全国城市志东北地区第十三次研讨会议于2000年9月18日至22日在哈尔滨市举行，辽宁省沈阳、大连、鞍山、阜新、抚顺、丹东、营口，吉林省长春，黑龙江省齐齐哈尔、大庆、鸡西、伊春、大兴安岭、哈尔滨14个城市地方志办公室的负责同志及有关人员共55人出席了会议。对这次会议中国地方志指导小组、黑龙江省地方志办公室、中共哈尔滨市委、市政府非常重视，中国地方志指导小组办公室主任霍力进专门打电话对会议表示祝贺；中共哈尔滨市委常委、副市长、市地方志编委会副主任方世昌、黑龙江省志办主任齐乃忱莅临会议并作了重要讲话。
这次会议的主要议题是深入总结首届修志工作的经验教训，研究探讨续志工作的理论问题。
(一)
与会代表认为，这次会议开得很成功。一是主题明确、指导性强。总结首届修志的经验教训和研究探讨续志的理论问题都是当前修志实践中迫切需要解决的问题，将这两个问题作为这次会议的主题来集中研讨和交流，具有很强的现实指导意义。二是准备充分，理论研究有一定的深度。与会代表紧紧围绕会议确定的主题，结合各自的修志实践进行了认真的准备。会议期间共收到论文35篇，研讨的内容比较广泛、深入。多数论文观点新颖、论理充分，具有启发性和一定理论深度。三是会风好。会议气氛严肃、热烈，与会代表都能畅所欲言，各抒己见，充分发扬学术民主，达到了交流思想、增进共识、互相启发、共同提高、增进友谊的目的。
(二)
会议认为，首届修志历时近20年，各地在实践中积累了许多宝贵经验。如坚持党委领导、政府主持的修志体制，把修志纳入本地经济社会发展计划和政府任务之中，签订修志工作"责任状"，促进"一纳入、五到位"的落实：坚持修志先育人，选好主编、抓好培训，在实践中培养、造就一批有一定理论水平和实践经验的队伍，抓典型、树标兵、大力弘扬"淡泊名利、敬业爱岗、存真求实、开拓进取、无私奉献"的修志精神；坚持"千秋大业、质量第一"，树立全面的质量观，制定统一规范，严格评审把关，把抓质量贯穿修志工作全过程，努力实现修志工作规范化、制度化；坚持修志为用，大力开展读志用志活动，积极开拓修志工作的服务领域，主动为本地经济建设和社会发展服务；坚持继承与创新相结合，对志书的体式结构和编纂方法进行了多种形式的探索，有的采取一套志，一步成志；有的采取先修志稿，再出精编，"两步成书"；有的采用章节体，有的采用条目体，等等。尽管形式、方法不尽相同，但目的只是一个，努力提高志书的质量，达到思想性、科学性与资料性的统一。与会同志一致认为，这些成功的作法和经验对于搞好今后的续志工作仍具有十分重要的借鉴意义。
会议指出，首届修志尽管成绩和经验是主要的，但也存在着一些不容忽视的问题，主要是由于首届修志是在思想上、理论上、队伍上准备不足的情况下仓促上阵的，加大了工作难度，拖长了成书周期；志书质量虽然主流是好的，但少数志书在思想性、科学性、资料性、著述性等方面仍不同程度的存在一些问题；有的志书篇目框架体系过大，横分过细，文字臃肿，整体性还不够强；对"大跃进"、"文化大革命"等历次政治运动的记述片面强调"宜粗不宜细"，普遍写得简单抽象，影响了志书的质量等等，这些教训，在续志工作中应认真吸取。
(三)
会议认为，已经开始的续志工作即是首届志书的延续，又是具有独立形式和自身特点的新一代志书。它在思想性、科学性和资料性等方面应比首届志书要求更高，从续志工作指导思想、管理形式、编修实践到出版发行机制等方面都应进行适应发展的调整，从总体设想、组织落实到内容形式都应有创新，续志是在首届修志基础上的继续和发展，但决不是简单意义上的续修。因此，在续志中要正确处理好续志与前志的关系，既要继承前届修志的经验和方法，吸取前届志书的失误和教训，又要根据变化的情况进行大胆探索和创新，按照"续志工作要有新起点、新水平"的要求搞好新一届志书的编纂工作。
会议认为，续志的时间跨度虽短，但内涵相当丰富。续志时段的这十几年，正是我国在邓小平理论指引下，改革开放不断深入，大发展、大变化的十几年，涌现了大量的新事物、新举措、新变化、新问题，要完整准确地记述好这段历史，就必须自觉坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论为指导。新一代志书记述的历史，是改革开放的历史，是中国人民在邓小平理论指引下积极探索建设有中国特色社会主义道路并取得辉煌成就的历史，只有认真学习邓小平理论，坚持实事求是的思想路线，我们才能更深入地了解改革开放以来党的路线、方针、政策，才能把握这段历史的发展脉络和大势大略，才能掌握衡量是非成败的标准，才能更准确地记述和反映这段历史。
会议指出，认真从思想上、理论上、组织上、资料上做好准备工作，是搞好续志工作的关键环节。在思想准备上要对续志工作艰巨性、复杂性有充分的认识，克服"不安心、不关心、不重视"的思想倾向，牢固树立创新意识、精品意识、特色意识、市场意识和服务意识， 扎扎实实地推进续志工作。在理论准备上要深入开展方志理论研究，积极探索，勇于创新，提倡各地依据自身的实际情况和特点，选择篇目体式和编纂方法；深入开展地情研究，在突出时代特点和地方特色，增强志书的思想性、科学性和资料性上下功夫，努力提高续修志书的质量和学术品位。在组织准备上要按照"党委领导、政府主持、专家修志"的修志格局，积极主动争取各级领导对修志工作的重视和支持，推动"一纳入、五到位"的落实，为续志创造良好的内外部条件。同时，要切实加强修志队伍建设，组建一支精干的高素质的修志队伍，这支队伍除了有方志界专家之外，还应面向社会聘请一些各行各业的专家、教授，以提高修志队伍的整体素质。对于目前存在的修志人员普遍没有纳入公务员队伍，区、县(市)修志机构体制不顺的问题，建议中指组从全国的角度予以协调解决，以利修志工作健康发展。在资料准备上要广征博采，精审严核，务求丰富翔实。
会议强调，二十一世纪的社会是一个信息化的社会，现代化信息手段发展迅猛，修志面临新的机遇和挑战，地方志只有跟上时代步伐，才能焕发生机，更好地发挥作用。建立地方志网络系统已是大势所趋、刻不容缓，各地都应在这方面积极探索，努力实现地方志信息数字化、网络化，适应社会主义市场经济体制需要，不断拓宽修志工作服务领域，把一个充满生机的方志事业带向二十一世纪。
会议决定，全国城市志东北地区第十四次研讨会于2001年在辽宁省葫芦岛市举行，由葫芦岛市地方志办公室承办，具体的举办时间和议题由承办单位确定。 |
