936万元,比上年增长4.1%;实现总收入167 504万元,比上年增长3.2%;实现利润13 562万元,比上年下降1.5%;上缴税金6 680万元,比上年增长3.3%,
    根据市场需求变化,按照国家产业政策的要求,1990年全市又有39户乡镇企业同市内国营、集体大中型企业开展了生产、技术、资金和产销等方面的联营联合,全市乡镇企业对外开展联营联合户数达到516户,全年共完成联合项目110项,新增产值4 400多万元,新增利润350万元;关停并转了44户高耗能、亏损、污染严重的乡镇企业;开发了75种新产品,爬行割管机、消火器材、汽化油炉、电缆桥架等10种产品分别被评为省、市优质产品。跃进砖厂、王岗砖厂等一些乡镇建筑、建材企业,通过发展多种经营,新上赤豆沙、淀粉、电磁线、给水设备等生产项目,使企业摆脱困境,找到了新的生产出路。
    到1990年底,太平区团结乡乡镇企业产值突破亿元大关,达到1.49亿元。全市乡镇企业产值超过3 000万元的乡(镇),由上年的15个增加到16个;产值超过500万元的村达到20个;产值超过300万元的企业由上年的25户增加到37户。阿城市新建的阿--鞍中型轧钢厂创产值2 792万元,实现利税735万元,成为全省乡镇企业中最大的轧钢企业。
    认真贯彻执行农业部下发的《关于全国乡镇企业开展管理年活动的决定》,进一步完善乡镇企业领导班子集体承包、全员风险抵押经营承包责任制,围绕企业管理年活动开展了评估定等和企业升级工作。到1990年底,全市已有红光实业总公司和跃进砖厂等6户企业,被评为省级先进企业和市"小明珠"企业;有34户企业被评为省先进乡镇企业;有65户企业通过了市级全面质量管理验收;有95户企业被确定为计量定级单位。在全市乡镇企业职工中,有3 199人获得各类中、初级专业技术职称,有113名厂长(经理)被评为市级以上乡镇企业家。太平区团结乡被评为全国乡镇"百颗星"之一;阿城市乡镇企业管理局、太平区团结乡、南岗区跃进乡、阿城市蜚克图工业办公室等4个单位,被农业部评为开展"企业管理年"活动先进单位;太平区团结乡红光实业总公司被评为全国乡镇企业思想政治工作先进单位。
    1990年,全市乡镇企业通过从大厂、大学、大科研单位引进技术人才、引进技术项目、联合攻关、吸收科研成果等多种形式,新建、扩建、技改等新技术、新工艺项目132项,完成投资额12 486万元。哈尔滨玉泉酿酒厂通过与省轻工研究所协作,对啤酒生产设备进行技术改造,使啤酒年生产能力由3 000吨扩大到1万吨,全年实现销售收入1 161万元,利税388万元。该厂生产的泉雪牌啤酒,在轻工业部组织的行业评比中获铜牌奖。全年又有10个项目被列为"星火计划"项目,新增产值3 206万元,创利税657万元。
    1990年,全市乡镇企业通过多种形式,发展外向型经济。13户乡镇企业生产的儿种产品打入了国际市场,全年实现出口商品交货额l 186万元人民币,其中通过外贸部门直接出口的有244万元;通过其它渠道间接出口的有942万元。呼兰县鬃尾厂的水煮猪鬃技术改造项目,经国家有关部门批准,已被列入国家“贸工农"联合出口商品基地技术改造计划。道外区松浦镇灯塔村木工机械厂,在参与国际银行组织的原木加工设备的国际公开招标中,与美国、瑞士、挪威等国家竞争,以质优、价廉、高效一举中标,1990年创外汇36万美元。太平区团结乡与南朝鲜合资联办的"南海织物厂"产品返销南朝鲜。东方企业集团与苏联合资在苏境内建立了远东阿尔克希姆开发设计、施工合资公司和东方彩色扩印社;同南朝鲜合资建立了黑龙江东方糖果制品有限公司,在中国独家生产"跳跳糖”产品,部分返销南朝鲜。
    1990年,全市乡镇企业虽然有了适度发展,但乡镇企业基础差、实力弱、结构不合理等问题暴露得更加突出。主要表现;一是行业结构和产业结构不合理,制约企业发展。在全市乡镇企业中,建筑、建材、机械加工业比重过大,粗加工产品多,生产长线滞销产品多,畅销产品少,一般产品多,高精尖、高附加值产品少,产品严重积压,企业流动资金大量滞死。据不完全统计,1990年全市乡镇企业因产品积压而占用流动资金6 000多万元,占全市村以上企业自有流动资金的37.7%。二是经济效益低,1990年,全市乡镇企业产值增长5.8%,利润却下降1.5%,特别是乡村工业利润下降幅度更大,比上年下降6.2%。三是自我积累、自我发展能力弱,企业发展后劲不足。1990年全市乡镇企业仅有20%左右靠自有资金经营,80%的乡镇企业靠银行贷款经营,其中相当一部分企业过度负债经营,经营效果较好的企业用于发展生产的资金,也只能占税后利润的15%左右。(谷万海)
 
     
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